王康　謝朵朵

[摘 要]通過對馮夢龍壽寧時施政活動實錄——《壽寧待志》的分析，展現(xiàn)其管理鄉(xiāng)村社會的思想及處理官民關系時的獨特性：重視官府與賤民外第三空間力量，彌補官方統(tǒng)治力量的不足，進而探析其在治理晚明福建壽寧時所確立的新型官民關系。

[關鍵詞]馮夢龍；鄉(xiāng)村社會管理；第三空間力量；官民關系

一、馮夢龍其人與《壽寧待志》

馮夢龍（1574—1646），字猶龍，直隸蘇州府吳縣籍長洲縣人。不僅“是博學卓識的通俗文學家、戲曲家，也是繼羅貫中、熊大木之后的著名通俗小說家?！安徘榈础⒃娢柠愒?、尤明講學”的他，卻科舉不弟、仕途不順。崇禎三年，57歲的馮夢龍拔貢，爾后升任丹徒縣訓導，崇禎七年，他升任壽寧之縣，開始了四年的壽寧知縣生涯。此時的馮夢龍已進入花甲之年，他遠離“姑蘇城外繡成堆，商賈肩摩云集來”的家鄉(xiāng)，來到福建偏僻山區(qū)的壽寧，施展自己的政治理想和抱負。

《壽寧待志》是馮夢龍1634—1638年任福建壽寧知縣任上撰寫的一部壽寧縣志。它是一部別具一格的地方志，從書名到內容都不同凡響。以“待志”命名，蘊含“寧遜焉而待之”的深意。全志分上下兩卷，共28目，書末附：舊志考誤。該志的內容除了記載壽寧縣的歷史、地理、政治、經濟及風土人文外，大量篇幅為馮夢龍宦游福建時施政活動、政治思想與心路歷程的實錄。不僅是一部饒有地方色彩的志書，更是馮夢龍直抒胸臆的自傳性筆記。四年的知縣生涯，他始終秉持“一念為民之心”的施政理念，“政簡刑清，首尚文學，遇民有恩，待士有禮”?！秹蹖幋尽分杏涊d了大量在壽寧的施政活動情況的記載，為探討馮氏的施政思想提供了寶貴的一手材料。

二、壽寧地區(qū)鄉(xiāng)村社會的地理形勝和人文風尚

壽寧設縣于景泰六年，“析政和及福州府建安縣地，置壽寧縣”[3]。有“兩省之甌脫、五界之門戶”之稱。壽寧地區(qū)石多、田少、土薄，梯田“歲止一熟”，因“沙浮土淺，梯石而耕，連雨則漂，連晴則涸”，如是豐年，要儲備些糧食，備不時之需。鄰境往往缺糧，奸民“陰與為市”，使米價甚貴。

特殊的地理形勝使壽寧“險峻非常，除本縣外，別無官府往來”。旱災、山崩、凍災等天災及?？堋①羴y，壽寧的自然環(huán)境和社會治安極其惡劣。在《災異》中記載：持續(xù)四天的巨災：“按《建寧府志》，嘉靖三十七年八月七日，壽寧大風……壞田不可勝計?！奔尉溉晔辉鲁蹙?，壽寧與松溪同日地震，崇禎七年正月，東門發(fā)生了火災，“延燒百余家”。崇禎九年，冬日的大寒，使“溪水厚近尺，可履而越”，[4]116花木多凍死，使百姓提襟見肘。而海寇、外倭的侵入讓壽寧雪上加霜。此時社會經濟民無余欠，庫無余財，瀕臨崩潰的邊緣。

壽寧“山險而逼、水狹而迅”的地理形勝對民風也產生了影響，“人感其氣而生”，百姓“性悍而量窄，雖錐刀之細，骨肉至戚死不相讓”?！抖紗灐分校耦B，民頗頑的描述時常出現(xiàn)。盡管此評價與“糧欠”，“好煎用假銀”，“窩盜”相連，也多是從管理角度出發(fā)，或從地主階級代言者看問題，而透過評價，透視出當地民風頑劣。

“山險而逼，水狹而迅”的地理形勝和“性悍而窄、民風頑劣”的人文風尚，使懷有“一念為民之心”的他發(fā)出“欲有司之有為于地方，蓋亦難矣”的慨嘆。

三、馮夢龍的施政活動與鄉(xiāng)村社會管理舉措

“凡養(yǎng)老、祀神、貢土、讀法、表善良、恤窮乏、稽保甲、嚴緝捕、聽獄訟、皆躬親厥職而勤慎焉?！弊鳛槟撩裰俚牡闹饕氊熡腥褐伟病①x役、教化?！昂槲湓?，諭北方新授縣令曰：“新附之邦，生民凋敝。不有以安養(yǎng)之，將復流離失望?！盵6]在皇朝法令規(guī)定和皇帝教諭催促之下，首務是維穩(wěn)。為給百姓創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境，采取了這幾項措施：

