張瀠文

(天津大學國際教育學院，天津300072)

天津作為中國北方的經(jīng)濟中心和重要的沿海開放城市，教育對外開放和高等教育國際化一直走在全國前列。作為高等教育的重要內(nèi)容，漢語國際教育是中華文化走向世界的必由之路，也是助推本地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的有力手段。對此，天津市已明確將“進一步開拓對外漢語教育，適應國際日益增長的漢語學習需求，擴大對外漢語教育的交流與合作”列入《天津市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020年)［1］。充分利用天津地區(qū)的優(yōu)勢資源，打造天津漢語國際教育的強勢品牌，不僅能夠為天津市的來華留學生教育贏得更多的市場份額，推進天津教育走向世界，而且有助于提升天津的文化軟實力，擴大國際影響力。

一、天津市漢語國際教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1．留學生規(guī)模位居全國前列

近年來，隨著天津經(jīng)濟的快速發(fā)展，天津的來華留學生教育也保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。除2012年外，自2002年至2011年，天津市的留學生總?cè)藬?shù)一直穩(wěn)居全國第三，僅次于北京、上海。依據(jù)教育部統(tǒng)計報告，近5年全國主要省市來華留學生數(shù)據(jù)見表1［2］。

表1可見，天津的留學生總數(shù)和規(guī)模始終保持穩(wěn)步增長，這充分體現(xiàn)了天津留學生教育的持續(xù)發(fā)展和在全國的領先地位。需要指出的是，2012年天津市的留學生人數(shù)10年來第一次退居第四。而且，就近年的漲幅而言，明顯低于北京、上海、廣東等地?？梢?，近年來，除北京、上海外，廣東、浙江等地的留學生教育也表現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭，天津能否在今后重回并保持第三的位置，還將面臨強勁的挑戰(zhàn)。此外，在津留學生中學歷生比例偏低、生源分布不均衡等問題也在一定程度上制約著天津高等教育國際化程度的提升。

表1 全國主要省市來華留學生人數(shù)一覽表

2．對外漢語教學成果顯著

在來津留學生中，除天津醫(yī)科大學、天津中醫(yī)藥大學等少數(shù)高校外，多數(shù)院校的留學生尤其是非學歷生仍以漢語學習為主。漢語生的高比例一方面緣于天津地區(qū)普通話標準化程度高，對學習漢語的留學生有著較大的吸引力;另一方面也與在津院校對外漢語教學的水平和特色有很大關系。在留學生人數(shù)超過千人的在津高校中，南開大學漢語言文化學院是全國對外漢語教學8大基地之一，該院近年來推行的漢語教學模式——“南開教學模式”取得了顯著成效，創(chuàng)出了南開特色和南開品牌。2005年，天津大學被中國留學基金委選定為首批中國政府獎學金本科來華留學生預科教育試點高校。截至2013年，已成功培養(yǎng)了8屆預科生。市屬高校中天津師范大學國際教育交流學院的對外漢語教學也在業(yè)界享有很高的聲譽，以其特色漢語培訓項目為例，每年參加的留學生可達1 500多人。天津外國語大學近年來也都在漢語國際教育方面加大投入，留學生規(guī)模持續(xù)增長。然而，從各校比較來看，在招收漢語生的在津高校中，漢語生的規(guī)模數(shù)量差距較大，綜合實力不強的院校每年的生源寥寥可數(shù)。

3．海外孔子學院發(fā)展迅速

作為國內(nèi)留學生教育較發(fā)達的城市，天津市近年來在吸引留學生來津求學的同時，也積極實施“走出去”戰(zhàn)略。截至2013年底，天津已在海外建立孔子學院20所，分布于16個國家。

