【摘 要】當(dāng)前，在低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的時(shí)代背景下，隨著后金融危機(jī)和氣候變化的推動(dòng)，新能源產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用發(fā)展極為迅速，但是我國(guó)的新能源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)及應(yīng)付仍諸多問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因些本文針對(duì)我當(dāng)前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了分析，并制定相應(yīng)的發(fā)展策略，希望為我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】新能源；后金融危機(jī)；節(jié)能；減排

一、新能源行業(yè)發(fā)展背景

在后金融危機(jī)以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新能源的發(fā)展將逐步替代傳統(tǒng)的化石能源市場(chǎng)，成為未來(lái)世界發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。在全球能源結(jié)構(gòu)改革的大背景下，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，為了盡快的走出經(jīng)濟(jì)衰退， 不僅在國(guó)家戰(zhàn)略層面上重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還紛紛出臺(tái)了一系列加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的政策措施，形成了有利于本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間，而我國(guó)，在這一方面尚待進(jìn)一步完善，根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，分析我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，構(gòu)建一套切實(shí)可行的適合當(dāng)前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、當(dāng)前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

由于我國(guó)新能源起步較晚，新能源技術(shù)平均水平以及技術(shù)設(shè)備與發(fā)達(dá)國(guó)家存著較大差距，導(dǎo)致了目前我國(guó)新能源市場(chǎng)發(fā)展存在較多問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：

1.創(chuàng)新性不足

創(chuàng)新，是一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)發(fā)展的最根本動(dòng)力。為此，不論是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)還是國(guó)家都必須根據(jù)基本的發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建立絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，目前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于創(chuàng)新能力的缺乏，導(dǎo)致我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)大量的核心技術(shù)須向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)，對(duì)國(guó)外的新技術(shù)依賴(lài)性極強(qiáng)，除此之外還在新能源產(chǎn)業(yè)由于未能形成完善的市場(chǎng)機(jī)制，我國(guó)的新能源企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)，嚴(yán)重?cái)_亂了產(chǎn)業(yè)的秩序。為此，當(dāng)前我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前發(fā)展的過(guò)程中必須大力培育新能源企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2.發(fā)展目標(biāo)不明確

在后金融危機(jī)發(fā)時(shí)代，美國(guó)政府提出新能源政策構(gòu)想，積極推行“綠色新政”，其在可再生能源、節(jié)能汽車(chē)等領(lǐng)域探索出一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化的創(chuàng)新戰(zhàn)略。而我國(guó)除了創(chuàng)新性不足外，與國(guó)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，我國(guó)目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展目標(biāo)不明確的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在新能源發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮不足。我國(guó)政府只是在宏觀政策上強(qiáng)調(diào)要發(fā)展新能源，并未制定詳細(xì)的新能源替代傳統(tǒng)能源的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略問(wèn)題。

3.政策體系不完善

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，少不了的是政府的宏觀把控與調(diào)節(jié)，而法律體系的的完善可以有效的保障產(chǎn)業(yè)的健康、長(zhǎng)久發(fā)展。歐美國(guó)家通過(guò)制定相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)助策略如：政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等策略，支持等激勵(lì)政策來(lái)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而當(dāng)前我國(guó)在新能源的法律保障的政府政策不完善、政府政策穩(wěn)定性差，未能形成有效的刺激激勵(lì)體系，嚴(yán)重制約著我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.核心技術(shù)掌握不足

當(dāng)前我國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面，存在著核心技術(shù)掌握不足、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀，由于我國(guó)當(dāng)前采用的資源評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品檢測(cè)與產(chǎn)品認(rèn)證體系落后，這種核心技術(shù)掌握不足和較低的技術(shù)水平，在很大程度上降低了我國(guó)新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重。

5.市場(chǎng)機(jī)制不健全

由于發(fā)展目標(biāo)的不明確、創(chuàng)新和核心技術(shù)掌握的不足，導(dǎo)致了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)秩序的混亂，再加上廠(chǎng)商與消費(fèi)者之間信息的不對(duì)稱(chēng)、產(chǎn)品宣傳力度不夠、產(chǎn)品質(zhì)量與性能良莠不齊直接導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)無(wú)法形成連續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，人們對(duì)新能源產(chǎn)品的信心也遭到了嚴(yán)重的打擊，而其調(diào)節(jié)、規(guī)范的市場(chǎng)保障機(jī)制就顯得尤為重要，目前尚待進(jìn)一步完善。

