尼科里婭·艾普斯托盧
為了擴大影響力,中國正在全球收購企業(yè)、國債、港口與橋梁。而希臘已經(jīng)鋪上了迎接的紅毯,并為中國的新絲綢之路的提了建議。
炎炎夏日,中國總理李克強攜夫人抵達(dá)雅典國際機場,并在希臘進行了為期三天的訪問。希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯與全體政府內(nèi)閣官員在機場跑道上迎接,以此表示對此次訪問的重視。
“希臘可以成為中國通向歐洲的門戶,并且開啟歐洲與遠(yuǎn)東地區(qū)的歐洲通道,”希臘總理在對中國代表團的歡迎致辭中說,“希臘正在克服經(jīng)濟衰退問題,并重返市場,恢復(fù)希臘在歐洲與世界的地位。”
希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯希望通過吸引中國的投資者,給希臘滿目瘡痍的經(jīng)濟注入新鮮血液。上個月,國際信用評級機構(gòu)惠譽將希臘債券的信用評級從B-上調(diào)至B,這個在金融危機中苦苦掙扎了四年的國家為之雀躍。薩馬拉斯總理試圖說服中國官員,肆虐希臘的經(jīng)濟危機即將結(jié)束。
在三天的訪問時間里,中希雙方簽署了三項關(guān)鍵的雙邊協(xié)議,總價值65億歐元?!爸袊嘈畔萑胛C的希臘必將渡過難關(guān),”李總理說,“薩馬拉斯先生和我是老朋友了,去年他訪問中國之時,我們就曾真誠懇切地交談過?,F(xiàn)在,我們希望達(dá)成上次會面中提出的協(xié)議。薩馬拉斯先生的發(fā)言也說出了我的心聲,因為我們有很多共同點。”
身負(fù)重債的希臘最近正在拋售資產(chǎn),其中不乏一些實惠的出價。海灘、港口、機場以及政府機構(gòu)總部所在的幾座大樓(例如雅典的稅務(wù)機關(guān)與教育部),都在拋售之列。一些觀察人士擔(dān)心政府售賣資產(chǎn)的價格太低,但是薩馬拉斯總理對此十分熱切。
他已經(jīng)承諾,“赴湯蹈火也要為希臘吸引投資者”,以此表明自己的決心。中國、阿拉伯聯(lián)合酋長國、法國、德國以及其他國家的企業(yè)已經(jīng)表示出在希臘投資的興趣。
從去年開始,這個歐洲南部國家開啟了一再拖延的國家資產(chǎn)出售。希臘希望在2020年以前籌資220億歐元,完成希臘與其國際債主達(dá)成的協(xié)議,以此減輕希臘巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
希臘上市公司的國有股份也在希臘政府的拋售資產(chǎn)之列。這類企業(yè)多在某一領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位,并且在國外也有業(yè)務(wù)。
觀察人士認(rèn)為,如今是大宗買進希臘資產(chǎn)的好時機。三年來,希臘的金融指標(biāo)首次出現(xiàn)利好跡象——2013年一季度,希臘的初級預(yù)算出現(xiàn)盈余。“希臘最近出現(xiàn)了‘初級盈余,這意味著在不計支付利息的前提下,政府收入減去支出實現(xiàn)了初級盈余?!?/p>
這是十分驚人的成就,因為希臘在2009年的赤字達(dá)到15%?!俺跫売嗟膶崿F(xiàn)改善了希臘的協(xié)商地位,希臘將會提出減輕其歐洲債務(wù)的利息支付重?fù)?dān),也許會要求免去5至10年的利息”,紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授尼古拉斯·埃克諾米迪斯預(yù)測,“此外,盡管財政結(jié)果利好,希臘的失業(yè)率仍然高達(dá)26%。為了減少失業(yè),希臘需要新的基礎(chǔ)設(shè)施工程(就如希臘總理曾在中國的提議),這些工程能迅速吸收希臘三分之一的失業(yè)人群。另外三分之二的失業(yè)人群則需要等希臘整體經(jīng)濟恢復(fù),這大概需要兩三年?!?/p>