各地孔子學院自運行以來，充分利用自身優(yōu)勢，開展了豐富多彩的教學和文化活動，形成了各具特色的辦學模式。如南開大學現(xiàn)有6所孔子學院，分布于6個國家，這些孔子學院特色鮮明、富有成效，且多次獲得各類表彰。天津大學與澳大利亞昆士蘭大學共建的昆士蘭大學孔子學院，以促進兩校在科研、教育等領域開展全面合作為特色。自2010年成立以來，兩校以孔子學院為橋梁，在科研、教學、師生交流等領域開展了廣泛、多層次的合作。天津師范大學承辦的肯尼亞內(nèi)羅畢大學孔子學院建立了漢語課程的非洲模式，是全球孔子學院中唯一一所連續(xù)6年蟬聯(lián)先進的孔子學院。這些孔子學院作為所在國學習漢語言文化、了解當代中國的重要場所，已受到當?shù)厣鐣膹V泛歡迎。

二、天津市漢語國際教育發(fā)展的優(yōu)勢分析

天津位于渤海之濱，又緊鄰首都北京，無論從普通話標準程度、地理位置、經(jīng)濟地位，還是文化資源的豐富和城市的國際化程度來看，都有著其他許多地區(qū)沒有的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢對于漢語國際教育的發(fā)展而言，都是可資利用的寶貴資源。

1．北方經(jīng)濟中心的強大吸引力

天津自古以來就在中國北方占據(jù)重要位置，是北方重要的軍事重鎮(zhèn)、商埠重鎮(zhèn)和工業(yè)基地。新時期以來，天津的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。2006年，國務院正式確立要把天津建設成為北方經(jīng)濟中心，并批準濱海新區(qū)繼浦東新區(qū)之后成為我國第2個綜合配套改革試點區(qū)。這一系列政策為天津帶來了新的發(fā)展機遇。

經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市地位的提升，是發(fā)展?jié)h語國際教育的有力保障，而且更為直接的原因是，隨著濱海新區(qū)的開放，國外的企業(yè)及個人紛紛來津投資，據(jù)《2013年上半年天津市工商行政管理發(fā)展報告》［3］顯示，天津市外資企業(yè)實有14 390戶，頻繁的商務交流，為漢語國際推廣創(chuàng)造了更多的契機。

此外，在交通運輸方面，京津城際鐵路的開通進一步促進了京津兩地的“同城化”和“一體化”。只需半小時就能抵達首都的便捷交通也成為天津吸引外國留學生的一大亮點。

2．中西合璧、兼容并包的城市文化

天津是一座有著600多年歷史和豐富文化遺產(chǎn)的歷史文化名城，其地域文化與漕運、移民、衛(wèi)戍、商埠、碼頭、租界等關鍵詞有著千絲萬縷的聯(lián)系，文化特征也呈現(xiàn)出中西合璧、兼容并包的典型印記。

在天津可以欣賞到傳統(tǒng)曲藝節(jié)目，如天津快板、相聲等;可以近距離地感知聲名遠揚的民間藝術，如被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的天津民間工藝“三絕”——楊柳青木版年畫、“泥人張”彩塑和“風箏魏”風箏;可以品嘗到獨具特色的津味美食，如狗不理包子、耳朵眼炸糕、十八街麻花等;還可以參觀豐富多彩的人文景觀，如洋溢著異國情調(diào)的“小洋樓”，知名宗教建筑天后宮、大悲院、西開教堂等，地方民俗文化景觀古文化街、石家大院以及溥儀、梁啟超、霍元甲等歷史名人的故居。這些地域文化資源，不僅可以融匯在對外宣傳中，還為對外漢語教學提供了豐富的教學素材。

新時期天津文化和文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，近3年政府投資千億元助推文化產(chǎn)業(yè)［4］，興建了國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、海河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大批的重點文化項目。這些現(xiàn)代化的文化項目可以使留學生更加直觀地感受天津和中國的發(fā)展脈搏，同時也能為他們提供更多的就業(yè)和發(fā)展機會。

3．教育對外開放走在全國前列

天津市是我國教育對外開放比較早的城市，南開大學早在1954年就已經(jīng)開始招收外國留學生，是新中國最早接收外國留學生的高校之一。現(xiàn)今作為國內(nèi)教育較發(fā)達的城市，天津教育的對外開放仍然走在全國前列。不但留學生總體規(guī)模位居全國前列，各高校還開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的國際交流與合作活動，與美國、加拿大、英國、澳大利亞、日本等發(fā)達國家的教育機構(gòu)簽署了百余個學術交流和合作協(xié)議。

