梁穎+梅姝娥

摘要： 本文利用2003-2012年均參加全國縣（市）科技進步考核的江蘇省縣（市）的相關(guān)有效數(shù)據(jù)，通過基于協(xié)同學(xué)的功效函數(shù)法，實證分析了江蘇省縣（市）科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性情況。分析表明江蘇省縣（市）整個科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性是呈良性發(fā)展的，相關(guān)結(jié)果對于政策的建立也提供了依據(jù)。

Abstract： Based on the valid data of assessment of scientific and technological progress in Jiangsu from 2003-2012， this paper analyses the coordination between counties' technological progress and economic society growth in Jiangsu empirically， through the method of power function based on Synergetics theory. The analyses show that the coordination development of scientific and technological progress and economic society development in Jiangsu is in a positive condition. The relevant results also provide the basis for policy.

關(guān)鍵詞： 科技；經(jīng)濟社會；協(xié)調(diào)；功效函數(shù)；指標(biāo)

Key words： technology；economic society；coordination；power function；index

中圖分類號：F812.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）30-0001-03

0 引言

《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》[1]指出：江蘇總體上已達到省定全面小康社會的發(fā)展水平，正向全面建成更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為“十二五”時期的重要任務(wù)?？梢娊?jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會發(fā)展的關(guān)鍵，而這不僅需要科技進步的支撐，更需要科技與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性方面，國內(nèi)學(xué)者從不同角度開展了多方面的研究。張仁開[2]等根據(jù)科技進步指數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，利用協(xié)調(diào)系數(shù)方程，將我國大陸31個省份的協(xié)調(diào)發(fā)展劃分成五大類型，即發(fā)達協(xié)調(diào)型、發(fā)展協(xié)調(diào)型、落后協(xié)調(diào)型、科技領(lǐng)先型、經(jīng)濟領(lǐng)先型。祝愛民[3]等根據(jù)模糊數(shù)學(xué)理論構(gòu)建了縣域科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性模糊綜合評判模型。湯玲[4]等引入歐氏距離，構(gòu)建了距離協(xié)調(diào)度模型。張首魁[5]等利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析工具，對西部省份的科技與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性進行了實證分析。

本文使用基于協(xié)同學(xué)的功效函數(shù)法，刻畫了江蘇省縣（市）2003-2012年這十年間科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性情況。首先對系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性進行分析，然后對科技投入的指標(biāo)進行調(diào)控，分析其對系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的影響。

1 分析方法及模型介紹

協(xié)同學(xué)是由德國物理學(xué)家赫爾曼·肯哈于1973年首次提出的。協(xié)同學(xué)是一門研究開放系統(tǒng)通過內(nèi)部子系統(tǒng)之間的協(xié)同合作而形成宏觀有序結(jié)構(gòu)的機制和規(guī)律的學(xué)科。該理論認為，一個系統(tǒng)從無序逐漸到有序是在于系統(tǒng)內(nèi)部的“協(xié)同”作用，這個協(xié)同作用受到系統(tǒng)中少量序參量的支配。協(xié)調(diào)度就是對這種協(xié)同作用的定量度量。在本文的研究中，我們把所需要研究的協(xié)調(diào)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)看成序參量，把子系統(tǒng)的相應(yīng)評價指標(biāo)作為序參量分量。我們通過對序參量建立功效函數(shù)（功效函數(shù)為序參量對系統(tǒng)有序的功效），進而建立系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度函數(shù)。

某個系統(tǒng)Xj的序參量為xj=（xj1，xj2，…，xjm），j∈[1，2，3，…]，βji、αji為該系統(tǒng)序參量的上、下限，i∈[1，2，…，m]。定義系統(tǒng)Xj的序參量分量xji對系統(tǒng)的有序度：

uj（xji）=■，（u■（x■）具有正功效）■，（u■（x■）具有正功效）（1）

進一步用幾何平均定義系統(tǒng)Xj的序參量分量xji對系統(tǒng)的有序度：

U（xj）=■（2）

設(shè)初始時刻為t0，定義系統(tǒng)Xj={X1，X2}從t0到t1時段發(fā)展的協(xié)調(diào)度為：

C=θ■（3）

式中Ui（xj）（i=0，1）（4）

為時間ti時序參量xj對系統(tǒng)有序的貢獻，即有序度。θ為如下所示：θ=1，minU■（x■）-U■（x■）>0-1，minU■（x■）-U■（x■）<0j=1，2（5）

