■ 賈曉莉 周洪柱 趙 越 鄭莉麗 魏 琪 鄭雪倩
近年來(lái),隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化發(fā)展,在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、提高人民健康水平方面取得了巨大成就。但與此同時(shí),仍有一些不良現(xiàn)象影響著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院場(chǎng)所暴力傷醫(yī)事件屢屢發(fā)生,特別是惡性傷醫(yī)事件愈演愈烈,群體圍攻醫(yī)院或者毆打醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生且呈增加趨勢(shì),有些甚至演變成惡性刑事犯罪[1-4]。這些事件嚴(yán)重干擾了醫(yī)院正常的診療秩序,不僅給醫(yī)務(wù)人員帶來(lái)了身心傷害,也給患者和社會(huì)造成嚴(yán)重的危害和不良影響[5-6]。如何妥善處理醫(yī)療糾紛、依法維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益以及重新構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,是擺在我國(guó)衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)院管理者面前的重要課題。對(duì)此,中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)自2012年12月開(kāi)始,歷時(shí)9個(gè)月,組織開(kāi)展了“醫(yī)院場(chǎng)所暴力傷醫(yī)情況調(diào)研”,現(xiàn)報(bào)道如下。
本研究的目的在于通過(guò)對(duì)醫(yī)院場(chǎng)所暴力傷醫(yī)事件進(jìn)行調(diào)查研究,分析導(dǎo)致暴力傷醫(yī)事件的深層次原因,從法制角度和行業(yè)管理角度提出對(duì)策與建議,從而促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,為醫(yī)生執(zhí)業(yè)和患者就醫(yī)創(chuàng)造良好的環(huán)境,使醫(yī)生執(zhí)業(yè)有尊嚴(yán),患者就醫(yī)有保障,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)。
1.2.1 醫(yī)院工作場(chǎng)所暴力的概念。根據(jù)2002年5月10日WHO在題為《新的研究表明工作場(chǎng)所暴力威脅衛(wèi)生服務(wù)》的公報(bào)中關(guān)于醫(yī)院工作場(chǎng)所暴力的定義:衛(wèi)生從業(yè)人員在其工作場(chǎng)所受到辱罵、威脅或襲擊,從而造成對(duì)其安全、幸福和健康明確或含蓄的挑戰(zhàn)。醫(yī)院工作場(chǎng)所暴力分為心理暴力和身體暴力,心理暴力包括口頭辱罵、威脅和言語(yǔ)的性騷擾;身體暴力包括打、踢、拍、扎、推、咬等暴力行為。體力攻擊的結(jié)果可能未導(dǎo)致傷害,也可能造成輕度損傷、明顯損傷、功能障礙或永久性殘疾;身體暴力還包括性騷擾和強(qiáng)奸(含未遂)。由此,可將醫(yī)院工作場(chǎng)所暴力分為3種:①醫(yī)務(wù)人員受到辱罵、威脅等心理暴力;②醫(yī)務(wù)人員軀體受到攻擊,造成明顯損傷,甚至導(dǎo)致功能障礙、永久性殘疾、死亡等嚴(yán)重后果;③醫(yī)務(wù)人員受到性騷擾或性襲擊。
1.2.2 惡性傷醫(yī)概念。惡性傷醫(yī)是指衛(wèi)生從業(yè)人員在其工作場(chǎng)所軀體受到攻擊,造成功能障礙、永久性殘疾、死亡等嚴(yán)重后果。
調(diào)查研究?jī)?nèi)容主要包括兩部分:一是對(duì)醫(yī)院2008年-2012年5年暴力傷醫(yī)情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;二是對(duì)在媒體上報(bào)道的2003年-2012年典型惡性傷醫(yī)事件進(jìn)行案例分析。
本次調(diào)研對(duì)象為全國(guó)三級(jí)、二級(jí)綜合醫(yī)院與??漆t(yī)院。采取分層抽樣和便利抽樣的方法,在全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及軍隊(duì)醫(yī)院抽取具有代表性的三級(jí)、二級(jí)醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查。其中調(diào)查對(duì)象分為三個(gè)維度:(1)醫(yī)院:每所醫(yī)院填寫1份調(diào)查問(wèn)卷,主要由辦公室、醫(yī)務(wù)部、醫(yī)患調(diào)解中心、院長(zhǎng)接待室、醫(yī)管處、醫(yī)務(wù)科等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人填寫;(2)醫(yī)務(wù)人員(包括醫(yī)生、護(hù)士、管理人員):每所三級(jí)醫(yī)院抽取50名,二級(jí)醫(yī)院抽取30名;(3)患者:在每所三級(jí)醫(yī)院就診的患者中抽取50名,在每所二級(jí)醫(yī)院就診的患者中抽取30名。
表1 全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市醫(yī)院樣本分布
表2 全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市患者樣本城市分布