政策方面，2013年4月，天津市教委下發(fā)了《關于推進教育對外開放的實施細則》，還根據(jù)市委市政府《關于全面提高對外開放水平的決定》要求，突出了加快實施“留學天津”計劃，穩(wěn)步推進漢語國際教育等多項工作重點［5］。2013年10月，天津市漢語國際教育研究會成立，人民網(wǎng)對學會的成立做了報導:“在省市中開了一個好頭，為漢推工作者搭建了新的學術交流服務平臺，相信將對天津漢語國際教育的進一步發(fā)展起到重要的推動作用”。此外，在獎學金方面，天津市教委設立了“天津市高校外國留學生獎學金項目”，還規(guī)定各高校每年至少要將留學生學費總額的10%用于設立學校外國留學生獎學金。同時，在津留學生還可享受醫(yī)保。一系列政策的推動和扶持為天津漢語國際教育的發(fā)展提供了良好機遇。

三、天津市漢語國際教育存在的問題分析

漢語國際教育是一門新興的事業(yè)和學科，近年來在取得飛速發(fā)展的同時，也存在一定的問題和不足。具體到天津地區(qū)，漢語國際教育的蓬勃發(fā)展是主流，但與京、滬等地相比，也存在某些差距和不利因素，具體表現(xiàn)如下。

1．學科整體實力有待提高

首先在師資方面，我市對外漢語教師的總體科研和學歷水平有待提高。目前，天津高校對外漢語專任教師中擁有博士學位的教師總體比例偏低，而且就科研成果的數(shù)量、質(zhì)量而言，與京、滬等地也存在一定差距。盡管漢語國際教育與其他學科相比，更加注重教師的實踐經(jīng)驗，但從長遠來看，師資隊伍總體學歷水平偏低、科研實力相對薄弱或可導致學科建設后勁不足。其次在教材方面，目前北京語言大學、北京大學等高校占據(jù)了漢語教材開發(fā)的大部分市場份額。天津多數(shù)教學單位選用上述機構(gòu)編寫的通行教材，自主編寫并公開出版的本地教材，尤其是有廣泛影響力的優(yōu)秀教材相對較少，教材建設是學科實力的重要體現(xiàn)，因此，有必要從質(zhì)量和數(shù)量兩方面加強教材建設。作為學科建設的重要組成部分，師資和教材的問題在一定程度上影響了天津市漢語國際教育學科整體實力的提升。

2．留學生管理和后勤保障有待完善

目前，天津市共有20所普通高校招收外國留學生，其中半數(shù)以上設立了國際教育學院或國際學院，專門從事留學生的教學和管理工作。雖然管理機構(gòu)已相對健全，但在管理理念、管理體制、配套設施等方面仍存在諸多亟待完善之處。如在管理理念上，有些單位片面強調(diào)留學生工作的外事影響和經(jīng)濟效益，重服務輕管理，將留學生視為“外賓”，長此以往，不利于教學質(zhì)量的提高和品牌聲譽的建立。在管理體制上，相關的留學生管理制度和政策，如勤工助學制度、留學手續(xù)等還有待進一步健全和完善。另外，在配套設施方面，由于資金有限或資源不足，部分學?，F(xiàn)有的教學設施、住宿條件、生活設施等難以滿足留學生規(guī)模日漸擴大的要求，這也成為影響招生和管理工作的不利因素。

3．外部綜合環(huán)境的影響

一個地區(qū)漢語國際教育的發(fā)展程度與該地的經(jīng)濟發(fā)展水平和開放程度有直接關系，就此而言，北京、上海的漢語國際教育無疑具有先天優(yōu)勢，憑借著政治經(jīng)濟地位和較高的國際知名度，京滬兩地多年來穩(wěn)占對外漢語市場的頭兩把交椅。廣東、浙江、江蘇等地近年由于經(jīng)濟的快速增長和對外開放水平的提高，也成為漢語國際教育中極具競爭力的后起之秀，2012年，廣東留學生人數(shù)首次超過天津，躍居全國第三。天津雖然是直轄市、北方經(jīng)濟中心，但國際知名度遠不及北京、上海，加之對外宣傳的不足，留學生對天津知之甚少。問卷調(diào)查顯示，對不少在津留學生而言，天津并非其首選的留學目的地。宣傳不足也在很大程度上制約了天津漢語國際教育的進一步發(fā)展。

