徐世平XU Shi-ping;王麗麗WANG Li-li
(①蘭州國資投資(控股)建設(shè)集團有限公司,蘭州 730030;②甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,蘭州 730070)
(①Lanzhou National Capital Investment(Hold)Construction Co.,Ltd.,Lanzhou 730030,China;(②Gansu Vocational and Technical College of Communications,Lanzhou 730070,China)
影子價格的概念最早是源于運籌學(xué)中線性規(guī)劃理論,是對資源進行最優(yōu)分配的。人們在進行線性規(guī)劃問題對偶問題的分析的時候發(fā)現(xiàn),在對偶問題下的價格可以得到最優(yōu)配置。由于這組價格主要來源于線性規(guī)劃問題的對偶解,因此我們稱之為價格。在國民經(jīng)濟評價這一項目所使用的影子價格是與機會成本概念相聯(lián)系的,主要反映的就是項目投入物與產(chǎn)出物的真實經(jīng)濟的價值,是一種理論價格。但是由于影子價格是經(jīng)濟資源的最優(yōu)分配和利用的重中之重,所以影子價格更能反映出這種經(jīng)濟資源的相對稀缺程度。在進行國民經(jīng)濟的評價時,需要先計算出項目的外部費用和外部效益,這樣才能全范圍進行計算。
國民經(jīng)濟評價的目標主要是為了把資源進行最優(yōu)配置,以此獲得最大的經(jīng)濟效益。我國在使用單位效益最大化方法時,需要先分析兩者的原則是否沖突。
隨著我國市場的經(jīng)濟發(fā)展,大部分產(chǎn)品價格主要是在市場形成的,價格可以反映出國民經(jīng)濟的情況,市場價格也能反映出影子價格,這類產(chǎn)品可以將市場價格加上或者減去運雜費等作為項目投入物或產(chǎn)出物的“廠門口”影子價格。
2.1 外貿(mào)貨物影子價格 外貿(mào)貨物是指其使用或生產(chǎn)將直接或間接影響國家進出口的貨物,主要以口岸價(包括到岸價和離岸價)為基礎(chǔ)進行計算。
投入物影子價格=到岸價(CIF)×影子匯率+國內(nèi)運雜費+貿(mào)易費用
產(chǎn)出物影子價格=離岸價(FOB)×影子匯率-國內(nèi)運雜費-貿(mào)易費用
到岸價(CIF)是指進口貨物運抵我國進口口岸交貨的價格,它包括貨物進口的貨架、運抵我國口岸之前所發(fā)生的國外的運費和保險費。離岸價(FOB 價)是指出口貨物運抵我國出口口岸交貨的價格,它包括貨物的出廠價和國內(nèi)運費以及國內(nèi)出口商的經(jīng)銷費用。貿(mào)易費用是指外貿(mào)部門通過影子價格計算流通費用,以及資金占用的機會成本,但是不包括長途運輸費用。貿(mào)易費用一般用貨物的口岸價乘以貿(mào)易費率求得。
2.2 非外幣貨物影子價格 國內(nèi)市場沒有價格管制的產(chǎn)品和服務(wù),項目投入物和產(chǎn)出物不直接進出口,按照非外貿(mào)貨物定價,以國內(nèi)市場價格為基礎(chǔ)測定影子價格。
投入物影子價格(到廠價)=市場價格+國內(nèi)運雜費
產(chǎn)出物影子價格(出廠價)=市場價格-國內(nèi)運雜費
指導(dǎo)價、政府定價、最高限價、最低限價等都是我國政府調(diào)控產(chǎn)品的影子價格。國民經(jīng)濟評價中,這些產(chǎn)品的影子價格主要采取特殊的方法測定,如成本分解法、支付意愿法和機會成本法。
3.1 成本分解法 成本分解法是將非貿(mào)易貨物的國內(nèi)市場價格分為很多組成部分,然后根據(jù)影子價格計算,具體步驟如下。
①數(shù)據(jù)準備。我們列出單位貨物所占用的固定資產(chǎn)原值或固定資產(chǎn)投資額,就需要根據(jù)調(diào)查來設(shè)定該貨物的生產(chǎn)建設(shè)期以及經(jīng)濟壽命期限等固定資產(chǎn)余值以及固定資產(chǎn)形成率。
②計算出重要的原材料、燃料、動力以及工資等投入物的影子價格及單位的費用。
③對固定資產(chǎn)投資進行調(diào)整和等值計算。用下式把固定資產(chǎn)投資額計算到生產(chǎn)期初:
式中:It——建設(shè)期各年調(diào)整后的單位固定資產(chǎn)投資,元;n1——建設(shè)期,年;i——社會折現(xiàn)率,%;IF——等值計算到生產(chǎn)期初的單位固定資產(chǎn)投資。
④用特定的資金回收費用取代財務(wù)成本中的折舊費用。我們可以設(shè)置一個單位或無固定資金回收費用為MF,不考慮固定資產(chǎn)的殘值回收時的公式為:
式中:SV——計算期末回收的固定資產(chǎn)殘值;n2——生產(chǎn)期。
在財務(wù)成本中扣除折舊費,主要就是加以固定資金的回收費用。
⑤流動資金的回收費用主要是取代財務(wù)成本的流動資金的利息。MW=W×i
式中:W——單位該貨物占用的流動資金。
⑥在財務(wù)成本中其他的投資項目不能調(diào)整。
⑦我們完成上述敘述后,就可以根據(jù)各項國民經(jīng)濟費用重新計算出影子價格。
3.2 支付意愿法 支付意愿是指搶購風(fēng)中消費者被其他人的言行干擾不能正確地作出合理的判斷和購買決策。
3.3 機會成本法 機會成本計算如下:如果一筆資金原來可以有三種投資方法,即可以用于投資購買股票、購買國庫劵或是定期存款于銀行,分別可以獲得的收益為20%、12%和10%,若不考慮各種投資機會的風(fēng)險,這三種用途最高的年收益是20%,這筆資金的機會成本就是20%。
在建設(shè)、生產(chǎn)運營中使用的勞動力、土地和自然資源等統(tǒng)稱為項目的特殊投入物。我們計算特殊投入物的方法就是用影子價格確定。
4.1 影子工資 影子工資由勞動力機會成本和勞動力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源耗費兩部分構(gòu)成。
4.2 土地影子價格 土地在我國是稀缺的資源,投資項目使用了土地,可以說是造成了國家經(jīng)濟費用的支出。因此,土地是影響國民經(jīng)濟費用的關(guān)鍵因素。
農(nóng)村的土地機會成本的方法測定影子價格。而投資項目使用的農(nóng)村土地的國民經(jīng)濟費用,由土地的機會成本和因土地轉(zhuǎn)變用途兩部分構(gòu)成。即:土地的國民經(jīng)濟費用=土地機會成本+新增資源消耗。
一般情況下,項目的實際征地費可以劃分為三部分,分別按照不同的方法調(diào)整:①屬于機會成本性質(zhì)的費用;②屬于新增資源消耗的費用;③屬于轉(zhuǎn)移支付的。
4.3 自然資源影子價格 各種有限的自然資源是特殊的投入物,而一個項目只有使用了自然資源后,就是對國家的資源進行占有和消耗,我們?yōu)榱吮阌跍y算,就需要通過投入物替代方案來進行費用確定。
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