當下,大陸連地方政府都被納入降低二氧化碳排放強度的目標責任考核中,企業(yè)就更應(yīng)該動起來了,不要等政府找上門來提醒。正所謂政府要政績,企業(yè)求業(yè)績。國家發(fā)改委在8月6日公佈了《單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標責任考核評估辦法》,對各地單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標完成情況進行考核,對落實各項目標責任進行評估??磥?,2013年啟動的五市兩省碳排放配額交易試點的履約,也為全大陸的碳市場推廣打下基礎(chǔ),已提前全面推展至地方政府層級。
2014年首次考核評估,主要針對目標完成、任務(wù)與措施、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)等三大部分,列出13項詳細的考核評估指標及評分細則。同時,明確要求地方政府給出年度不同能源品牌的碳排放及來源單位,產(chǎn)品涉及煤、油、氣及電力等多個品種,按考核評估結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,合格的前提是完成降低目標和累計進度目標均如期完成。
2014年的考核評估還要求,要保證調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能和提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加森林碳匯和低碳試點示範建設(shè)等任務(wù)目標的完成,著重第三產(chǎn)業(yè)增加值比重的提升,單位GDP能耗降低目標,提升水電、風電、核電和太陽能發(fā)電等一次性能源的比重,完成新增造林和森林撫育任務(wù)等。政府是否積極扶持引導本地企業(yè)獲得低碳產(chǎn)品的認証,引導綠色消費,也成為被要求的基礎(chǔ)工作;甚至為鼓勵開展體制機制創(chuàng)新,要求各地政府在碳排放交易、總量控制、企業(yè)溫室氣體報告方面,發(fā)揮示範引領(lǐng)的作用。值得注意的是,省市地方政府將把所轄地市州或行業(yè)目標積極分解落實與評價考核,顯見政府的責任,而企事業(yè)單位必然是執(zhí)行者,必須盡早行動起來。