王德利

摘 要：闡述現(xiàn)階段企業(yè)勞動關系存在的問題，分析了勞動關系失衡的根本原因及解決現(xiàn)階段企業(yè)勞動關系失衡的綜合策略。

關鍵詞：和諧；勞動關系；構建；公平

一、現(xiàn)階段企業(yè)勞動關系中存在的主要問題

（一）職工工資增長與經(jīng)濟增長不同步

據(jù)有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)披露，與我國的經(jīng)濟發(fā)展迅猛發(fā)展不相協(xié)調(diào)的是勞動者的報酬，這些勞動者中就有數(shù)以萬計的企業(yè)員工。我國經(jīng)濟的增長的速度永遠遙遙領先于職工的工資增長速度，在企業(yè)一直在不斷地追求做大、做強，企業(yè)的經(jīng)濟狀況也不斷在好轉(zhuǎn)的同時，我們看到僅是高大的廠房，先進的設備，卻看不到職工工資的同比例增長提升，企業(yè)利潤的蛋糕分配同樣存在著不合理因素。

（二）勞動爭議仲裁案件數(shù)量增加，類型多樣化

早在2004年，便有新聞報道說上海的勞動爭議案件最四年便增了一倍。無獨有偶，在廣東，自2008年《勞動法》及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施后，勞動爭議仲裁案件的數(shù)量出現(xiàn)了顯著增加，勞動爭議案件的類型出現(xiàn)新型化，僅2008年上半年各級勞動仲裁機構的受理的勞動爭議案件便急劇上升至上年度同期的3倍之多。培訓費爭議、辭退爭議、產(chǎn)假及孕期住院工資爭議、保險爭議、違約金爭議等爭議仲裁案件類型多種多樣，涉及到了方方面面。

（三）工會職能缺失，加劇員工地位弱勢化

在企業(yè)內(nèi)部，尤其是國企，工會的職能越來越退化，工會的職能嚴重缺失，職工有什么問題很少通過工會出面去解決，工會似乎只會帶著職工搞好文藝、體育活動，職工中的突出問題很難通過工會得到解決。這樣的情況直接導致了工會在職工中的信任度下降，正式員工加入工會成了硬性規(guī)定的制度，農(nóng)民工、臨時工對是否參加工會不感興趣，很明顯，工會職能的缺失，加劇了員工的弱勢地位。

二、現(xiàn)階段企業(yè)勞動關系失衡的主要原因

（一）分配制度不合理，收入差距拉大

改革開放三十多年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，職工的收入也不斷地在提升，水平不斷提高，但因為分配制度存在著不合理因素，職工收入一直偏低，有的行業(yè)管理者與職工的收入差距太大，職工怨聲載道。隨著企業(yè)效益的日益好轉(zhuǎn)，中高層負責人薪酬增長過快，而普通員工工資增長過緩甚至停滯的問題已經(jīng)成為了影響企業(yè)和諧勞動關系的主要問題。之所以收入差距拉得過大，與分配制度不合理有著密不可分的關系。

（二）企業(yè)忽視職工權益，強資本弱勞工

目前，勞動力資源嚴重過剩，這使給了一些企業(yè)“強資本弱勞工”的可乘之機，忽視員工的合法權益，雖然我國政府一再強調(diào)，要確立按貢獻參與分配的原則，要求要兼顧企業(yè)勞動、資本、技術和管理，合理分配資金投放。但是，利益的驅(qū)動，使許多企業(yè)還是以減縮員工收入為代價，換取資本的過硬。老板和員工之間涇渭分明，家長式的管理讓員工沒有說話的余地，甚至剝奪了員工對企業(yè)管理的知情權、參與權、管理權。

（三）部分工會職能缺失，維權職能受到挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國許多企業(yè)都進行了體制改革，工會組織也在這改制中，或被撤銷，或被合并。尤其是有些外資或私營企業(yè)，根本就不建立工會組織，或者有工會組織，卻沒有行使工會組織的各項職能和權力，成了一個虛擬的組織結構。這些企業(yè)的領導甚至極端地認為，工會組織就是鼓動工人不服從企業(yè)的管理，是企業(yè)中不安定的因素。

三、解決現(xiàn)階段企業(yè)勞動關系失衡的策略

（一）強化企業(yè)的人力資源、紀檢監(jiān)察的管理職能，用內(nèi)部機制加以自治

當勞動關系出現(xiàn)問題，員工受到不公正待遇，而這些不公正的待遇又是企業(yè)的一些職能部門無法解決時，就需要通過企業(yè)內(nèi)部的機制來自治解決，這便是員工的申訴機制。有效的申訴程序不僅可以讓員工心情宣泄內(nèi)心深處對企業(yè)管理人員、管理制度等的不滿，從而減少或避免矛盾加深，沖突加劇，而且還可以讓管理人員及時發(fā)現(xiàn)管理工作中出現(xiàn)的問題，從而及時尋找解決的辦法，爭取盡快、盡早地在企業(yè)內(nèi)部解決出現(xiàn)的勞動糾紛和沖突，避免事態(tài)惡化。

（二）強化企業(yè)的黨、團及工會組織職能，預防矛盾激化

企業(yè)的黨、團組織的職能作用發(fā)揮得相對較好，相對黨、團組織而言，工會組織的職能卻發(fā)揮得不如人意。提高工會的地位，強化工會維權的職能已成了企業(yè)工會組織和企業(yè)員工共同的期盼。加強企業(yè)工會工作，關鍵是要做到促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權益。

（三）強化企業(yè)的制度管理，依靠自身力量改善勞動關系

強化企業(yè)的制度管理，是改善企業(yè)勞動關系的必備。完善的制度，能夠制約企業(yè)和員工的行為，也能規(guī)范企業(yè)和員工的行為。強化企業(yè)的制度管理應該加強勞動關系法律法規(guī)的學習和宣傳力度，普及相關的法律法規(guī)常識；完善責任追究機制；建立“雙向誠信”制度，企業(yè)的誠信制度不能只要求員工對企業(yè)誠信，

（四）完善司法救濟機制，化仲裁、訴訟為調(diào)節(jié)

企業(yè)的職能部門也不是萬能的，當有些問題無法在企業(yè)內(nèi)容得到有效解決，那么，走出企業(yè)，尋求司法救濟也是一個不錯的選擇。因此，完善司法救濟機制，解決一些弱勢者勞動糾紛是非常必要的。在司法救濟過程中，建議以調(diào)節(jié)機制為主，司法程序仲裁、訴訟為輔的原則。這個，不僅可以降低訴訟成本，使負面影響降到最低，而且還能提高辦案的效率，同時，這種以調(diào)節(jié)為主的方式，還能使當事人與企業(yè)間的不和諧聲音降到最低。

結論：企業(yè)的諧勞動關系的構建和創(chuàng)新不是簡單的一招一勢就可以解決的，需要通過對管理職能、制度建設乃至法制建設進行全方位的改善和創(chuàng)新，方能達到解決問題、預防矛盾、和諧勞動關系的目的。endprint