有序度U反應(yīng)系統(tǒng)序參量的發(fā)展?fàn)顩r，U的值越大則發(fā)展越好；協(xié)調(diào)度C反應(yīng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況，C的值越大，系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度就越高。

2 協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)選擇

本文利用2003-2012年均參加全國縣（市）科技進步考核的江蘇省縣（市）的相關(guān)有效數(shù)據(jù)進行實證分析。根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù)情況，本文所采用的科技與經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價的指標(biāo)體系如表1所示。

由表1可見，科技系統(tǒng)由科技投入系統(tǒng)和科技產(chǎn)出系統(tǒng)組成?？萍纪度胂到y(tǒng)既包括科技經(jīng)費，也包括科技方面的人力資源。經(jīng)濟社會系統(tǒng)包括反應(yīng)經(jīng)濟和社會情況兩個部分的指標(biāo)?？萍歼M步與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展體系既包括一級系統(tǒng)科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也包括科技投入—科技產(chǎn)出系統(tǒng)、經(jīng)濟—社會系統(tǒng)這兩個二級系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 協(xié)調(diào)性分析

協(xié)調(diào)是以系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)間的相互合作與促進為要求，最終目的是為實現(xiàn)系統(tǒng)整體的最優(yōu)化。圖1為本文的協(xié)調(diào)系統(tǒng)框架。endprint

我們將一級系統(tǒng)和二級系統(tǒng)看成序參量，將各系統(tǒng)下相應(yīng)的指標(biāo)看成序參量分量；對于序參量上、下限的選擇，本文采取下限值為起始年2003年的指標(biāo)值，上限值為2015年的指標(biāo)預(yù)測值。利用上文中介紹的方法和模型，我們可以得到表2和表3的計算結(jié)果。

根據(jù)表2和表3的數(shù)據(jù)結(jié)果，我們可以繪得圖2至圖5。根據(jù)圖中點線的趨勢，我們可以分析江蘇省縣（市）科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展中各系統(tǒng)的狀態(tài)及協(xié)調(diào)性。

①從圖2可以看出科技投入和科技產(chǎn)出的有序度均呈上升的趨勢，科技投入和科技產(chǎn)出的水平均不斷提高，處于較好的狀態(tài)。圖2中，科技投入的有序度高于科技產(chǎn)出的有序度，科技產(chǎn)出的發(fā)展力度明顯落后于科技投入的發(fā)展力度，說明江蘇省縣（市）的科技投入資源還有待于更好的配置與運用，從而使科技投入發(fā)揮出更大的效應(yīng)。

②從圖3可以看出經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的有序度均呈上升的趨勢，經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平均不斷提高；2003年到2004年，二者有序度的增長較明顯，2004年到2012年，二者有序度的增長比較均勻和穩(wěn)定。圖3中，經(jīng)濟系統(tǒng)的有序度高于社會系統(tǒng)的有序度，經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先于社會發(fā)展，在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時，也要注重社會發(fā)展和進步，提高居民生活各方面的水平。

③從圖4可以看出科技和經(jīng)濟社會的有序度比較接近，均呈上升的趨勢，科技和經(jīng)濟社會的發(fā)展水平均不斷提高，二者的發(fā)展勢頭較好。除了2010年和2012年，經(jīng)濟社會發(fā)展的有序度都略高于科技進步的有序度，可以推斷，科技較好地發(fā)揮了其引領(lǐng)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的

作用。

④由圖5可以看到江蘇省縣（市）科技—經(jīng)濟社會、科技投入—科技產(chǎn)出、經(jīng)濟—社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度均在穩(wěn)步增長，處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。三者相比，經(jīng)濟—社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度最高，科技投入—科技產(chǎn)出系統(tǒng)次之，而科技—經(jīng)濟社會這個一級系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度最低?？萍肌?jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性是科技投入—科技產(chǎn)出與經(jīng)濟—社會這兩個二級系統(tǒng)共同作用的結(jié)果，所以二者在關(guān)注自身內(nèi)部的和諧發(fā)展之外，也要重視互利共贏，促進科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)進步。