主要采用文獻(xiàn)和實(shí)證相結(jié)合的研究方法。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)分析、案例分析、專家訪談、小組討論等多種研究方法,對(duì)我國(guó)醫(yī)院場(chǎng)所暴力傷醫(yī)情況進(jìn)行調(diào)查分析。首先,通過(guò)文獻(xiàn)檢索分析、梳理暴力傷醫(yī)現(xiàn)狀以及國(guó)內(nèi)外防范或處理該類事件的做法和經(jīng)驗(yàn);其次,召開(kāi)由衛(wèi)生行政部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律界代表、受害醫(yī)院代表、醫(yī)務(wù)人員代表、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等參加的座談會(huì)及面對(duì)面訪談,對(duì)典型惡性傷醫(yī)事件進(jìn)行分析、研討,聽(tīng)取來(lái)自不同層面的聲音;設(shè)計(jì)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和患者3種調(diào)查問(wèn)卷,并進(jìn)行預(yù)調(diào)查以發(fā)現(xiàn)調(diào)查問(wèn)卷存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地修改、完善問(wèn)卷;隨后,正式開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,使用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件包18.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。
2.2.1 調(diào)查量表設(shè)計(jì)。本研究主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法收集相關(guān)數(shù)據(jù),收集數(shù)據(jù)的工具包含3份量表(醫(yī)院量表、醫(yī)務(wù)人員量表、患者量表)。量表設(shè)計(jì)按照德?tīng)柗疲―elphi)法原則,充分征求管理學(xué)專家及醫(yī)院管理者對(duì)問(wèn)卷結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及文辭等方面的意見(jiàn)、建議,然后根據(jù)意見(jiàn)建議修改完善問(wèn)卷,以保證問(wèn)卷質(zhì)量和效度。(1)醫(yī)院量表包括4部分:一是醫(yī)院基本情況;二是醫(yī)院場(chǎng)所暴力傷醫(yī)基本情況;三是暴力傷醫(yī)事件發(fā)生原因與醫(yī)院應(yīng)對(duì)措施;四是醫(yī)院對(duì)醫(yī)療糾紛的應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)防范情況。(2)醫(yī)務(wù)人員量表包括3部分:一是醫(yī)務(wù)人員對(duì)暴力傷醫(yī)事件的認(rèn)知;二是醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境及自身職業(yè)的認(rèn)知;三是醫(yī)務(wù)人員背景信息。(3)患者/公眾量表包括3部分:一是患者對(duì)暴力傷醫(yī)事件的認(rèn)知;二是患者就醫(yī)行為及對(duì)醫(yī)方的認(rèn)知;三是患者背景信息。
2.2.2 問(wèn)卷質(zhì)量控制。問(wèn)卷設(shè)計(jì)完畢后,先進(jìn)行了預(yù)調(diào)查,以測(cè)量問(wèn)卷的信度、效度,并征求有關(guān)專家意見(jiàn)、建議,并結(jié)合預(yù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和專家意見(jiàn)建議,對(duì)問(wèn)卷做了進(jìn)一步修改與完善。
2.2.3 數(shù)據(jù)錄入與整理。(1)問(wèn)卷錄入。同一份問(wèn)卷2人2次分別錄入,對(duì)2次錄入結(jié)果進(jìn)行對(duì)照,發(fā)現(xiàn)錄入錯(cuò)誤及時(shí)糾正。(2)數(shù)據(jù)校對(duì)。為確保數(shù)據(jù)有效性,本次調(diào)研還對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)清理,主要通過(guò)邏輯檢查方式對(duì)不符合邏輯規(guī)范的數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩查和清理,并對(duì)大部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失的部分?jǐn)?shù)據(jù)作了整條刪除處理。
2.2.4 典型惡性傷醫(yī)事件分析。通過(guò)收集近10年(2003年-2012年)來(lái)40起典型惡性傷醫(yī)事件,對(duì)其發(fā)生的背景、性質(zhì)、行兇人狀況等進(jìn)行分析,尤其是對(duì)2012年的11個(gè)案例進(jìn)行了剖析,探究惡性傷醫(yī)事件頻發(fā)的深層次原因。典型案例結(jié)論采信司法部門的結(jié)論。
本次調(diào)查針對(duì)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和患者共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷32400份,回收問(wèn)卷16933份,回收率為52.3%。其中有效問(wèn)卷16908份,有效回收率達(dá)52.2%,涉及醫(yī)院316家、醫(yī)務(wù)人員8388名以及患者8204名。
