亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        高校建設工程委托審計質量控制研究

        2014-11-10 20:41:50崔文萍丁為民鄭東旭
        經(jīng)濟研究導刊 2014年26期
        關鍵詞:高校建設

        崔文萍 丁為民 鄭東旭

        摘 要:隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設投資增大,工程審計作為規(guī)范建設管理的重要部分也隨之跟進。由于學校內(nèi)部審計人員數(shù)量有限,不能滿足日益增多的審計任務,為此,委托社會審計就成為內(nèi)審工作的重要部分。為了規(guī)范委托社會審計單位管理,嚴格控制審計質量,試通過建立社會審計單位備選庫和PDCA循環(huán)控制方法對工程委托審計質量控制進行研究。

        關鍵詞:高校建設;委托審計;質量控制研究

        中圖分類號:F239.63 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)26-0255-03

        隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展,高校用于基本建設的投資費用也在不斷攀升,建設工程的審計成為高校建設規(guī)范管理的一個重要方面。然而現(xiàn)在高校工程審計普遍存在如下問題。

        1.委托審計制度不夠健全。高校建設工程委托審計已經(jīng)開展了很多年,但在實踐中尚未形成一套完整地委托審計操作流程和相應配套規(guī)范,委托審計單位的審計質量不能得到有效控制。高校內(nèi)部委托審計制度不夠完整,導致社會審計機構僅完成造價審核,未對審計工程進行總結評價,委托單位沒有相應條款對社會機構進行規(guī)范管理。

        2.審計力量不能滿足高校工程審計實際需要。由于投資的不斷加大,學校內(nèi)部審計機構工程審計人員配備較少,建設工程涉及面廣、專業(yè)性強,工程審計又是一項專業(yè)性與綜合性都很強的工作,這要求審計人員具備更廣泛的專業(yè)素質,也使得工程審計人員與工作業(yè)務量之間的矛盾異常尖銳。

        為了保障高校工程項目建設委托審計質量、提高工程投資效率、控制工程造價、保護學校權益,通過借助于社會中介力量來滿足日益增多的審計任務,規(guī)范委托中介機構對高校系統(tǒng)工程項目從事審計業(yè)務的活動,加強高校建設工程委托審計質量的控制管理是關鍵。

        一、建立社會審計單位備選庫

        加強高校建設工程委托審計質量控制,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《內(nèi)部審計實務指南第4號——高校內(nèi)部審計》,結合工程項目審計的特點,根據(jù)供應商管理理論,建立了社會審計單位備選庫。

        (一)社會審計單位入庫選擇標準

        由供應商選擇、評價及管理理論可知,要對于社會審計單位進行選擇,首先要確定標準。我方采取與相關專家進行深度訪談的方式,最終確定了以下12項標準,作為社會審計單位可以進入備選庫的資質要求。具體標準如下。

        1.具有注冊的獨立法人資格,并具有獨立承擔民事責任的能力,且注冊資本金不低于100萬元人民幣。

        2.具有建設部頒發(fā)的工程造價咨詢甲級資質(按2006年建設部第149號令)。

        3.須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

        4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。近3年內(nèi)沒有被建設部、中國建設工程造價管理協(xié)會等相關部門因執(zhí)業(yè)質量問題予以行政處罰或禁入的記錄,并在承擔企業(yè)有關審計工作中沒有出現(xiàn)重大審計質量問題和不良記錄。

        5.近3年內(nèi)至少獨立完成過1個投資總額1億元以上工業(yè)建筑或公共建筑項目的審計。

        6.實際執(zhí)業(yè)的注冊造價工程師不得少于10人。不包括分所(公司)、關聯(lián)關系的所(或分公司)以及掛靠關系的注冊造價工程師,所有注冊造價工程師必須在同一注冊地且在本單位注冊,不得弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn)立即取消其資格。

        7.有能力從事工程建設項目審計,各專業(yè)至少有一名注冊造價工程師。

        8.公司財務狀況良好,近3年均處于盈利狀態(tài)。

        9.必須從招標代理機構獲得招標文件并登記備案。

        10.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        11.擬投入的項目負責人應取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格,注冊執(zhí)業(yè)單位為本公司。

