姚 雪 呂 昕 呂善輝 李 薇 李麗娜
高等教育對社會的政治、經濟發(fā)展有重要作用。世界公認高等教育主要具有教學、科研、服務三大職能[1]。如今科學技術迅猛發(fā)展,全球化已經成為不可阻擋的潮流。全球化帶來全球性競爭,要在競爭中立于不敗之地,就必須依托高科技,而高科技通常又來自高等教育,因而必須大力發(fā)展高等教育。高等教育是整個教育系統(tǒng)中的最高層次,傳授的是一些專業(yè)性比較強的知識。它甚至可以直接將科技迅速轉化為生產力,為國家創(chuàng)造效益和財富,為社會服務。在全球化的背景下如何實現(xiàn)高等教育為社會服務是各國非常關注的,我國也不例外。
我國在《高等教育法》中明確鼓勵高等學校開展社會服務,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》強調要增強大學的社會服務能力。當前,增強社會服務功能、參與經濟社會發(fā)展是高等教育的重要歷史使命,如何履行這一重大的歷史使命,需要我們不斷實踐和探索。改革開放以來,我國高等教育取得了較快發(fā)展,從1998-2010年我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,產生了一批重大科研成果,為國家發(fā)展做出了突出貢獻[1]。事實上,我國高等教育對社會的貢獻率還遠遠落后于發(fā)達國家??萍汲晒募夹g含量、科研轉化率、高校服務社會的水平都還相對薄弱。高等教育如何服務社會,社會需要高等教育如何做,如何評價服務績效水平,這些方面都有待進一步完善。因此,研究高等教育服務社會的績效認同狀況,使之更加科學化、規(guī)范化,有利于高等教育與社會的緊密聯(lián)系,使高等教育能夠在服務社會的同時得到更多的社會支持,求得更大的發(fā)展,真正實現(xiàn)雙贏。
高等教育社會化服務主要以服務地方經濟社會發(fā)展為主。廣義的高等教育社會化服務泛指高校為社會服務所進行的包括科學研究、人才培養(yǎng)和直接為社會所進行的服務等在內的所有職能,而狹義的高等教育社會化服務僅指高校除正常的教學和科研活動以外,依托自身的教學、科研、人才、信息和資源等優(yōu)勢,以滿足當地社會直接的、現(xiàn)實的需要為目的,經常性地、有計劃地直接參與社會政治、經濟、科技、文化等發(fā)展,并且解決現(xiàn)實問題,開展包括科學研究、人才培養(yǎng)、信息和物質文化資源共享等方面的社會服務[2]。本文以唐山高校為例,具體分析評價唐山高等教育直接滿足本地社會現(xiàn)實需要的充分程度,并以此作為衡量唐山高校服務社會功能的強弱和對社會貢獻力的大小,唐山高校辦學水平、社會地位高低的重要尺度。在此基礎上,探尋提高高等教育社會服務化績效水平的方法與途徑。
目前,唐山正處于科學發(fā)展的關鍵時期,深入實施“科教立市”戰(zhàn)略,是唐山實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的必由之路。高等教育作為人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和文化傳承的重要手段,擔負著為唐山發(fā)展建設提供高素質人才和技術創(chuàng)新的重大使命,是深入實施“科教立市”戰(zhàn)略的有力支撐和可靠保障[3]。
1.1 對象 以河北聯(lián)合大學、唐山學院、唐山師范學院、唐山職業(yè)技術學院等6 所高校教職員工為研究對象,包括不同性別、年齡、身份、學歷、職稱、職務、工作年限的各學校教職員工,采取問卷調查的方法進行深入細致的調查分析,保證了高等教育社會化服務績效影響因素問卷調查的真實性和調查結論的可靠性[4]。
1.2 方法 在以往研究基礎上,自行編制問卷。調查問卷共發(fā)放240 份,回收230 份,其中有效問卷226 份(98.3%)。其內容圍繞制約和影響高等教育社會化服務績效影響因素進行設問。
1.3 統(tǒng)計處理 通過問卷調查,采用SPSS 軟件對調查數據進行統(tǒng)計分析,得出唐山高校社會化服務績效認同度的調查結果。