四、促進天津市漢語國際教育發(fā)展的策略

針對如何發(fā)展?jié)h語國際教育，學術界已開展了相關討論，如崔希亮分析了漢語國際教育中的教師、教材、教學法“三教”問題的背景和現(xiàn)狀，并對“三教”問題的解決提出了看法［6］。李如龍認為漢語國際教育提倡“國別化”(在地化)是十分必要的，并提出了貫徹在地化方向應有的措施［7］。本文擬在現(xiàn)有研究的基礎上結(jié)合天津市漢語國際教育的實際，就如何更好地發(fā)揮地域優(yōu)勢，彌補不足，以打造天津漢語國際教育的強勢品牌，提出策略性建議。

1．突出特色，優(yōu)化教學體系

(1)建設特色課程，開發(fā)特色教材。目前，大多數(shù)省市的漢語教學仍以語言教學為主，課程內(nèi)容主要為漢語技能、漢語言知識、中國文化3部分，要在激烈的生源競爭中吸引更多留學生，必須圍繞市場需求、利用自身優(yōu)勢、打特色牌。以天津為例，天津的高等教育在國內(nèi)一直處于領先水平，很多高校在長期發(fā)展中形成了各自的優(yōu)勢學科，如南開大學的經(jīng)濟學、理學等專業(yè);天津大學的理工科專業(yè);天津中醫(yī)藥大學的中醫(yī)專業(yè)。這些優(yōu)勢學科可以揉合進漢語教學，進而打造品牌漢語課程，以增加漢語教學的區(qū)分度和競爭力。

新教材的開發(fā)也是發(fā)展教學的重要方面。鑒于目前市場上漢語教材層出不窮的現(xiàn)狀，在開發(fā)新教材時，應緊跟市場和教學的實際需求，明確定位，突出特色，如重點開發(fā)與特色課程配套的專門用途漢語教材、凸顯天津特色的地域文化教材、面向不同國家的國別化漢語教材等。各單位在開發(fā)新教材時也應量力而行、有的放矢，避免盲目跟風和低水平重復勞動。

(2)發(fā)展網(wǎng)上漢語教學，加強第二課堂建設。隨著海內(nèi)外漢語學習者的不斷增加和現(xiàn)代教育技術的發(fā)展，突破實體課堂局限的網(wǎng)絡漢語教學日益受到重視。北京語言大學、華東師范大學、國家漢辦等高校和機構(gòu)都開發(fā)了漢語教學網(wǎng)站。這類網(wǎng)站資源豐富，理念新穎，技術手段先進，代表了今后漢語教學發(fā)展的重要方向。就天津漢語國際教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看，網(wǎng)上漢語教學存在很大的發(fā)展空間。無論對于海外大量分散的漢語學習者，還是在津生活的外籍人士，網(wǎng)絡漢語教學都能有效彌補實體課堂授課時間、空間過于集中的缺憾，使之隨時隨地都可以學習漢語。有條件的高校和研究機構(gòu)可以開展相關研究，整合優(yōu)秀教學資源，通過高效快捷的網(wǎng)絡運營平臺，打造網(wǎng)上漢語教學品牌，以加速漢語的國際推廣與傳播。

除開展網(wǎng)上漢語教學外，我們還應重視漢語第二課堂和社會實踐教學。在對外漢語教學中，可以充分利用留學生中國文化體驗基地，積極組織一些課外語言教學和中國文化體驗活動。對于專業(yè)漢語課程更要增加職業(yè)技能方面的社會實踐，以便為學習者日后的職業(yè)發(fā)展提供充足的知識和技能儲備。