三、促進(jìn)我國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展策略

1.強(qiáng)化研究地位，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新

目前，從我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體看來(lái)，創(chuàng)新性不足是一個(gè)很致命的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，目前采用的核心技術(shù)很多是還是發(fā)達(dá)國(guó)家早就已經(jīng)淘汰落后技術(shù)，同時(shí)由于在研究方面產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度不夠，也和國(guó)外先進(jìn)水平有很大的落差，我國(guó)的新能源技術(shù)研究一直以來(lái)都是跟著發(fā)達(dá)國(guó)家，具有世界水平的研究成果并不多。在這些發(fā)展問(wèn)題的威脅下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)新能源的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，通過(guò)與高校及科研機(jī)構(gòu)合作的方式促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)新能源企業(yè)創(chuàng)新，積極創(chuàng)造條件吸引國(guó)外高尖人才的同時(shí)，還要學(xué)習(xí)并掌握國(guó)外先進(jìn)的核心技術(shù)，跟上發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，并充分利用我國(guó)有力的資源，政府給予企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的鼓勵(lì)和支持，才能更有效地推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.投身減排事業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

面對(duì)后金融危機(jī)國(guó)際能源市場(chǎng)的改革，世界各國(guó)紛紛投身減排事業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保的新能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源。世界各國(guó)為了想要獲得更大的市場(chǎng)空間，紛紛采取了不同的新能源政策，大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并拿抵稅額度等方式促進(jìn)本國(guó)節(jié)能型汽車(chē)等新型節(jié)能產(chǎn)品的銷(xiāo)售與發(fā)展。通過(guò)借鑒歐美新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)親能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，投身減排事業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)新能源發(fā)展的必然選擇，才能建立人們的使用信心和支持，并在國(guó)際市場(chǎng)占有率。

3.建立統(tǒng)一的區(qū)域能源市場(chǎng)

為了節(jié)能減排、環(huán)保以及人們的需求，在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，歐盟委員會(huì)制定了以《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》（WEEE）和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（ROHS）為代表的一系列法律法規(guī)，以法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)歐盟境內(nèi)居民健康安全，從而有利的促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 而面對(duì)我國(guó)混亂的新能源產(chǎn)業(yè)秩序，要實(shí)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)力的、供應(yīng)安全的可持續(xù)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)能源市場(chǎng)的監(jiān)管力度，必須各個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域統(tǒng)一制定能源技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃，制定統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則，通過(guò)建立統(tǒng)一的區(qū)域能源市場(chǎng)，在低碳經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)改革的新時(shí)代里發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

4.完善政策體系

由于政府對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起著宏觀的引導(dǎo)作用，能夠有效的規(guī)范各個(gè)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，為此，政府制定的政策就成了企業(yè)發(fā)展的重要保障，日本受石油危機(jī)重挫后，首先采取的策略就是推動(dòng)完善新能源立法和規(guī)劃，制定了一系列新能源法規(guī)政策，規(guī)范新能源市場(chǎng)的體系。同時(shí)，加大公益宣傳、購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策吸引和鼓勵(lì)人們使用新能源。而我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)還處于成長(zhǎng)初級(jí)階段，要想更快發(fā)展，就需要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，制定和完善一系列有利于新能源發(fā)展的政策，進(jìn)一步完善有關(guān)的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，從而增強(qiáng)整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.健全市場(chǎng)機(jī)制

對(duì)于還處在初級(jí)階段的新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管這幾年不斷進(jìn)行發(fā)展推廣，但是在這過(guò)程中暴露出來(lái)的諸如：創(chuàng)新性不足、發(fā)展目標(biāo)不明確、政策體質(zhì)不完善、市場(chǎng)體制不健全等種種問(wèn)題，大大制約了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)迫切需要健全市場(chǎng)保障機(jī)制，規(guī)范和保障整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。一要建立廠(chǎng)商與消費(fèi)者的溝通機(jī)制，保障兩者之間信息的有效對(duì)接，進(jìn)行良好的溝通并傳達(dá)及時(shí)的信息；二要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免產(chǎn)品質(zhì)量與性能良莠不齊給新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，重塑人們對(duì)新能源產(chǎn)品的信心。

四、小結(jié)

新能源產(chǎn)業(yè)目前還是個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前我國(guó)目前新能源年產(chǎn)業(yè)尚處于初階階段，雖然發(fā)展迅速，但是還面臨著創(chuàng)新性不足、核心技術(shù)掌握不足、市場(chǎng)機(jī)制不健全、政策體制不完善等問(wèn)題，為此，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)就必須學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的新能源發(fā)展策略的同時(shí)，基于我國(guó)的基本國(guó)情，進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整也貫徹落實(shí)，從而使其滿(mǎn)足新時(shí)代個(gè)人和社會(huì)的需求，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)更快速健康的發(fā)展，共創(chuàng)美好未來(lái)，并構(gòu)筑強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介：

吳建方（1973—），女，大專(zhuān)在讀，山東超威電源有限公司，能源管理師，研究方向：民營(yíng)企業(yè)管理、能源電池。