        (二)社會審計單位入庫確定方式

        1.初步審核

        初步審核是指對于社會審計單位進行資格審查,主要是確定該單位是否具有審計單位所需要的正規(guī)手續(xù),是否辦理相關證件,獲得國家相關單位的承認。通過資格審查的單位為符合初步審核條件的單位,列入待考察單位名單。

        2.資質考察

        資質考察是指根據(jù)社會審計單位入庫資質要求對于社會審計單位進行資質考察。入庫資質要求有12項內(nèi)容,資質考察則要逐項對于該單位進行考察。若該單位通過資質考察,則可以進入社會審計單位備選庫。

        社會審計單位的資質表現(xiàn)越好,其在備選庫中的位置越靠前。并且根據(jù)其資質表現(xiàn),對于這些單位可以進行分類。具體如表1所示。

        表1 審計單位分類

        二、委托社會審計單位質量控制

        為達到質量要求所采取的作業(yè)技術和活動稱為質量控制。這就是說,質量控制是為了通過監(jiān)視質量形成過程,消除質量環(huán)節(jié)上所有階段引起不合格或不滿意效果的因素。以達到質量要求,獲取經(jīng)濟效益,而采用的各種質量作業(yè)技術和活動。

        (一)PDCA循環(huán)方法

        在社會審計單位審計資格的考核中,盡管考核的目標不再是平常意義上的產(chǎn)品,仍可以通過應用傳統(tǒng)質量管理的一些方法,如PDCA循環(huán)等來進行有效的審計質量控制。

        PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質量管理專家休哈特博士首先提出的,由戴明采納、宣傳,獲得普及,從而也被稱為“戴明環(huán)”。它是全面質量管理所應遵循的科學程序。

        圖1 PDCA循環(huán)

        PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(處理)的第一個字母,PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行質量管理,并且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。

        1.P (plan) 計劃,包括方針和目標的確定,以及活動規(guī)劃的制定。

        2.D(Do) 執(zhí)行,根據(jù)已知的信息,設計具體的方法、方案和計劃布局;再根據(jù)設計和布局,進行具體運作,實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容。

        3.C (check) 檢查,總結執(zhí)行計劃的結果,分清哪些對了,哪些錯了,明確效果,找出問題。

        4.A (action) 處理,對檢查的結果進行處理,對成功的經(jīng)驗加以肯定,并予以標準化;對于失敗的教訓也要總結,引起重視。對于沒有解決的問題,應提交給下一個PDCA循環(huán)中去解決。

        (二)PDCA循環(huán)理論應用

        根據(jù)質量控制理論,對于社會審計單位的審計工作進行質量控制,可以采取PDCA循環(huán)法,如圖2所示。

        圖2 PDCA循環(huán)

        1.PLAN:需要對于社會審計單位的工作做出安排和計劃。在審計工作開始之前,就要對于該單位的工作確定基本的判斷指標。本課題中以精簡為原則,經(jīng)過專家討論,選取我們最看重的指標作為對于社會審計單位進行質量控制的指標。具體指標如表2所示。

        表2 審計單位質量控制指標

        2.DO:讓社會審計單位開始工作,并將工作質量的衡量指標提供給該審計單位,提醒其按照審計工作的基本流程提高在質量控制指標上的表現(xiàn)。在審計工作進行期間,我方要定期與審計單位溝通,確定其審計工作是否按計劃進行,并就有關問題及時對其進行提醒,并隨時準備為其提供其所需要的數(shù)據(jù)和相關服務。

        3.CHECK:社會審計單位完成審計工作后,我們要對其工作結果進行評價。具體采取打分的方式,對社會審計單位的表現(xiàn)進行加權平均。指標權重經(jīng)過相關人員研究討論之后,確定其相同,均為20%。分數(shù)采取百分制,最終取最后得分為該單位的得分。在評價完之后要就評價結果與社會審計單位及時溝通,告知其失分的地方在哪,如何改進才有利于更好地合作。