2．適時權(quán)變，實施多元化戰(zhàn)略

(1)教學多元化。教學對象的多層次、多樣化是漢語國際教育的顯著特點。因此，無論是對外漢語教學還是海外漢語教學，都應充分考慮學習者學習動機、學習目標、學習環(huán)境等的多元化特點。在國內(nèi)，面向來華留學生的教材和教學法可以是普適性的，但也要適當考慮不同學習群體的多樣化需求。在海外，面對多樣化的教學環(huán)境和教學對象，我們更應根據(jù)學習者的特點和要求隨時調(diào)整教學內(nèi)容、教學法，做到與時俱進、因材施教。

教學的多元化還體現(xiàn)在課程設計、授課時間等方面。除了基礎的語言教學和文化教學外，還應適當增加專業(yè)漢語、“業(yè)務漢語”、“工作漢語”等專門用途的漢語教學［8］;在海外孔子學院(課堂)辦學要與所在國的國民教育體系相結(jié)合，與學生未來職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，切實提高辦學實效，增強吸引力。在授課時間方面，也宜靈活機動，可采取夜校班、周末班、短訓班甚至送教上門等形式，盡量滿足學習者的多樣化需求。

(2)師資多元化。漢語國際教育具有鮮明的跨學科性質(zhì)，所跨學科包括中國語言文學、外國語言文學、教育學、文化學、傳播學、藝術學、心理學、國際關系學、華人華僑學等［9］?？梢?，漢語國際教師應當具備復合型的知識結(jié)構(gòu)。此外，針對專門用途漢語課程日漸發(fā)展的教學實際，單一語言學背景的師資結(jié)構(gòu)已很難滿足經(jīng)濟、理工、醫(yī)學等專業(yè)漢語課程進一步發(fā)展的實際需要。因此，不但漢語國際教師要依照國家漢辦發(fā)布的《國際漢語教師標準》，從多方面提高自身的知識和能力結(jié)構(gòu)［10］;漢語教學單位也應利用校內(nèi)外招聘、海外人才引進等渠道招募相關學科不同專業(yè)背景的專兼職教師，以拓展多元化的師資結(jié)構(gòu)。

(3)管理多元化。隨著留學生規(guī)模不斷擴大，與教學相配套的留學生的住宿、安全保衛(wèi)、日常生活等方面的管理難度也越來越大，對此，留學生管理體制和配套服務也應體現(xiàn)多層次、多元化的特點。具體建議如下:一是充分調(diào)動多方力量參與留學生管理，目前可能參與到管理中來的力量大致包括專職留學生管理人員、任課教師、后勤服務人員、留學生會、社區(qū)管理人員等，如能充分調(diào)動上述力量，使社會、學校和留學生自身3個層面的管理有效配合，相互補充，將會對進一步完善留學生管理體制大有裨益;二是在留學生輔導教師中，不僅要有“學業(yè)老師”，還應設立“生活老師”，用以幫助留學生解決各類生活問題。此外，目前部分學校開展的針對留學生的心理咨詢服務也值得推廣。

3．加快漢語國際教育的市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(1)以營銷的觀念和運作方式開展招生宣傳，爭取更多生源。語言本身是一個產(chǎn)品，特別是向國際上推廣的時候，就更是一個文化產(chǎn)品，我們必須要以產(chǎn)業(yè)來運作，由市場來運作［11］。對此，為了吸引更多生源，在對外宣傳方面，除了強化宣傳我們的優(yōu)勢以吸引更多的學習者以外，還應參照國際市場營銷學理論，針對不同地區(qū)制定不同的漢語推廣策略。

關于如何制定科學合理的漢語推廣策略，可以考慮如下幾點:一是根據(jù)國際市場營銷細分理論，對國際市場進行有效細分，鎖定目標市場，分析目標市場的漢語教育現(xiàn)狀及特點，如目標地區(qū)的漢語需求量和需求偏好、漢語在當?shù)厮幍纳芷诘?二是了解目標地區(qū)的文化環(huán)境，拓展文化交流的渠道使之多元化，并利用各種文化交流活動進行營銷與公關;三是政府有必要將各高校組織起來，打破單兵作戰(zhàn)的局限，以整體形象向世界推介天津的優(yōu)質(zhì)教育資源，還可以通過發(fā)展政府間友好關系，增加合作辦學。