（一）修復倭毀城垣，理順驛傳鋪遞

因壽邑遭倭殘毀，一縣門戶竟“四門蕩然，出入不禁。”“且通縣無更鼓”，常憂慮治當下的社會治安，以致影響日常辦公。幾日內便向上級匯報，“申請各臺益蜀俸益蜀贖，重立四門譙樓，城之崩塌處悉加修筑。”經過修筑，社會治安得到緩解。

他除修復城垣，還理順壽寧鋪遞。承擔國家“報軍機重務、傳遞公文、命使之往來”的郵驛，為壽邑“往府必繇之路、專為壽寧傳遞文書而設”的鋪遞，竟“每有鋪遞，任意擔閣，往往以過限被前鋪打轉，本縣不得已重換重封”?！白杂嗳魏蟛恢箶凳我印?，他這樣記到。驛路“一遭天雨，寸步登天，亦付之無可奈何矣！”針對驛傳管理權限別在它縣而至驛路阻塞的現(xiàn)實情況，提出：“然鋪即為本縣而設，則工食之柄亦宜自本縣操之。”自此“一切怠慢遲誤之故態(tài)，庶幾幡然?！辈粌H無損于政和，且壽寧也受益。

（二）整合有限軍備、嚴厲懲辦土霸

壽邑據兩省五縣要沖，軍備數量卻屢遭國家裁革或它縣撥借。據馮記載：“萬歷初年，奉文裁革六十名……實存一百名”，致使“民壯不足”，且“民壯素不嫻武”。立鄉(xiāng)兵亦是“且強半糊口麻山，使之木號腹而即戎伍”，其憂慮“恐終非久遠之策”。時值“海內多事”，地區(qū)武裝的減少對地方治安，無疑是巨大挑戰(zhàn)。身居臨民官負有守土安民之責，朝廷屢裁兵壯、“庫無余財”的情況下，“立正教師一名，副教師兩名專主教訓”，……月必親試。加強軍備效果，并未明載，且說：“然不敢謂訓練之有實政也”，而按常理可推知一二。

因壽寧“申明之典亦久曠矣”，其民“仇視其族，遍訟各臺，更名借籍”，更有頑民“誣殺陷盜，如鬼如蜮”?！秹蹖幋尽分杏涊d：“陳伯進……因與盜通家，道漸起，恃其口舌，遂為一方之霸。”官府屢次捉拿，其抗官拒捕且打傷官差?！翱h差至，闔其門，擎湯壺從樓窗灌下，（縣差）潰面而返”。然馮氏不以然，“余恥其衡命，因郡歸之便，親往索之”。[2]p110

（三）規(guī)范辦公風氣、修學宮、教化百姓

壽寧“縣書吏多村樸，無工于書算者”，所以“每遇大計考成或黃冊大造，必于他縣雇倩慣手”?！半m事迫燒眉，非再四鞭策不動”。鑒于此，其自信的說：“其機械未深，稍有奸欺，破絮立見”。

明律規(guī)定，各縣設縣學。壽寧的學宮“久傾圮”，且歷史積習已久。“壽無科第，惟二、三貢宦，……書賈亦絕無至者”。自稱童生者，“一二破題”竟不能作。為了振興縣域儒學，利用“廖、呂二師尊同事，皆留意作興。適有祥過修學贖爰二十八金”，又“益以二十余金”，“繇是堂宇載整學門重建”。在其支持下，縣學堂宇載整，學門重建，“朱丹既飾，視昔加煥焉?！弊跃帯端臅冈隆?，親自教學。通過努力壽寧學政呈現(xiàn)“士欣欣漸有進取之志”，馮氏自信斷言“將來或未量也”。

（四）復倉儲、籌鹽策、施藥禁巫，使百姓樂生、樂活

社會安定百姓方能安居樂業(yè)，生產發(fā)展安定局面才能鞏固得以保持。馮氏在穩(wěn)定社會治安的同時采取多種措施改善民生，以穩(wěn)定促和諧，以發(fā)展保民生。

“洪武三年，令州縣東西南北設預備倉四，以振兇荒，即前代常平之制，選耆民運鈔糶米，即令掌之”?！敖癯蟼}屋二間已毀，惟朝北倉屋四間”，且倉儲管理混亂。馮夢龍“修葺之，儲谷不知為際留為預備也”？前任知縣戴鏜所設的五所社倉，因“民窮財盡，樂輸者少”，終致“諸倉亦盡廢矣”。他吸取前任的經驗教訓，修復前知縣戴鏜的四所社倉，“酌量近倉糧戶……派有司親往盤驗”，以達到“官無發(fā)糶之憂，民有樂輸之便”的理想狀態(tài)。

壽邑交通閉塞，水路“漁溪溪流稍闊少石，可泰通順”。因商人敗本、海寇突起、私販食鹽等原因，造成治下食鹽短缺?！秹蹖幋尽分休d：“萬歷三十七年，徽商洪足國、蔣行吾敗本回籍……凡私販者，皆從寧德小路直走七都四洲橋，負擔絡繹，黨眾力強”。馮氏自信“熟籌鹽策”，認為解決壽寧食鹽問題需借助商力，“商足則鹽多，鹽多則販少”。苦于缺少商船“一時難復”，退而求其次，“合照大鹽事例，計戶食鹽，通縣五十三堡，應食鹽多少，每鄉(xiāng)設立官牙，令其包足歲額”，解決百姓食鹽問題。

