曹曉昂

“確實，最近非常忙，大家都很關(guān)注這個事，而且話題太敏感，事實上，因為涉及到我們的客戶，目前我們的立場是保持緘默。”對于記者的采訪，趙泳有自己的顧慮，“我們對這個事情了解得比較早，在罰單出來以前已經(jīng)有汽車企業(yè)開始咨詢相關(guān)事務(wù)?！?/p>

作為資深的法律專家，趙泳不但了解歐洲的反壟斷法律慣例，而且也長期關(guān)注中國的反壟斷進(jìn)程。隨著中國反壟斷監(jiān)管力度的加大，越來越嚴(yán)格的法律要求使得泰樂信律師事務(wù)所（taylorwessing）開始在中國為一些歐洲汽車企業(yè)提供詳細(xì)的咨詢服務(wù)，包括合同的起草以及為各種紀(jì)律事務(wù)提供建議等。

關(guān)于選擇性執(zhí)法的問題

趙泳：從中國發(fā)壟斷法執(zhí)法機關(guān)這幾年的執(zhí)法情況綜合來看，我們不認(rèn)為發(fā)改委在汽車及零配件行業(yè)的反壟斷調(diào)查存在選擇性執(zhí)法（特別是有打擊外資的目的），但的確存在執(zhí)法透明度應(yīng)進(jìn)一步提高的問題。透明度提高在一定程度上也可減少選擇性執(zhí)法的質(zhì)疑。目前報道的調(diào)查及處罰僅涉及外資品牌，在我們看來，同中國乘用車市場目前由外國或外資品牌主導(dǎo)的現(xiàn)實相關(guān)。反壟斷調(diào)查當(dāng)然會從對市場起主導(dǎo)作用或有影響的經(jīng)營者入手。

零整比及《汽車品牌銷售管理辦法》是否是目前壟斷的根源的問題

趙泳：整車及零配件價格高，零整比高本身不能必然認(rèn)定存在壟斷的問題。目前中國汽車行業(yè)的壟斷問題都?xì)w結(jié)于《汽車品牌銷售管理辦法》似乎也過于片面，畢竟《汽車品牌銷售管理辦法》所搭建的銷售體系對于品牌間的競爭和對于保護(hù)消費者的利益在一定程度上起著積極的作用，而且相關(guān)問題也并不是一部《汽車品牌銷售管理辦法》這樣級別的行政規(guī)章所能解決的。如何在這樣的體系下確保經(jīng)營者合法、合規(guī)的經(jīng)營及保證有效及有序的市場競爭，這需要其他法律（例如反壟斷法的配套規(guī)則）的進(jìn)一步規(guī)制和相互配合。

對于目前中國政府有關(guān)部門的調(diào)查，我們的理解是從反壟斷法的角度規(guī)制相關(guān)經(jīng)營行為的實踐。因此《汽車品牌銷售管理辦法》所確立的渠道管理必然形成壟斷亦非必然。汽車行業(yè)（尤其是汽車零部件和零整比）形成的壟斷根源與汽車行業(yè)的特點、相關(guān)上下游企業(yè)的市場地位、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)（或濫用）等都有關(guān)系。在這一點上，歐洲作為全球最主要也是最成熟的汽車市場，其相關(guān)壟斷問題的研究、行業(yè)規(guī)制的方法和經(jīng)驗對于我國進(jìn)一步的政策制定和執(zhí)法必然有很高的借鑒價值。endprint