(2)教學機構(gòu)、研究機構(gòu)、出版社、媒體等行業(yè)全面合作，推動天津漢語國際教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2013年4月25日，《人民日報》發(fā)表了陳鵬、賀宏志的文章《中國語言產(chǎn)業(yè)亟待加速》，文中指出:“中國語言產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在一個重大戰(zhàn)略機遇期。但現(xiàn)實是，我們在全球語言服務市場中所占的份額還很少?！保?2］目前天津市的漢語國際教育同樣面臨產(chǎn)業(yè)化程度比較低、產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題。長期以來，本市漢語國際教育的主力仍是各大高校為主的教學機構(gòu)，與北京相比，差距既在品牌，也在規(guī)模，而實現(xiàn)規(guī)?；鲩L的有效途徑之一就是整合優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

對此，一是建議在政府層面制定我市漢語國際教育產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)立體的發(fā)展戰(zhàn)略，在整體戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎上，政府還要在組織管理、協(xié)調(diào)引導、配套措施等方面為加快漢語產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。如:組織力量開展?jié)h語產(chǎn)業(yè)研究，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金;定期牽頭舉辦工作會議、論壇等，對相關部門進行科學的引導;協(xié)調(diào)高校、出版社、媒體等相關行業(yè)，集中優(yōu)勢資源，開展重大項目攻關，實現(xiàn)語言研究、語言教學、語言產(chǎn)品、語言傳播的整合。二是漢語國際教育的產(chǎn)業(yè)化，要從政府行政主導為主向政府推動、加強市場運作轉(zhuǎn)變，要按照市場經(jīng)濟條件下的資源配置規(guī)律和商品流轉(zhuǎn)機制來加速漢語產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如能調(diào)動各方力量，把目前自發(fā)的、分散的相關業(yè)態(tài)聚集在漢語國際教育產(chǎn)業(yè)這一平臺上加以培育扶植，不但能產(chǎn)生聚合效應，全面加速漢語的傳播與推廣，而且有助于給相關行業(yè)帶來新的市場機遇，從而進一步把語言轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

［1］天津市人民政府．天津市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)［EB/OL］．http://www.tj.gov.cn/zwgk/gsgg/wbjgg/201010/P020101021615690964182.doc,2013-08-06．

［2］中國教育部．中國教育年鑒［EB/OL］．http://studyinchina．moe．edu．cn/1．a(chǎn)spx?id=37．2013-08-18．

［3］天津市工商行政管理局．2013年上半年天津市工商行政管理發(fā)展報告［N］．天津日報，2013-07-08(8)．

［4］馬庚申．三年千億資金提速文化發(fā)展［N］．今晚報，2013-06-13(1)．

［5］郭瑞麗．積極開展對外開放服務經(jīng)濟社會發(fā)展［N］．天津教育報，2013-05-17(1)．

［6］崔希亮．漢語國際教育“三教”問題的核心與基礎［J］．世界漢語教學，2010(1):73-81．

［7］李如龍．論漢語國際教育的國別化［J］．語言教學與研究，2012(5):11-17．

［8］李 泉．論專門用途漢語教學［J］．語言文字應用，2011(3):110-117．

［9］李向農(nóng)，賈益民．對外漢語與漢語國際教育:專業(yè)與學科之辨［J］．湖北大學學報:哲學社會科學版，2011(4):21-25．

［10］國家漢語國際推廣領導小組辦公室．國際漢語教師標準［M］．北京:外語教學與研究出版社，2012．

［11］許 琳．“地熱”中的對外漢語教學必將噴涌［J］．對外大傳播，2006(2):10-14．

［12］陳 鵬，賀宏志．中國語言產(chǎn)業(yè)亟待加速［N］．人民日報，2013-04-25(19)．