四、獨到施政舉措與官民思想

馮夢龍官民思想體現(xiàn)在建鄉(xiāng)兵、復倉儲等措施上，針對庫無余財且朝廷助餉、加派頻繁，致使“兵壯不足，轉議鄉(xiāng)兵”?！爸劣诮袢占优伤陌儇ヒ粌删佩X九分零，又加贍租……總起解之數多至三千三百有奇，捐助、借扣不與焉”。在建立鄉(xiāng)兵時，雖“往時有鄉(xiāng)兵冊籍”，而止于“畫餅”之用。在鄉(xiāng)村精英幫助下，他雖知“恐終非久遠之策”，而鄉(xiāng)兵總算建立。若鄉(xiāng)村精英拖延、掣肘，建立鄉(xiāng)兵之議，或許不至流產，實效大打折扣可以預見。

書中記載智斷姜廷盛誣告案。此案，廷盛“謂同弟征糧至三望洋地方，為劉世童劫其糧而砍傷其弟”。經其推斷和調查，原因有二：一、“有弟瘸手，盛素惡其坐食”；二、“廷盛以里役事苛責世童”。因善用里長征用服役，才能建立官民緩沖地帶，柔化官民關系。

升科是“天下有名美而實不美者”，且知其中之敝?！坝员締炈當?，即抵本啚所懸之數”，此法“行之數年，虛糧漸實，可免啚民賠累之苦”。屬吏卻認為“升科系考成一款，必不可少”，終只能不得已聽之作罷。他認為“關圣誕日，有司必躬拜，此禮相沿久矣。城隍一邑之主，有事必禱，而民間香火祈祀，絕不及焉，此亦衰敝之一征也”！壽邑“關圣，縣無廟宇，止肖像于東門之橋亭?！彪m經三峰寺僧募捐在東門建小閣，守僧卻寢食于神像之側。雖認為祭拜關圣、城隍為“衰敝之征”，守僧此舉“殊為褻瀆”。而當啚民柳桂八、葉榆二等請求建祠，他卻“少佐俸資”。

“凡師巫假降邪神書符咒水……佯修善事。扇惑人民為首者。絞。從者各仗一百。流三千里?！瘪T氏針對壽民“信巫不信醫(yī)”的風俗，“示禁且捐俸施藥”，取得了“人稍知就醫(yī)”的成績。他雖認為“然鄉(xiāng)村此風不能盡革也”，但并未根據朝廷律法嚴厲禁巫，而是遵從當地百姓風俗。律法和民俗的折中，穩(wěn)定地方。

綜上所述，他在對鄉(xiāng)村社會管理時，重視地方精英的合作，尊重當地風俗。在處理國家與鄉(xiāng)村社會的關系時，將國家的法律的要求與地方實際結合起來，執(zhí)行國家規(guī)定時，根據實際適當變通，減少官與民的直接沖突。陳元度先生認為：“在‘忠君與‘澤民發(fā)生矛盾時，盡管他知道‘壽邑之貧、‘壽民之艱，還是堅決的把‘忠君放在第一位”。雖在某種程度上非常恰當的指出其局限性，卻不全面，未能顯示其官民思想和實踐獨特性。

在壽寧的施政活動，“憚于見官而敢于橫命”“鄉(xiāng)民畏見官府，終歲力田，家有蓋藏?！闭菍Φ胤絼萘Φ暮献?，中央各項政策才能實施。其獨特處還在于，突破中國充滿理性的政治理論的基本原則。官府統(tǒng)治具有某種宗教性，而由于理性的政治哲理，限制著官府從宗教權威中加強控制力。馮夢龍的施政活動及對鄉(xiāng)村社會的管理，沒有使壽寧百姓受到干擾，到使他們樂生、樂活，百姓也沒有道理將國家趕出他們的視野。其施政活動一方面看似損壞了國家在地方的權威性，而在王朝末期，值海內多事，他穩(wěn)住了地方，保住了生民，卻是在維護國家及權威，也是國家強制權削弱、淡化、降低的無奈之舉。另一方面這是在國家衰落時空中不得已的選擇，同時也最大限度保證國家干涉力的延伸。

五、結語

馮夢龍在花甲之年遠赴壽寧開辟人生的新領域。在其宦游壽寧期間著寫了別具一格的《壽寧待志》，這部縣志不僅記載了壽寧的政治經濟、歷史地理、風俗民情，而且也是馮夢龍施政活動的實錄。通過《壽寧待志》，我們能夠從中看到文學名家——馮夢龍在壽寧的施政活動和其管理壽寧鄉(xiāng)村社會的措施，展現(xiàn)了“一念為民之心”的馮夢龍的新型官民關系的施政思想，凸顯其處理官民關系的獨特性。

參考文獻：

[1]（清）李銘皖、譚均培修，馮桂芬纂.同治《蘇州志》[M].南京市：江蘇古籍出版社，1991.

[2]趙廷璣修.《壽寧縣志》[M].清康熙二十五年刊.臺北市：成文出版社，中華民國六十三年.