4 協(xié)調(diào)性控制

在科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)中，科技投入的各指標(biāo)具有明顯的可調(diào)控性。圖6為對2012年江蘇省縣（市）科技投入的各指標(biāo)值進行調(diào)控所得到的科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)性變化的圖形。

在其它指標(biāo)不變的情況下，分別對本級科學(xué)技術(shù)支出、萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出這3個指標(biāo)進行調(diào)控，調(diào)整量依次取-25%、

-20%、-15%、-10%、-5%、0、5%、10%、15%、20%、25%。從圖6可知：

①各指標(biāo)的調(diào)控對協(xié)調(diào)度的影響方向一致，即分別增加各指標(biāo)量，協(xié)調(diào)度均提高。

②各指標(biāo)的調(diào)控對協(xié)調(diào)度的影響是有區(qū)別的。本級科學(xué)技術(shù)支出與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出對協(xié)調(diào)度的影響近似一致，對科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的影響最??；而萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)對協(xié)調(diào)度的影響最為明顯。說明相比科技經(jīng)費的直接投入，科技方面人力資源的投入對于科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有更為積極的意義，加大科技人才的培養(yǎng)和引進是整個社會進步的必然要求。

5 小結(jié)

本文利用功效函數(shù)法實證分析了2003-2012年江蘇省縣（市）科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性情況，結(jié)果表明江蘇省縣（市）科技投入—科技產(chǎn)出系統(tǒng)、經(jīng)濟—社會系統(tǒng)、科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性都是不斷提高的，整個科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性是呈良性發(fā)展的。從上文的分析中可以知道，目前江蘇省縣（市）科技系統(tǒng)中，科技投入的資源還有待于更好的配置與運用，以發(fā)揮出其更大的效應(yīng)；在大力發(fā)展經(jīng)濟，重視經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們也要關(guān)注民生，關(guān)注社會的和諧發(fā)展；科技投入各指標(biāo)的調(diào)控對科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)度所產(chǎn)生的影響對于政策的建立有一定的指向性，科技方面人力資源的投入對于促進科技進步與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作用明顯。本文的研究還是比較簡單的結(jié)果，有待于進一步深化，為政策建立提供更多的依據(jù)。

參考文獻：

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[11]劉震，吳廣，丁維岱，張召明.SPSS統(tǒng)計分析與應(yīng)用[M].北京：電子工業(yè)出版社，2011.endprint

我們將一級系統(tǒng)和二級系統(tǒng)看成序參量，將各系統(tǒng)下相應(yīng)的指標(biāo)看成序參量分量；對于序參量上、下限的選擇，本文采取下限值為起始年2003年的指標(biāo)值，上限值為2015年的指標(biāo)預(yù)測值。利用上文中介紹的方法和模型，我們可以得到表2和表3的計算結(jié)果。

根據(jù)表2和表3的數(shù)據(jù)結(jié)果，我們可以繪得圖2至圖5。根據(jù)圖中點線的趨勢，我們可以分析江蘇省縣（市）科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展中各系統(tǒng)的狀態(tài)及協(xié)調(diào)性。

①從圖2可以看出科技投入和科技產(chǎn)出的有序度均呈上升的趨勢，科技投入和科技產(chǎn)出的水平均不斷提高，處于較好的狀態(tài)。圖2中，科技投入的有序度高于科技產(chǎn)出的有序度，科技產(chǎn)出的發(fā)展力度明顯落后于科技投入的發(fā)展力度，說明江蘇省縣（市）的科技投入資源還有待于更好的配置與運用，從而使科技投入發(fā)揮出更大的效應(yīng)。

②從圖3可以看出經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的有序度均呈上升的趨勢，經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平均不斷提高；2003年到2004年，二者有序度的增長較明顯，2004年到2012年，二者有序度的增長比較均勻和穩(wěn)定。圖3中，經(jīng)濟系統(tǒng)的有序度高于社會系統(tǒng)的有序度，經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先于社會發(fā)展，在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時，也要注重社會發(fā)展和進步，提高居民生活各方面的水平。

