王崗

[摘 要]閻錫山統(tǒng)治（1883-1960）山西伊始，十分重視工業(yè)的發(fā)展，尤其是從民國初年到抗戰(zhàn)前夕更是對工業(yè)發(fā)展傾注精力，在這20年的時間里，閻錫山相繼頒發(fā)并實(shí)施了“六政三事”、“厚生計劃”及“山西省政十年建設(shè)方案”等計劃和措施，這些計劃對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，特別是對山西近代工業(yè)影響甚大，通過本課題的研究，有助于了解閻氏對山西近代工業(yè)發(fā)展的作用，同時對我們當(dāng)今山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有重要的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]閻錫山；山西；近代工業(yè)

一、閻錫山推進(jìn)山西近代工業(yè)化的背景

閻錫山于辛亥革命前，曾經(jīng)留學(xué)于日本。在這里，他接受了孫中山關(guān)于“三民主義”思想的許多教誨，也耳聞目睹過不少資本主義的文明。他從對日本何以“國小而強(qiáng)”，而中國又為何“國大而弱”這一強(qiáng)烈反差的對比與思考中（1），感到，近代中國之所以屢遭外強(qiáng)侵凌，就是因?yàn)閹浊甑闹贫?，“不只鑄成了政治的保守，而且阻礙了物質(zhì)的發(fā)達(dá)，中國的貧窮，實(shí)以此為根因”（2），要改變中國這種“弱極貧極”的狀況，必須推翻腐朽的清政府，自立自強(qiáng)，大力進(jìn)行造產(chǎn)。

1912年中華民國的成立，結(jié)束了清王朝的統(tǒng)治。中國的實(shí)業(yè)界普遍提出了“工業(yè)救國”的口號，大力提倡興辦近代工業(yè)，同全國的呼聲一致，山西的近代工業(yè)，也有了新的發(fā)展，這一發(fā)展既有官辦工業(yè)的發(fā)展，也有民族工業(yè)的發(fā)展，而這一階段山西近代工業(yè)的發(fā)展，正是閻錫山官辦工業(yè)的發(fā)展，尤其是在1917年，他以山西督軍的身份兼任山西省省長之后，更加自主的經(jīng)營山西。但是此時閻錫山看到的是軍閥混戰(zhàn)、民不聊生的景象。內(nèi)陸山西更是生產(chǎn)落后，百業(yè)凋敝。全省除了運(yùn)城、澤州等少數(shù)地區(qū)外，大約有三分之二的縣入不敷出。（3）嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)使閻錫山認(rèn)識到依靠農(nóng)業(yè)優(yōu)勢來維護(hù)統(tǒng)治的方法已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，盡管“他擔(dān)心現(xiàn)代事業(yè)將改變傳統(tǒng)觀念和擾亂現(xiàn)有的秩序，會引起社會不安定并進(jìn)而致其政權(quán)的崩潰”（4），但還是采取了所謂造產(chǎn)救國的一系列措施和政策，推進(jìn)山西近代工業(yè)的發(fā)展。

因此，在他上任不久就提出主要發(fā)展農(nóng)業(yè)的“六政三事”，所謂“六政”，即興三利：水利、種樹、蠶桑；除三弊：禁煙、剪發(fā)、天足。所謂“三事”即種棉、造林、牧畜。很快閻錫山就意識到，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此，他于1919年制訂了一個以振興山西工業(yè)為主的“厚生計劃”。在這個計劃頒布后，又在1932年編訂了《山西省政十年建設(shè)計劃案》。從“六政三事”的提出到《山西省政十年建設(shè)計劃案》的制定。

二、閻錫山對山西近代工業(yè)的影響

（一）閻錫山對山西近代工業(yè)發(fā)展的積極影響

閻錫山發(fā)展工業(yè)的舉措確實(shí)為他帶來了豐厚的利潤，奠定了他統(tǒng)治山西的基礎(chǔ)。從1912年到1930年近20年的時間里，山西近代工業(yè)發(fā)展速度之快，建設(shè)規(guī)模之大，前所未有，所取得的成就，即便是一些外國人也不得不承認(rèn)抗戰(zhàn)爆發(fā)前幾年中國除國民政府中央外，“有幾省，主要是山西、廣東和廣西也各自興辦了一些企業(yè)。”（5）從閻錫山創(chuàng)辦的“公營”企業(yè)以及官商合辦的企業(yè)來看，1920年前后，這些企業(yè)只有6個，到1930年時增至11個，資本共計1000多萬元，其中太原兵工廠不僅可同全國最大的漢陽兵工廠、沈陽兵工廠相媲美，而且其規(guī)模與近代化程也超出了漢、沈兩廠。閻錫山憑借自產(chǎn)大量軍事武器的有利條件，從1924-1927年在山西進(jìn)行了兩次擴(kuò)軍，共擁有兵力約20萬，他把勢力擴(kuò)展到晉、察、冀、綏四省與北平、天津兩市。閻錫山的武器生產(chǎn)不只供山西本地，而且還遠(yuǎn)銷到陜西、甘肅、四川等地，從中大發(fā)橫財?！靶陆ǖ纳轿骰鹚帍S，其廠房全部采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，主要工藝設(shè)備107部，其規(guī)模之大、設(shè)備之新、能力之強(qiáng)，當(dāng)時在全國首屈一指。尤其是廢酸還原設(shè)備在我國為首創(chuàng)：溶劑收回裝置用活性碳方式，在德國也是最新發(fā)明。（6）在當(dāng)時國內(nèi)政局一片混亂，人民生活顛沛流離，地方財政極度匱乏的條件下，閻錫山能夠致力于近代工業(yè)的發(fā)展，客觀上還是有利于山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，同時山西軍火工業(yè)和其他工業(yè)的興建，使就業(yè)人數(shù)增加，加上其他措施的實(shí)施，使整個山西社會秩序比較穩(wěn)定。當(dāng)年，冀、魯、豫乃至皖北一帶的老百姓，為了避亂逃難，常常移居山西。而同時由于山西私營工業(yè)也有相當(dāng)發(fā)展，恰好補(bǔ)充了山西輕工業(yè)發(fā)展先天不足的缺陷，使閻錫山的官辦重工業(yè)與私營輕工業(yè)相互扶持，這樣不僅輕工業(yè)的發(fā)展為官僚企業(yè)的原料來源和產(chǎn)品推銷提供了有利的條件，而且使山西的工業(yè)形成了一個初步具有系統(tǒng)性的體系。煉鋼、機(jī)器等重型工業(yè)在山西的創(chuàng)辦，是前所未有的事情，由此而開了山西基礎(chǔ)工業(yè)之先河。作為以后發(fā)展起來的、自成體系的山西近代工業(yè)之肇始，其作用是不可抹煞的，閻錫山重新上臺，所以能很快籌辦起西北實(shí)業(yè)公司，公司之所以能迅速擴(kuò)充發(fā)展，都是與這一基礎(chǔ)分不開的。