走出財政危機的希臘仍舊沒有采取開放出租車、貨車、藥店等“封閉行業(yè)”的改革措施。這些部門進入門檻較高,而且競爭也受到限制。未來幾年,希臘必須實行改革以增加競爭力。
希臘在售的港口有12個。比雷埃夫斯港是希臘最大也是歷史最悠久的港口之一,6月20日早上,中國希臘兩位總理再次在此會面。希臘官員們十分希望借此機會復(fù)制希臘政府與中國遠(yuǎn)洋運輸集團的成功合作模式。希方官員稱,雙方合作給比雷埃夫斯港注入了活力,并且?guī)チ藥装偃f歐元的稅收收入。2010年,中國遠(yuǎn)洋以5億歐元租用了一半的比雷埃夫斯港,租期為35年。希臘政府如今希望將另一半港口出租,中國遠(yuǎn)洋的官員們也表示了興趣。
中歐之間的進出口貿(mào)易主要是通過海上運輸進行,因此比雷埃夫斯港可以說十分重要。在視察港口的演講中,李總理指出比雷埃夫斯港將蘇伊士運河航線的平均運輸時間減少了7-10天?!氨壤装7蛩垢劭梢猿蔀橹袊ㄍ鶜W洲的門戶,”李克強說道,“它就像是地中海上的明珠?!?/p>
“我們先參觀了希臘的標(biāo)志衛(wèi)城,然后參觀了比雷埃夫斯港,這個見證了兩國合作潛力的地方,”李克強說,“比雷埃夫斯港可以成為中國通往歐洲的門戶。中國是歐洲最大的合作伙伴,在大家共同的努力下,我們將使這個港口成為全球最有競爭力的港口之一,我們也將參與修復(fù)比雷埃夫斯港通往歐洲腹地的鐵路線路,修復(fù)完成以后,運輸時間將會減少一至兩天?!?/p>
“中國確實應(yīng)該投資希臘港口及其通往中歐的鐵路”,哈拉蘭博斯·帕帕索特瑞歐教授對《中國新聞周刊》說,“這樣的話,中國運往中歐的出口產(chǎn)品就不再需要在海上繞道鹿特丹與漢堡,交通也會更快更便宜。如今希臘房地產(chǎn)的投資機遇也很好,樓市正在觸底。希臘經(jīng)濟已經(jīng)開始回彈,但是經(jīng)濟衰退的時間太漫長,希臘人民感受到實質(zhì)性改善仍需要好幾年的時間?!?/p>
希臘另一個關(guān)鍵的投資領(lǐng)域是能源。希臘有著得天獨厚的海洋、風(fēng)能與自然資源,因此可以利用可再生能源促進經(jīng)濟發(fā)展。深水風(fēng)能投資(DWI)有限公司總裁瑞典人安德士·圖恩比爾說,他們公司正在考慮希臘當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與中國公用事業(yè)公司共同提出的投資計劃,但是在沒有最終定論之前不便透露?!癉WI正在嘗試漂浮風(fēng)力發(fā)電”,圖恩比爾告訴《中國新聞周刊》說,“希臘和中國都對這項技術(shù)感興趣。中國造船廠近幾年經(jīng)營困難,他們需要在儲油罐之外制造出更多的高新技術(shù)產(chǎn)品。風(fēng)力發(fā)電平臺便是這樣的產(chǎn)品。他們可以在中國制造漂浮平臺,然后運去希臘組裝?!?/p>
但是目前,危機中的希臘仍有一些問題需要解決?!跋ED有著建設(shè)海上風(fēng)力發(fā)電站的良好風(fēng)能資源,但是這里每年都會發(fā)生幾次小型地震,很難在海底裝固定地基,也沒有保險公司愿意提供保險。此外,希臘在歐洲也是十分受歡迎的旅游目的地,人們因此十分反對在陸地上建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站,因為那樣有損旅游景觀。相比之下,DWI計劃將風(fēng)力發(fā)電廠建在離海岸30公里的海面,不會影響希臘美麗的島嶼景觀?!?圖恩比爾說。