③從圖4可以看出科技和經(jīng)濟社會的有序度比較接近，均呈上升的趨勢，科技和經(jīng)濟社會的發(fā)展水平均不斷提高，二者的發(fā)展勢頭較好。除了2010年和2012年，經(jīng)濟社會發(fā)展的有序度都略高于科技進步的有序度，可以推斷，科技較好地發(fā)揮了其引領(lǐng)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的

作用。

④由圖5可以看到江蘇省縣（市）科技—經(jīng)濟社會、科技投入—科技產(chǎn)出、經(jīng)濟—社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度均在穩(wěn)步增長，處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。三者相比，經(jīng)濟—社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度最高，科技投入—科技產(chǎn)出系統(tǒng)次之，而科技—經(jīng)濟社會這個一級系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度最低?？萍肌?jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性是科技投入—科技產(chǎn)出與經(jīng)濟—社會這兩個二級系統(tǒng)共同作用的結(jié)果，所以二者在關(guān)注自身內(nèi)部的和諧發(fā)展之外，也要重視互利共贏，促進科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)進步。

4 協(xié)調(diào)性控制

在科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)中，科技投入的各指標(biāo)具有明顯的可調(diào)控性。圖6為對2012年江蘇省縣（市）科技投入的各指標(biāo)值進行調(diào)控所得到的科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)性變化的圖形。

在其它指標(biāo)不變的情況下，分別對本級科學(xué)技術(shù)支出、萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出這3個指標(biāo)進行調(diào)控，調(diào)整量依次取-25%、

-20%、-15%、-10%、-5%、0、5%、10%、15%、20%、25%。從圖6可知：

①各指標(biāo)的調(diào)控對協(xié)調(diào)度的影響方向一致，即分別增加各指標(biāo)量，協(xié)調(diào)度均提高。

②各指標(biāo)的調(diào)控對協(xié)調(diào)度的影響是有區(qū)別的。本級科學(xué)技術(shù)支出與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出對協(xié)調(diào)度的影響近似一致，對科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的影響最??；而萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)對協(xié)調(diào)度的影響最為明顯。說明相比科技經(jīng)費的直接投入，科技方面人力資源的投入對于科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有更為積極的意義，加大科技人才的培養(yǎng)和引進是整個社會進步的必然要求。

5 小結(jié)

本文利用功效函數(shù)法實證分析了2003-2012年江蘇省縣（市）科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性情況，結(jié)果表明江蘇省縣（市）科技投入—科技產(chǎn)出系統(tǒng)、經(jīng)濟—社會系統(tǒng)、科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性都是不斷提高的，整個科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性是呈良性發(fā)展的。從上文的分析中可以知道，目前江蘇省縣（市）科技系統(tǒng)中，科技投入的資源還有待于更好的配置與運用，以發(fā)揮出其更大的效應(yīng)；在大力發(fā)展經(jīng)濟，重視經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們也要關(guān)注民生，關(guān)注社會的和諧發(fā)展；科技投入各指標(biāo)的調(diào)控對科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)度所產(chǎn)生的影響對于政策的建立有一定的指向性，科技方面人力資源的投入對于促進科技進步與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作用明顯。本文的研究還是比較簡單的結(jié)果，有待于進一步深化，為政策建立提供更多的依據(jù)。

參考文獻：

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我們將一級系統(tǒng)和二級系統(tǒng)看成序參量，將各系統(tǒng)下相應(yīng)的指標(biāo)看成序參量分量；對于序參量上、下限的選擇，本文采取下限值為起始年2003年的指標(biāo)值，上限值為2015年的指標(biāo)預(yù)測值。利用上文中介紹的方法和模型，我們可以得到表2和表3的計算結(jié)果。

根據(jù)表2和表3的數(shù)據(jù)結(jié)果，我們可以繪得圖2至圖5。根據(jù)圖中點線的趨勢，我們可以分析江蘇省縣（市）科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展中各系統(tǒng)的狀態(tài)及協(xié)調(diào)性。

