馬志海

摘 要：作為《建設工程施工合同》訂立的核心內容，如果合同造價確定得合理，就會對施工過程中的變更以及工程竣工后的結算提供便利。在目前以發(fā)包商（項目開發(fā)商）占主導地位的建筑領域，對如何才能找到一條相對合理的方法來確定最終的合同總造價，哪種造價才是相對公平、合理而又不失靈活性等內容進行了探討。

關鍵詞：合同；固定合同價；可調合同價；成本

中圖分類號：D923.6 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）19-0077-02

1 常用的工程合同價的確定方式

根據(jù)我國最新頒布的各項法律法規(guī)，例如《建設工程施工合同（示范文本）》和《中華人民共和國合同法》，以及國家建設部的相關規(guī)定，建設項目工程有3種合同價格確定方式，分別為固定合同價、可調合同價和成本加酬金的合同價。

1.1 固定合同價

固定合同價可分為固定合同總價和固定合同單價兩種，適用于工期較短的工程合同，是指合同中確定的工程合同總價或者單價在工程實施期間不會因價格變化而進行調整。

1.1.1 固定合同總價

固定合同總價是指確定承包整個工程的合同價款總額，在整個工程的實施建設期間不會再因物價上漲等因素而發(fā)生變化和調整。

1.1.2 固定合同單價

固定合同單價是指工程中各個單項的價格在整個工程實施建設期間不會因價格變化因素而調整，而是在每個階段完成后的工程確認和結算時，根據(jù)工程實際完成的工程量進行確認和結算，在全部工程完成時以雙方確認的工程量或竣工圖的工程量乘以單價作為最終結算工程總價款。

1.2 可調合同價

可調合同價相對于上述固定合同價，可分為可調合同總價和可調合同單價兩種。

1.2.1 可調合同總價

可調合同總價是指合同中雖然已經確定了工程合同總價，但該總價在這個工程實施期間可以隨著價格因素的變化而調整。合同雙方在簽訂合同時，根據(jù)招標文件的要求，結合投標報價和當時的市場物價確定出合同總價。如果在合同執(zhí)行期間，由于通貨膨脹等因素使得工程成本的增加達到某一規(guī)定限度時，就要對合同總價作出相應的調整?？烧{合同價大大降低了承包人通貨膨脹的風險。

1.2.2 可調合同單價

在合同中簽訂的單價，根據(jù)合同約定的條款，如果在工程實施過程中發(fā)生人工費用、材料物價的變化等，就可對單價作出相應的調整。有的工程在招標或簽約時，部分分項工程的單價因某些不確定因素而在合同中采取暫定的形式，在工程最終結算時，根據(jù)實際情況和合同約定對合同單價進行調整，確定實際結算單價。

1.3 成本加酬金的合同價

成本加酬金的合同價，顧名思義，就是指合同價由成本和酬金兩部分組成。其中，工程成本部分按現(xiàn)行計價依據(jù)計算，酬金部分則按工程成本乘以通過競爭或談判確定的費率計算，將兩者相加，確定出最終的合同價。

由于成本加酬金的方法更適用于新型項目、需立即開展的項目（例如震后救災等）或風險很大的項目，所以本文主要討論的是較常遇到的普通工程的總價確定問題，主要對固定合同價和可調合同價進行分析。

2 二者的區(qū)別

固定總價合同價與可調總價合同的區(qū)別如表1所示。

表1 固定總價合同價與可調總價合同的區(qū)別

各種合同價的確定方式都是針對結算總價而言的。由以上綜合分析我們可以得出，只有固定總價合同是結算價等于合同價（俗稱“總價包死合同”），其他的結算總價都會根據(jù)合同執(zhí)行中遇到的情況進行一定的調整，各種合同價確定方式的不同之處主要是其具體的調整內容不同而已。

3 二者的優(yōu)、缺點

對于發(fā)包商而言，固定合同價與可調合同價的優(yōu)、缺點如表2所示。

表2 固定合同價與可調合同價的優(yōu)、缺點

2.結算簡便

3.如果建筑材料價格呈現(xiàn)上漲趨勢，且上漲程度承包商還可承受，則發(fā)包商將享受此部分的收益 1.如果建筑材料或通脹等因素超前下浮巨大，發(fā)包商將承擔損失

2.如果建筑材料或通脹等因素超前增長巨大，承包商無力承擔損失時，項目的工期將受到影響，最終發(fā)包商將會受到損失

可調

4 工程實際運用中需要注意的問題

要慎重采用固定合同總價的方式，主要是因為建筑材料市場的波動會導致各種材料價格的變化，這就要求承包商有一定的操作經驗，充分考慮風險因素，否則有可能造成虧損。對于發(fā)包商而言，采用固定合同總價的方式雖然結算簡便，表面上看好像把價格變動風險轉嫁給了承包商，但是由于承包商要考慮一定的風險因素，因此總造價并不一定是最節(jié)省的。同時，如果承包商無力承擔通貨膨脹等因素造成的損失，項目的進度等就會受到影響。例如，從2007-06開始，由于建筑材料的上漲給承包商帶來了巨大的損失，天津市的很多項目因此而處于停工的邊緣，發(fā)包商也是心急如焚。于是，天津建委于2008-01-07發(fā)出了《建設工程主要材料調整問題的指導意見》（建筑〔2008〕20號），并于2008-09-23發(fā)出了《關于印發(fā)﹤建設工程計價補充規(guī)定﹥的通知》（建筑〔2008〕881號），對建筑材料價格變化導致的總造價變化予以了調整，并給出了可調整價格的材料范圍，最終較好地平息了這次事件。

在實際的合同簽訂中，大多數(shù)較復雜的綜合工程采用的大多是一種“部分可調整的固定單價”的合同價格確定方式，即在簽訂合同時，在主要建筑材料中選取價格會隨著市場供求關系價格發(fā)生巨大變化的材料（例如鋼筋、砼等），規(guī)定其施工當月的市場價格與投標當月市場單價對比，當其超出一定范圍（如±10%）時，超出范圍以外的部分，發(fā)包商給予補償或扣除，而未明確的材料價格是固定不變的。這樣既減少了發(fā)包商和承包商的風險，使合同價格的確定趨于合理，也減少了結算時很多煩瑣的調價工作。

〔編輯：王霞〕