王紅艷 王金洲

（長江大學 馬克思主義學院，湖北 荊州 434023）

高?；鶎臃招忘h組織建設的有效載體探究

王紅艷 王金洲

（長江大學 馬克思主義學院，湖北 荊州 434023）

高?；鶎臃招忘h組織作用的發(fā)揮離不開一定的工作載體，而黨建工作載體的有效與否，將影響到服務型黨組織作用的發(fā)揮程度。本文分析了當前黨建載體運用的現(xiàn)狀，提出了新形勢下載體設計應注意的事項，并從組織、活動、服務、教育等四個方面探究黨建的有效載體建設，以利于進一步提高基層服務型黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

高校 黨建工作載體 建設途徑

黨的十八大報告強調，要“加強基層服務型黨組織建設”，這為新形勢下基層黨組織建設指明了方向。要充分發(fā)揮高?；鶎臃招忘h組織的功能，需要依托和借助于一定的平臺——黨建工作載體。黨建工作載體的有效與否，將直接影響到服務型黨組織作用的發(fā)揮程度的高低。因而，分析當前高校基層服務型黨組織建設載體運用的現(xiàn)狀，探究新形勢下有效黨建載體設計及建設途徑，對提高基層服務型黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有現(xiàn)實意義。

一、高?；鶎狱h建工作載體運用的現(xiàn)狀

當前，某些高校基層黨建工作載體運用上主要有以下方面的特點。

1.方法運用的“老三樣”。

在對待黨的意識形態(tài)領域中最需要被傳遞和接納的內容方面，組織的載體選擇往往比較固定，召開會議、傳達文件、組織學習等形式的運用仍占據(jù)著絕對主導地位，即使利用網(wǎng)絡，有時也僅僅是將內容由紙質換為PPT、由集中開會變?yōu)榉稚㈤_會而已。當然，這些形式是必要且重要的。但在高校相對活躍的文化環(huán)境里，過于單一刻板模式化的呈現(xiàn)方式往往不被參與者接納或接納效果不佳，難免使得師生出現(xiàn)“視聽疲勞感”，信息傳遞效果受到一定影響。

2.效果反饋的“虎頭蛇尾”。

基層黨建工作始終圍繞著提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力開展。不僅需要體現(xiàn)短時間內的建設成果，更需要對組織建設長期、良性的發(fā)展起到促進作用。在某些高校，黨員師生因其職業(yè)屬性和身份特點，往往對此較關注和敏感，是活躍的發(fā)聲主體。如果這種“虎頭蛇尾”效應持續(xù)存在，難免影響師生的積極性，形成負面的輿論影響，不利于黨組織建設。

二、新形勢下黨建工作載體應注重五個“突出”

基層服務型黨組織作用的有效發(fā)揮離不開設計有效的黨建工作載體。筆者根據(jù)多年開展基層黨建工作的實踐，認為有效的黨建工作載體設計需在內容、形式、成效上下工夫，應注重五個“突出”，選準有效載體。

1.突出創(chuàng)新性。

新形勢下，黨建載體的不斷創(chuàng)新已成為提高黨建工作水平的必然要求，是黨建工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要，也是進一步增強黨建工作的針對性和實效性的現(xiàn)實需要。只有不斷推進黨建工作的載體創(chuàng)新，才能緊緊圍繞高校黨建工作的根本任務，找準黨建工作與業(yè)務工作的最佳結合點，把黨建工作真正落到實處，進一步體現(xiàn)和激發(fā)黨建工作旺盛的生命力和黨組織的內在活力。

2.突出時代性。

當今時代瞬息萬變，高校黨建更要與時俱進。好的黨建工作載體設計只有緊扣時代主題和高校特色，把握主旋律，富于創(chuàng)新，才能貼近工作和生活實際，才能賦予黨建工作新的時代內涵。

3.突出實效性。

在很多黨建工作實踐中，黨建載體的設計易出現(xiàn)內容和形式不匹配現(xiàn)象，實效性不強。譬如，“三會一課”教育是最日常的黨建工作載體，但有些黨組織在內容設計上，不是抓住單位熱點、難點問題進行探討研究，而是機械教條，照本宣科，缺乏實用性。這樣嚴重影響了黨建工作效果。黨建載體的設計既是務虛的，又是務實的，確保良好的形式，突出實效性才有吸引力。

4.突出民主性。

民主性是黨建工作的生命。應該說，大部分黨組織都能較好地實行民主集中制、重要事項研究制度等黨內決策制度，但在進行黨建工作載體設計的時候，是否能夠主動體現(xiàn)民主性呢？譬如，民主生活會的議題是否確實是從師生中來，確實反映了當下應解決的真實問題，確實經(jīng)過了醞釀和調研……黨建活動的開展是否體現(xiàn)了民意，參與度是否理想，黨組織是否常常與同志們交流想法……只有黨建工作突出民主性才能真正增強黨組織的生命力。

5.突出結合性。

圍繞中心、服務大局，是黨組織建設的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗其工作成效的根本標志之一。黨建工作載體設計要積極探索黨建工作與中心工作、重點工作緊密結合的有效途徑，努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉化為科學發(fā)展資源，把黨的建設成果轉化為科學發(fā)展成果。切忌把黨建工作的載體設計從其他工作中脫離開來，形成“兩張皮”的現(xiàn)象，從而導致黨建工作成為無源之水，缺失根基，黨組織和黨員疲于應對，效果不佳。黨建工作載體設計只有充分體現(xiàn)與中心工作、重點工作的結合性，方向和目標正確，才能相互促進，形成共贏。