2.1 高校學科專業(yè)品質服務績效認同狀況 有40.2%和47.8%的人認為學校具有專業(yè)設置自主權很重要和重要;有12.5%和36.6%的人對學校專業(yè)設置自主權很滿意和滿意;有11.6%和55.4%的人對學校學科專業(yè)設置很滿意和滿意;有12.1%和47.3%的人對學校學科專業(yè)機構與布局有優(yōu)勢(品牌)專業(yè)或特色專業(yè)很滿意和滿意;有82.1%的人認為學校學科專業(yè)機構與布局符合社會發(fā)展。
2.2 科學研究服務績效認同狀況 科學技術是第一生產力。隨著科學技術迅速發(fā)展及其在地方社會經濟增長、結構優(yōu)化、質量提升中起著重大作用,科研服務在地方性高校社會化服務中占有越來越重要地位。因此,政府對高校參與經濟建設期望值的最高領域也往往是科學技術領域。通過調查,分別有11.2%和29.5%的人對學??蒲型度牒軡M意和滿意;有32.6%的人認為學??蒲修D化成果多;有7.6%和32.6%的人對學??蒲许椖颗c地方實際相結合情況很滿意和滿意;有9.4%和33.0%的人很滿意或滿意學校服務社會的科研實力。
2.3 人才培養(yǎng)服務績效認同狀況人才培養(yǎng)是高校高等教育化社會服務中心內容。為社會培養(yǎng)各種人才,適應經濟建設和社會發(fā)展的需要,成為高校服務社會的首要任務。有7.4%和47.3%的人很滿意或滿意學校在培養(yǎng)和輸送全面、良好的綜合素質的人才方面的情況。在學校培養(yǎng)人才的專業(yè)品質、思想道德品質、身心品質、適應能力方面的滿意度達到50%以上,而在人才創(chuàng)新能力、團隊合作能力、獨立研究能力、表達和寫作能力以及社會活動能力方面的滿意度低于50%,見表1。
表1 唐山高校人才培養(yǎng)社會化服務績效認同狀況(%)
2.4 社會服務觀念績效認同狀況 大多數人認為高校有必要開展社會服務,特別是在學校與企業(yè)共建密切合作、與科研院所和社會團體進行信息資源共享的重要程度上分別達到88.8%和88%,但是滿意度卻低于50%。對于學校開展社會服務的條件滿意度方面僅為50%。在學校開展社會服務的效益滿意度方面為42.9%。在學校老師具備社會服務觀念的重要程度上有32.6%和45.5 的人認為很重要或重要,而在學校老師具備的社會服務觀念滿意度上達到54%。分別有36.6%和53.1%的人很愿意或愿意參與學校的社會服務活動。
表2 唐山高校社會服務評價機制認同狀況(%)
2.5 社會服務績效評價機制認同狀況 大多數人認為學校建立社會服務評價制度、管理機制和監(jiān)測機制重要,同時,大多數人認為學校沒有建立這些制度,并且同意建立社會服務績效評價體系,見表2。
在高校服務社會過程中,專業(yè)設置基本滿足本區(qū)域內各類人才需求,具備社會化服務需要的學科專業(yè);科研投入需要進一步增加、科研成果轉化率要進一步提高、科研項目要進一步密切聯(lián)系當地實際,以此提高高校服務社會的科研實力;人才培養(yǎng)在創(chuàng)新能力、團隊合作能力、獨立研究能力、表達和寫作能力以及社會活動能力方面要進一步重視并加強提高;社會化服務觀念雖然實現(xiàn)了轉變,開始主動為區(qū)域經濟和社會發(fā)展服務,但是服務的效益有待進一步提高;社會化服務績效有所增加,但普遍缺乏社會化服務績效評價機制。
總之,高等教育應通過更加完善,且具備社會化服務需要的品牌學科專業(yè),更強社會服務的科研實力,更多綜合素質的人才,更高的社會服務效益,構建社會化服務績效評價指標體系,完善和創(chuàng)新地方性高校社會化服務績效評價方法、評價手段、評價制度,科學管理和適時監(jiān)控社會服務績效,拓展高校社會服務途徑,促進高校有針對性并主動地開展社會服務活動,并在社會服務過程中發(fā)展和完善自身,在繼續(xù)推動社會服務的同時提高社會服務績效,尋求高等教育與社會的和諧發(fā)展,真正實現(xiàn)高校與社會共贏,讓社會真正享受到高等教育社會服務帶來的好處,構建和諧社會。
[1]王英,帥全鋒.高校社會服務職能特點及評價探析[J].邯鄲學院學報,2006,16(2):56-59
[2]向延平.地方性高校社會化服務績效評價研究[J].內蒙古師范大學學報:教育科學版,2011,24(11):6-8
[3]周佳.“科教立市”背景下的唐山高等教育戰(zhàn)略研究[J].工業(yè)技術與職業(yè)教育,2012,10(1):44-46,52
[4]施利承,金璐,孔小衛(wèi).南京地區(qū)高校學生批判性思維傾向調查[J].中國健康心理學雜志,2009,17(1):13-15