2.3.1 醫(yī)院樣本結(jié)構(gòu)。本次調(diào)研共計(jì)回收316份有效醫(yī)院?jiǎn)柧?,覆蓋全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市,醫(yī)院樣本城市分布詳見(jiàn)表1。本次調(diào)研回收的316份有效問(wèn)卷中,三級(jí)醫(yī)院占62.9%,二級(jí)醫(yī)院占37.1%;綜合醫(yī)院占90.0%,專科醫(yī)院占10.0%;非營(yíng)利醫(yī)院占95.6%,營(yíng)利醫(yī)院占4.4%。接受本次調(diào)查的醫(yī)院中,職工在2000人以上的醫(yī)院為22.0%,1000~1999人的醫(yī)院為31.2%,500~999人的醫(yī)院為25.7%,100~499人的醫(yī)院為19.3%, 100人以下的小型醫(yī)院僅占1.8%。
2.3.2 醫(yī)務(wù)人員樣本結(jié)構(gòu)。在本次參與調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員中,女性居多,達(dá)64.9%,男性比例占35.1%。其中年齡在31~40歲占38.8%、41~50歲占25.1%。總體看,醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷水平較高,75.3%為本科及以上學(xué)歷,其中碩士占15.2%、博士占3.0%、大專學(xué)歷者占21.1%。接受調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員中,醫(yī)師/醫(yī)士最多,占37.3%;護(hù)理人員次之,占33.0%;行政管理人員位列第三,占20.7%;另外,還有部分為醫(yī)技、藥劑和工勤人員。
2.3.3 患者樣本結(jié)構(gòu)。本次調(diào)研共計(jì)回收8204有效患者問(wèn)卷,覆蓋全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,患者樣本城市分布詳見(jiàn)表2。在接受調(diào)查的患者中,女性占51.8%,略高于男性患者(48.2%)?;颊吣挲g主要集中在18~50歲,比例81.5%。其中18~30歲患者比例最高,占32.0%;31~40患者比例次之,為29.3%;41~50歲患者約2成。接受調(diào)查的患者學(xué)歷水平偏低,學(xué)歷在大專及以下較多,占34.7%,本科及以上學(xué)歷占38.0%。接受調(diào)查的患者中,專業(yè)技術(shù)人員最多,占14.7%;自由職業(yè)者和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者均為9.0%;其他按比例由高到低依次為工人、農(nóng)民、企業(yè)管理人員、公司職員、教師、政府工作人員、離退休人員、服務(wù)人員/售貨員、家庭主婦、學(xué)生、失業(yè)及下崗人員和軍人等。接受調(diào)查的患者平均月收入水平較低,以中低收入者為主,86.6%平均月收入在5000元以下,其中30.9%不到2000元;平均月收入在萬(wàn)元以上僅占2.6%。
該研究調(diào)查顯示,醫(yī)務(wù)人員遭到謾罵、威脅較為普遍。發(fā)生醫(yī)院的比例從2008年的90%上升至2012年的96%;醫(yī)務(wù)人員軀體受到攻擊、造成明顯損傷事件的次數(shù)逐年增加,發(fā)生醫(yī)院的比例從2008年的47.7%上升至2012年的63.7%;醫(yī)務(wù)人員受到性騷擾或性襲擊的發(fā)生幾率也呈逐年上升趨勢(shì),2012年平均每家醫(yī)院發(fā)生0.6次醫(yī)務(wù)人員受到性騷擾或性襲擊的事件,是2008年的2倍;惡性傷醫(yī)事件數(shù)量逐年增加,通過(guò)文獻(xiàn)資料和互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎檢索,梳理了近10年(2003年-2012年)惡性傷醫(yī)事件共計(jì)40起,2012年達(dá)到頂峰。住院區(qū)、就診區(qū)、辦公區(qū)成為醫(yī)院場(chǎng)所發(fā)生暴力傷醫(yī)事件的高發(fā)區(qū)。
調(diào)查結(jié)果顯示,84.0%的醫(yī)院管理人員、78.0%醫(yī)務(wù)人員和51.2%的患者認(rèn)為惡性傷醫(yī)屬“刑事犯罪”。由此可見(jiàn),無(wú)論醫(yī)方還是患方,大多均認(rèn)為惡性傷醫(yī)屬于刑事犯罪,且已超出醫(yī)療糾紛的范疇。對(duì)2012年11起惡性傷醫(yī)事件分析也證實(shí),有8起被判為刑事犯罪(其余1起精神病患者肇事、1起待判決、1起不詳除外)。
調(diào)查顯示,惡性傷醫(yī)者大多受教育程度低,家庭多比較貧困,無(wú)業(yè)、農(nóng)民、下崗及打工者占7成以上;近4成性格內(nèi)向、孤僻、偏執(zhí),近3成有精神病史;并存在疾病無(wú)法治愈、支付醫(yī)療費(fèi)困難等現(xiàn)象。
暴力傷醫(yī)事件對(duì)醫(yī)院的影響詳見(jiàn)圖1。調(diào)查顯示,100%的醫(yī)院認(rèn)為暴力傷醫(yī)對(duì)醫(yī)院有影響。高達(dá)96.8%的醫(yī)院表示對(duì)醫(yī)院影響非常大或比較大,其中78.1%表示嚴(yán)重威脅醫(yī)務(wù)人員的身心健康和人身安全,惡化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,嚴(yán)重干擾了醫(yī)院的正常診療秩序;6成醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為當(dāng)前執(zhí)業(yè)環(huán)境較差,近4成有過(guò)轉(zhuǎn)行念頭,16%表示“堅(jiān)決不同意子女學(xué)醫(yī)或從醫(yī)”。
調(diào)查顯示,醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和患者都認(rèn)為診療結(jié)果與患方期待落差大、醫(yī)患溝通不到位、診療費(fèi)用高出患方承受能力是事件發(fā)生的主要誘因,其中診療結(jié)果與患方期待落差大被排在了首位。
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