①從圖2可以看出科技投入和科技產(chǎn)出的有序度均呈上升的趨勢，科技投入和科技產(chǎn)出的水平均不斷提高，處于較好的狀態(tài)。圖2中，科技投入的有序度高于科技產(chǎn)出的有序度，科技產(chǎn)出的發(fā)展力度明顯落后于科技投入的發(fā)展力度，說明江蘇省縣（市）的科技投入資源還有待于更好的配置與運用，從而使科技投入發(fā)揮出更大的效應(yīng)。

②從圖3可以看出經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的有序度均呈上升的趨勢，經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平均不斷提高；2003年到2004年，二者有序度的增長較明顯，2004年到2012年，二者有序度的增長比較均勻和穩(wěn)定。圖3中，經(jīng)濟系統(tǒng)的有序度高于社會系統(tǒng)的有序度，經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先于社會發(fā)展，在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時，也要注重社會發(fā)展和進步，提高居民生活各方面的水平。

③從圖4可以看出科技和經(jīng)濟社會的有序度比較接近，均呈上升的趨勢，科技和經(jīng)濟社會的發(fā)展水平均不斷提高，二者的發(fā)展勢頭較好。除了2010年和2012年，經(jīng)濟社會發(fā)展的有序度都略高于科技進步的有序度，可以推斷，科技較好地發(fā)揮了其引領(lǐng)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的

作用。

④由圖5可以看到江蘇省縣（市）科技—經(jīng)濟社會、科技投入—科技產(chǎn)出、經(jīng)濟—社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度均在穩(wěn)步增長，處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。三者相比，經(jīng)濟—社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度最高，科技投入—科技產(chǎn)出系統(tǒng)次之，而科技—經(jīng)濟社會這個一級系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度最低?？萍肌?jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性是科技投入—科技產(chǎn)出與經(jīng)濟—社會這兩個二級系統(tǒng)共同作用的結(jié)果，所以二者在關(guān)注自身內(nèi)部的和諧發(fā)展之外，也要重視互利共贏，促進科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)進步。

4 協(xié)調(diào)性控制

在科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)中，科技投入的各指標(biāo)具有明顯的可調(diào)控性。圖6為對2012年江蘇省縣（市）科技投入的各指標(biāo)值進行調(diào)控所得到的科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)性變化的圖形。

在其它指標(biāo)不變的情況下，分別對本級科學(xué)技術(shù)支出、萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出這3個指標(biāo)進行調(diào)控，調(diào)整量依次取-25%、

-20%、-15%、-10%、-5%、0、5%、10%、15%、20%、25%。從圖6可知：

①各指標(biāo)的調(diào)控對協(xié)調(diào)度的影響方向一致，即分別增加各指標(biāo)量，協(xié)調(diào)度均提高。

②各指標(biāo)的調(diào)控對協(xié)調(diào)度的影響是有區(qū)別的。本級科學(xué)技術(shù)支出與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出對協(xié)調(diào)度的影響近似一致，對科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的影響最??；而萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)對協(xié)調(diào)度的影響最為明顯。說明相比科技經(jīng)費的直接投入，科技方面人力資源的投入對于科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有更為積極的意義，加大科技人才的培養(yǎng)和引進是整個社會進步的必然要求。

5 小結(jié)

本文利用功效函數(shù)法實證分析了2003-2012年江蘇省縣（市）科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性情況，結(jié)果表明江蘇省縣（市）科技投入—科技產(chǎn)出系統(tǒng)、經(jīng)濟—社會系統(tǒng)、科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性都是不斷提高的，整個科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性是呈良性發(fā)展的。從上文的分析中可以知道，目前江蘇省縣（市）科技系統(tǒng)中，科技投入的資源還有待于更好的配置與運用，以發(fā)揮出其更大的效應(yīng)；在大力發(fā)展經(jīng)濟，重視經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們也要關(guān)注民生，關(guān)注社會的和諧發(fā)展；科技投入各指標(biāo)的調(diào)控對科技—經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)度所產(chǎn)生的影響對于政策的建立有一定的指向性，科技方面人力資源的投入對于促進科技進步與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作用明顯。本文的研究還是比較簡單的結(jié)果，有待于進一步深化，為政策建立提供更多的依據(jù)。

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