三、加強基層黨組織有效工作載體建設的途徑

筆者認為，探究新形勢下基層黨建工作有效載體建設，并不是一味地否定過去，而是應在準確把握當前高校師生黨員特點的基礎上，從組織載體、活動載體、服務載體和教育載體四個方面進行載體的深入挖掘、整合優(yōu)化和推陳出新，發(fā)揮服務型黨組織的作用，凝心聚力，促進學校健康發(fā)展。

1.以增強基層支部活力為重點，加強組織載體建設。

高校基層黨建工作組織載體建設，重點應抓好支委會載體建設。一是要科學設置黨支部，理順關系。基層支部建在教研室或專業(yè)，從設置上解決黨務工作和業(yè)務工作兩張皮現(xiàn)象。二是要選好配強支部班子，強化領導。選擇素質高、業(yè)務能力強、有黨務工作經(jīng)驗的教師擔任黨支部書記，可充分發(fā)揮其在業(yè)務和黨務方面的雙重帶頭作用，確保支部在基層組織中的政治核心作用體現(xiàn)。三是從基礎性工作入手，加強支部班子自身建設，著力改善班子的年齡結構、職稱結構，提高班子的整體素質，提高班子處理各種復雜問題的能力和服務師生的水平。四是要搭建支部參與院系部工作的平臺，暢通發(fā)揮作用的渠道，體現(xiàn)其戰(zhàn)斗堡壘作用。五是通過黨建創(chuàng)新項目，加大支部活動經(jīng)費投入，為支部工作順利開展提供保障。

2.以增強黨組織凝聚力、影響力和創(chuàng)造力為目標，加強活動載體建設。

加強基層黨組織工作對中心工作的促進作用，必須運用活動載體這個平臺實現(xiàn)黨員與群眾的聯(lián)系?；顒虞d體建設要著重解決好三個問題：一是突出一個主題。黨建活動載體形式可以多種多樣，活動的內容可以豐富多彩，但是所有的活動都必須始終堅持全心全意為師生服務這個宗旨。二是要注重系統(tǒng)性。黨建工作是一項系統(tǒng)工程。在設計載體時，必須運用系統(tǒng)的方法，使得各種活動載體環(huán)環(huán)相扣，既能突出重點，又能帶動整體，同時在載體運行過程中，不斷加以改進和完善，使之推進黨建和中心工作穩(wěn)步健康發(fā)展。三是要注重實效性。一方面，要通過活動載體，調動支部黨員參與各項工作的積極性、主動性，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步帶領和帶動其他師生參與建設，強化工作效果。另一方面，要通過活動載體建設，使支部內成員享受到實實在在的服務，進一步增強黨組織的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

3.以服務師生服務發(fā)展為基本要求，加強服務載體建設。

加強服務載體建設應充分體現(xiàn)“服務師生”的本質要求，積極探索適應形勢需要的科學管理方法和實現(xiàn)單位發(fā)展的有效途徑。一是要圍繞解決師生工作、生活中的各種難題開展針對性服務載體設計；二是把幫扶弱勢群體作為服務的一項重要內容，如對剛入職的青年教師給以站穩(wěn)講臺的指導幫扶；對家庭困難者開展送溫暖活動，“一對一”談心活動等；三是加大投入，加強服務硬件建設，如基本的教學科研條件的創(chuàng)造等；四是建設信息化的服務平臺載體，利用強大的網(wǎng)絡資源，如QQ、微信等，為師生提供更主動、實效、便捷的服務。

4.以不斷提高黨員素質為根本，加強教育載體建設。

一是要強化陣地建設。依托黨校教育培訓資源，使其成為單位黨組織和黨員群眾學習理論知識的主陣地、傳播先進文化的陣地。要配強師資力量，堅持分期、分批對入黨積極分子進行集中培訓。二是要豐富教育內容，要注意教育內容的針對性，在學習黨的基本理論知識和重要思想的基礎上，重點加強高教發(fā)展趨勢、教育理念、國內外大學比較、高校黨建、群眾工作等方面知識和技能的培訓。三是要采取靈活多樣的教育方式。邀請優(yōu)秀學者現(xiàn)身說法，組織外出考察學習等，增強教育培訓工作的實效性。四是要探索以新媒體為代表的宣傳教育載體的創(chuàng)新發(fā)展。高校基層黨組織在具體實踐過程中，可以采用多種方式，搭建可視、可讀、可感、可交流的新媒體載體平臺，充分發(fā)揮其正向引導作用。

［1］劉金勝.基層黨組織黨建載體創(chuàng)新實踐探索［J］.思想政治教育研究，2009（8）.

［2］左希正.改革開放以來高校黨建載體創(chuàng)新研究［J］.經(jīng)濟研究導刊，2012（6）.

［3］李學紅.加強黨建載體建設提高黨建工作水平［J］.思想理論教育，2004（5）.

本文系長江大學2014年度黨建研究課題研究成果。