（二）閻錫山發(fā)展山西近代工業(yè)的局限

然而，另一方面我們也應(yīng)該看到，閻錫山致力于發(fā)展山西近代工業(yè)主觀目的卻是為了鞏固自己的統(tǒng)治，使自己的政權(quán)避免迅速崩潰。經(jīng)過十幾年的經(jīng)營，在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事方面積累了雄厚資本，使他不僅避免了大多軍閥“其興也忽，其亡也速”的歷史命運(yùn)，而且還具備了參與中原大戰(zhàn)的實(shí)力，而戰(zhàn)爭最終的受害者依然是人民，閻錫山在促進(jìn)山西工業(yè)近代化的同時另一面卻是廣大勞動人民日益貧因的生活。當(dāng)時為了解決制造軍火的經(jīng)費(fèi)，1918年閻錫山在山西陸軍修械所內(nèi)增設(shè)銅元局，收集民間含銅99.9%，的制錢，改鑄值10到20文制錢的銅元（僅含銅5%），僅此一項(xiàng)在六、七年中，便牟取暴利達(dá)1450多萬元，并用此作為擴(kuò)大軍事工業(yè)的資金（7）。同時這一時期，在保境安民的旗號下，閻錫山大力發(fā)軍火工業(yè)及與此相關(guān)的工業(yè)企業(yè)，忽視發(fā)展輕工業(yè)，雖然有民營輕工業(yè)的發(fā)展，但它們絕大部分都是曇花一現(xiàn)，結(jié)果人為地造成了山西工業(yè)不合理的結(jié)構(gòu)格局。這種格局至今嚴(yán)重阻礙山西輕工業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。這一時期，山西工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可以這樣來形容：山西的工業(yè)生產(chǎn)在近時雖然出現(xiàn)了大的新興工業(yè)，卻遠(yuǎn)未達(dá)到自給的地步，只是在將來存在有發(fā)展特殊工業(yè)的可能性。（8）

正是由于閻錫山在辛亥革命后在發(fā)展近代工業(yè)上的一些重要舉措，使得山西的軍工工業(yè)及相關(guān)重工業(yè)在全國一度領(lǐng)先，甚至直到現(xiàn)在，其影響還在，不可否認(rèn)，這些舉措促進(jìn)了山西的發(fā)展，尤其是重工業(yè)的發(fā)展，為建國后山西重工業(yè)基地的建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)，但其也使得陜西工業(yè)結(jié)構(gòu)直到今天依然不是特別合理，為山西工業(yè)的綜合發(fā)展造成了不小的障礙，這是閻錫山當(dāng)時所沒有考慮到以及沒有預(yù)料的。當(dāng)前，山西又處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時期，如何發(fā)展，怎樣發(fā)展，從閻錫山推進(jìn)山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展這一歷史事件，相信會給我們不少啟示。

參考文獻(xiàn)：

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[9]候振彤譯編.山西歷史輯覽[M].太原：山西省地方志編纂委員會辦公室，1987.

注釋：

（1）吳文蔚.閻錫山傳[M].美國：加利福尼亞大學(xué)，1983：27.

（2）朱傳譽(yù).閻錫山傳紀(jì)資料[M].臺灣：天一出版社，1979：1.

（3）太原綏靖公署主任辦公室.閻伯川言論輯要[M].太原：晉新書社，1937：130.

（4）唐納德·季林.閻錫山研究[M].哈爾濱：黑龍江教育出版社，1990：83.

（5）美阿瑟·恩·楊格著.陳澤憲，陳霞飛譯.1927至1937年中國財政經(jīng)濟(jì)情況[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，1981：330.

（6）山西文史資料編輯部編.山西文史精選—閻錫山壟斷經(jīng)濟(jì)[M].太原：山西高校聯(lián)合出版社，1992：201.

（7）相從智.中外學(xué)者論張學(xué)良楊虎城和閻錫山[M].北京：人民出版社，1995：371.

（8）候振彤譯編.山西歷史輯覽[M].太原：山西省地方志編纂委員會辦公室，1987：73-74