        4.ACTION:讓社會審計單位對于自己的審計工作進行改進。改進之后可以再次運用PDCA循環(huán)法,進行及時檢查評價及溝通,從而保證社會審計單位工作質量的持續(xù)改進。

        若這次審計時間已截止,審計工作已結束,則要告知其下次審計的時候可以進行這些方面的改進,并持續(xù)跟蹤,促使其改進自己的工作質量。

        通過PDCA循環(huán)法來對于審計單位進行管理和控制,激勵并引導審計單位更好地完成審計工作。通過建立社會審計單位質量評價指標體系,客觀地對庫內(nèi)社會審計單位各項指標進行評價,規(guī)范并定期調(diào)整庫內(nèi)單位的管理行為。通過入庫考察,把好社會審計單位選擇關;通過庫內(nèi)單位審計業(yè)務質量評價,指導我們根據(jù)不同審計任務的特點,選擇具有較強實力并且有良好社會信譽、豐富審計經(jīng)驗、優(yōu)秀執(zhí)業(yè)操守的審計單位;通過定期淘汰不達標社會審計單位,激勵社會審計單位切實做好審計業(yè)務,從而達到委托審計質量控制的目的。

        參考文獻:

        [1] 張臻竹.基于供應鏈環(huán)境下的供應商關系管理分析[D].天津:天津大學,2009.

        [2] 李紅衛(wèi),徐時紅.績效考核的方法及關鍵績效指標的確定[J].經(jīng)濟師,2012,(5).

        [3] 汪應洛.系統(tǒng)工程(第3版)[M].北京:機械工業(yè)出版社,2005.

        [責任編輯 柯 黎]

        猜你喜歡
        高校建設
        性別亞文化背景下高校女生的氣質建構
        大觀(2017年6期)2017-07-17 10:32:23
        淺議績效管理視角下陜西高校教學設備配置模式
        創(chuàng)新高校學風建設的途徑探究
        試論高?;椖吭靸r控制和進度管理
        影響高校教學管理工作效率因素探究
        高校教育信息化與數(shù)字化校園建設
        “清廉校園”建設益處多多
        人民論壇(2017年13期)2017-05-20 11:53:00
        網(wǎng)絡謠言的生成現(xiàn)象與高校自媒體建構中相應的疏導策略
        新媒體研究(2017年2期)2017-03-28 20:28:21
        高校學生管理中激勵理論的應用
        在思想政治教育工作中建立有效的學生談話機制的思索
        青春歲月(2016年22期)2016-12-23 13:31:27
        色一情一乱一伦一区二区三区日本 | 色爱无码A V 综合区| 国产乱人伦av在线无码| 无码人妻一区二区三区在线视频| 无码久久流水呻吟| 99在线无码精品秘 入口九色 | 人妻av一区二区三区精品| 无码AV高潮喷水无码专区线 | 色视频日本一区二区三区| 国产成人亚洲精品91专区高清| 国产自拍视频免费在线| 少妇扒开毛茸茸的b自慰| 成全高清在线播放电视剧| 亚洲乱码视频在线观看| 亚洲AV永久无码精品导航| 谁有在线观看av中文| 美女把内衣内裤脱了给男人舔| 就爱射视频在线视频在线| 少妇被粗大的猛进出69影院| 无码人妻av一区二区三区蜜臀 | 成人麻豆日韩在无码视频| 中文字幕v亚洲日本| 亚洲国际无码中文字幕| 91亚洲色图在线观看| 99蜜桃在线观看免费视频| 亚洲综合极品美女av| 中文字幕av一区二区三区人妻少妇 | 无码人妻一区二区三区在线视频 | 中文字幕一区二区三区在线看一区| 国产精品一区二区日本| 欧美牲交a欧美牲交aⅴ免费真| 又色又污又爽又黄的网站| 美女熟妇67194免费入口| 亚洲精品视频一区二区三区四区| 媚药丝袜美女高清一二区| 极品少妇一区二区三区四区| 99久久综合狠狠综合久久| 无码高清视频在线播放十区| 国产三级一区二区三区在线观看| 欧美怡春院一区二区三区| 老司机亚洲精品影院|