希臘政府出售雅典國際機場股份一事已經(jīng)引起了人們的熱議。中國兩家企業(yè),深圳航空與富泰資產(chǎn)管理有限公司,正在與希臘協(xié)商購買希臘在雅典機場55%國有股份的事宜。去年,加拿大退休金管理機構(gòu),公共部門退休金投資委員會,買下了德國制造商豪赫蒂夫的機場部門,里面便包含了雅典國際機場26.7%的股份,價值11億歐元。
雅典國際機場今年贏得由國際機場理事會頒發(fā)的歐洲最佳機場獎(1000萬-2500萬旅客級別)。理事會指出,“新雅典國際機場是為了建成地中海東部的空中交通樞紐而建。高額的降落費以及奧林匹克航空公司的合并使機場成為空中交通樞紐的夢想破滅,君士坦丁堡取而代之。在和潛在買主的協(xié)商中,希臘應(yīng)該提出讓雅典國際機場成為地中海東部空中交通樞紐的目標(biāo)?!?/p>
華為進軍希臘市場已經(jīng)十年了,如今在希臘手機市場上扮演重要角色。華為希臘分公司總經(jīng)理周軍在中希海事商業(yè)論壇上說道:“我相信希臘有著很多重大發(fā)展機遇,我們也相信今天會是未來合作的一個里程碑。這次合作將會積極推動希臘的經(jīng)濟發(fā)展,同時這也將給希臘帶來更多的工作崗位。”
專家們提醒投資者,希臘仍有很多難以解決的問題,例如公共服務(wù)等領(lǐng)域高度腐敗的商業(yè)環(huán)境,復(fù)雜的法律以及官僚習(xí)氣;而且據(jù)國際貨幣基金組織說,希臘即將需要新一輪緊急救助。
希臘與中國的交易也招致了反對的聲音。一些人士對此憂心忡忡,尤其懷疑這是否能惠及希臘大眾。已有檢舉人公開指責(zé)一些投資公司觸犯了希臘的勞動法,支付工資過低,并且不允許成立工會。一些離職的工人甚至就上述行為起訴了這些公司。
另一點擔(dān)心在于,希臘面臨來自三大債主——國際貨幣基金組織、歐盟與歐洲中央銀行——的極大壓力,希臘官員可能會降低希臘國有資產(chǎn)的出售價格,放寬出售條件,這些都不利于希臘今后的發(fā)展。
歐盟則開始擔(dān)心中國的商業(yè)經(jīng)營方式。上周,歐盟貿(mào)易專員卡雷爾·德古特宣布將對電信巨頭華為是否違反競爭法展開正式調(diào)查,而華為對歐盟的出口價值已經(jīng)超過了13億歐元。
在德古特宣布消息的第二天,希臘國家發(fā)展部部長科斯塔斯·哈吉扎基斯造訪了華為的上??偛?。希臘國家發(fā)展委員會稱,華為已同意在希臘建立研究中心和交通樞紐。
也有部分希臘人抗議希臘政府以低價出售國有企業(yè)來充盈國庫。反對聲主要集中在海灘的私有化,因為希臘人有高度的環(huán)境保護意識。希臘確實有未妥善處理國有資產(chǎn)的先例。本月初,艾瑪三角洲最終以7.12億歐元購買了希臘政府在國有博彩公司(OPAP)33%的股份。OPAP是歐洲最大的上市博彩公司,而在去年一年便產(chǎn)生了5.05億歐元的凈收益。如果國家沒有了可以盈利的資產(chǎn),而不得不從新買主那里租借自己出售后的大樓,國家運行所需的資金又將從哪里來,這是希臘人最擔(dān)心的問題。
上世紀(jì)90年代以前,希臘曾是世界領(lǐng)先的船只制造大國,而希臘的航運巨頭近期卻舍近求遠(yuǎn)從中國造船廠購買142艘新船只,希臘船廠競爭力的衰退不言而喻。專家指出,這次交易意味著希臘與斯卡拉曼格造船廠將遭受150億歐元的損失,而船廠在希臘船運巨頭決定停止購船后遭受了重大打擊。現(xiàn)在,即使希臘人擁有5000艘船只,也僅有一兩艘會去希臘船廠維修。
薩馬拉斯總理則堅信,兩國合作有其必要性和互惠的前景,“如果有著偉大歷史遺產(chǎn)的兩個國家不聯(lián)合起來——如果我們不合作,就不會有人愿意合作了。”薩馬拉斯這樣對中國官員說。