劉奕輝 宋擁軍

摘要：文章通過空間分析和因素分析等方法，對臨沂市各區(qū)縣的經(jīng)濟非均衡發(fā)展進行了靜態(tài)分析和動態(tài)分析，并從資源和區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、政策與機制等方面探討了臨沂市經(jīng)濟非均衡發(fā)展的影響因素。結(jié)果表明，非均衡性是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，符合市場經(jīng)濟中效率和資源優(yōu)化配置的要求，促進經(jīng)濟發(fā)展；同時，也會加大區(qū)域間的貧富差距，增大兩極分化，影響社會穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；非均衡；空間分析；因素分析

1.研究背景

非均衡發(fā)展理論是一種經(jīng)濟學(xué)理論，也是一種指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向理論。同時，對地理學(xué)和經(jīng)濟與地理學(xué)等交叉學(xué)科有積極意義。主要指地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的非均衡，為存在差異的區(qū)域間的發(fā)展和協(xié)同提供了科學(xué)的理論依據(jù)，指導(dǎo)城市規(guī)劃和建設(shè)有積極意義。

國內(nèi)的非均衡理論研究成果很多，例如陸文喜和豆建研究認為非均衡在于資本和政策的不均衡。李認為文化可以縮小區(qū)域非均衡。陳本良研究表明了環(huán)境在區(qū)域非均衡發(fā)展中的重要性。國外在非均衡發(fā)展從宏觀層面對區(qū)域經(jīng)濟進行研究，來凸顯非均衡理論的優(yōu)勢。例如James A對泰國和Roberta Benin對俄羅斯的宏觀層面的研究。

2.分析方法

以臨沂市基礎(chǔ)測繪成果和臨沂市2005年至2013年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過ARCGIS軟件，將9年各縣區(qū)的面積、人均GDP、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)，輸入到各縣區(qū)的屬性中，通過多次空間疊加分析，分析區(qū)域差異。其中靜態(tài)分析，以2004年和2012年為兩個研究點，分析縣區(qū)GDP差異、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平以等；動態(tài)分析以9年間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析各縣區(qū)的經(jīng)濟非均衡增長的動態(tài)演變、區(qū)位指向和產(chǎn)業(yè)指向。

3.結(jié)果分析

3.1靜態(tài)分析

2004年臨沂國內(nèi)生產(chǎn)總值為1012億元，其中蘭山區(qū)和沂水縣國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100億元，蘭山區(qū)為106.2億元，各縣區(qū)2012年GDP差異同樣明顯，蘭山區(qū)生產(chǎn)總值遠遠超過其他縣區(qū)，對經(jīng)濟的增長起到了有力的拉動作用。河?xùn)|區(qū)和蒙陰縣的生產(chǎn)總值都較少，但兩區(qū)域的實際情況缺相差很多，河?xùn)|區(qū)面積較小，以物流產(chǎn)業(yè)為主，是臨沂的鋼材批發(fā)、轉(zhuǎn)運中心；蒙陰縣是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，山地和農(nóng)用地占了很大比重。各縣區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)所占比重都是逐年減少，以工業(yè)生產(chǎn)為主的羅莊區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)比重九年來都保持在7成左右，第三產(chǎn)業(yè)滯后現(xiàn)象嚴重。

臨沂的12個區(qū)縣截止2013年的城鎮(zhèn)化水平為51.3%，沒有支撐產(chǎn)業(yè)的蒙陰縣，農(nóng)業(yè)比重高的蒼山縣的城鎮(zhèn)化水平都低于平均，與GDP的差異基本符合，城鎮(zhèn)化水平的差異也導(dǎo)致了人民生活質(zhì)量的差異。臨沂市固定資產(chǎn)投資情況分縣區(qū)看有較大差別，從2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全市合計固定資產(chǎn)總投資為4429.5億元，蘭山區(qū)為1249.9億元占總體比重的28.2%，體現(xiàn)了市區(qū)在政策及資金支持上的優(yōu)勢，牢牢占據(jù)本市投資的第一集團，而羅莊區(qū)、蒼山縣、沂水縣為第二集團，其他縣區(qū)的投資額度差距不大。

3.2動態(tài)分析

2004到2012年九年間各區(qū)縣發(fā)展變異系數(shù)總體走高，于2012年回落。除2005以外，其余各年份的差異增長較小，城市步入到穩(wěn)定的快速的發(fā)展階段。地區(qū)差異將會穩(wěn)定在55%左右，符合山東總體的地區(qū)差異系數(shù)，對經(jīng)濟增長會起到推動作用。各縣區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的差異在九年間基本平穩(wěn)，在2004年臨沂市經(jīng)濟飛躍開始后，人均差異開始縮小，于2009年到達頂峰，其后開始有拉大的趨勢。2004年之前城鄉(xiāng)分化明顯，地區(qū)差異很大，隨著臨沂經(jīng)濟的總體躍進，地區(qū)差異穩(wěn)步縮小，變異系數(shù)指數(shù)從2004年的30.7%提高到2009年的47.4%?？傮w趨勢是，區(qū)縣間人均國內(nèi)生產(chǎn)總值差異水平從2004年以后趨于穩(wěn)定，說明臨沂各縣區(qū)各自的經(jīng)濟增長幅度基本持平，是臨沂市各縣區(qū)協(xié)同發(fā)展的表現(xiàn)。

2004年到2012年間，GDP增長率高于全市增長率219.40%的縣區(qū)有：蘭山區(qū)和羅莊區(qū)，接近全市增長率的有：河?xùn)|區(qū)、蒼山縣和臨沭縣，同時增長期也低于全市平均，且河?xùn)|和臨沭縣的生產(chǎn)總值較小，對促進和帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力有限，蒼山縣的生產(chǎn)總值雖與全市平均基本一致，自其向南北方向的縣區(qū)生產(chǎn)總值呈遞減趨勢，說明其對周邊地區(qū)還是有一定的帶動作用。

4.結(jié)論

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展基本上是從發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)逐步進行，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的。保持一種可持續(xù)發(fā)展的非均衡發(fā)展模式，是城市良好發(fā)展的基礎(chǔ)，建議政府轉(zhuǎn)變職能，推動區(qū)域間合作；重視資源和生態(tài)環(huán)境的保護，走可持續(xù)發(fā)展之路；完善社會保障體系，促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展；調(diào)節(jié)貧富差距，創(chuàng)建和諧社會；用法律來規(guī)范市場機制的運行，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

參考文獻

[1]陸文喜等.資本形成差異、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡與金融創(chuàng)新[J].蘭州商學(xué)院學(xué)報，2003（6）：42-43.

[2]豆建民.中國區(qū)域經(jīng)濟合作中政府干預(yù)的原因、問題與建議[J].改革與戰(zhàn)略，2003（11）：12-13.

[3]李銀.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性與文化創(chuàng)新的思考[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報.社會科學(xué)版，2004（3）：69-71.

[4]James A.ChaImers.Supote Chunanuntathum Richard S.Cowan.REGIONAL ECONOMIC GROWTH INTHAILAND[M].1975，86-101.

[5]Roberta Benini.Adam Czyzewski，Regional disparities and economic growth in Russia：new growth patterns andcatching up[J].Econ Change，2007（40）：91-94.

作者簡介

劉奕輝（1991-10-28），男，漢，山東省臨沂市，山東師范大學(xué)，研究方向：GIS應(yīng)用與二次開發(fā)

宋擁軍（1970-4-26），男，漢，山東省昌樂縣，山東省國土測繪院，高級工程師，研究方向：GIS應(yīng)用與二次開發(fā)