本刊記者 蔡爽

早在2006年，我國(guó)土地遭受污染面積已達(dá)十分之一，年生產(chǎn)重金屬污染糧食1,200萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟(jì)損失200億元。2011年10月，這一數(shù)字上升到六分之一即3億畝，其中廣東尚未污染的耕地僅占全部的11%左右

今年5月20日，國(guó)家環(huán)保部針對(duì)工業(yè)企業(yè)搬遷發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地開發(fā)再利用過程中污染防治工作的通知》引發(fā)社會(huì)關(guān)注。據(jù)了解，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的加快，目前城市中心區(qū)的污染企業(yè)搬遷已達(dá)到高峰期，每年有大量因各種人為活動(dòng)導(dǎo)致的污染場(chǎng)地出現(xiàn)。

而這份《通知》之所以引人關(guān)注，是因?yàn)槠涿鞔_要求了所有關(guān)停、搬遷企業(yè)都要及時(shí)公布場(chǎng)地的土壤和地下水狀況，在完全修復(fù)前，搬遷場(chǎng)地禁止開工建設(shè)任何項(xiàng)目?！翱梢哉f這些規(guī)定都是史無前例的，這就要求企業(yè)必須履行土地責(zé)任，無論對(duì)于公司發(fā)展還是環(huán)境保護(hù)，這都是大好事?！北本┙üば迯?fù)股份有限公司副總經(jīng)理、高級(jí)工程師李書鵬在接受《中國(guó)新時(shí)代》采訪時(shí)如是說道。

大國(guó)土傷

“癌癥村”，這是人們對(duì)于因村民食用含重金屬農(nóng)作物而大面積罹患癌癥村莊的稱呼，2013年2月，環(huán)保部首次承認(rèn)我國(guó)存在“癌癥村”這一現(xiàn)象，并詳細(xì)公布了一份名單?！耙园俜种叩母仞B(yǎng)活了百分之二十二的的人口”曾經(jīng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的驕傲，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口的高速發(fā)展，這一輝煌似乎正在遭受越來越大的壓力?！半m然我國(guó)的糧食自給率在下降，但我們還是應(yīng)該保持沉著冷靜的心態(tài)，安全一畝地，使用一畝地?！崩顣i說道。

但現(xiàn)實(shí)可能比想象的更為嚴(yán)峻。翻遍國(guó)家環(huán)保部官網(wǎng)，記者也沒有查到目前我國(guó)土壤污染狀況的確切數(shù)據(jù)，與此同時(shí)模糊的現(xiàn)狀也讓官方和學(xué)界爭(zhēng)論頗多。事實(shí)上，早在2006年，原國(guó)家環(huán)保局就曾在一次非正式電視電話會(huì)議中發(fā)布，我國(guó)土地遭受污染面積已達(dá)十分之一，年生產(chǎn)重金屬污染糧食1,200萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟(jì)損失200億元。而相關(guān)專家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則是，2011年10月，污染土地面積達(dá)3億畝，其中廣東尚未污染的耕地僅占全部的11%左右。

“不僅僅是數(shù)據(jù)不完整，從修復(fù)方法、融資渠道、效果評(píng)估等等來看，我國(guó)土地修復(fù)都還處在相對(duì)初級(jí)的階段，畢竟發(fā)展才不過六七年時(shí)間。”據(jù)李書鵬回憶，2007年初，北京建工修復(fù)股份有限公司正式成立時(shí)，我國(guó)土壤修復(fù)仍是一片空白，“當(dāng)時(shí)沒有土壤污染和修復(fù)的概念，僅有的幾家涉及企業(yè)還是外國(guó)企業(yè)的咨詢公司，因?yàn)槲覈?guó)土地信息屬于國(guó)家機(jī)密，實(shí)際上他們也沒有什么作為?！崩顣i如是說。

但市場(chǎng)空白并不等同于市場(chǎng)機(jī)遇，從公司注冊(cè)時(shí)的名稱，到尋找合作方，再到探索收費(fèi)模式，都無章可循。彼時(shí)，國(guó)家剛剛放開土地修復(fù)公司成立限制，一波又一波的創(chuàng)業(yè)者踏入了這片他們未必完全了解的領(lǐng)域。雖然偶有成功案例，但如果仔細(xì)檢視就會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)成功者寥寥，他們中的大多數(shù)或苦苦支撐，或早早關(guān)門。

“難點(diǎn)不在土壤修復(fù)的技術(shù)，也不是沒有資金投入，而是方法的問題?！崩顣i認(rèn)為，我國(guó)目前還沒有完全捋順土壤修復(fù)的步驟模式，他同時(shí)建議，國(guó)家在處理農(nóng)用地和工用地上可以采用差別化政策?！耙划€污染地按照現(xiàn)在的市場(chǎng)平均價(jià)格在十五萬(wàn)左右，農(nóng)民肯定很難接受，工用地卻可以，所以用工用地帶搭農(nóng)用地進(jìn)行打包治理可能會(huì)有效果。”李書鵬說道。

何時(shí)圓夢(mèng)

“但存方寸地，留與子孫耕”，從農(nóng)業(yè)社會(huì)開始，土地作為華夏民族最賴以生存的東西，早已在中國(guó)人的夢(mèng)想中生根發(fā)芽，而關(guān)于“土地”，李書鵬也有自己的夢(mèng)?！白晕冶蝗蚊鼮榻üば迯?fù)股份有限公司副總經(jīng)理伊始，就有著很明確的目標(biāo)，即在一個(gè)發(fā)展相對(duì)不足的行業(yè)做大做強(qiáng)，我曾親眼見過污染土地給人們帶來的痛苦，很慶幸實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不僅對(duì)于我和公司有好處，還能幫到更多人。”

李書鵬是這么說的，也是這么做的，憑借著國(guó)企背景和自身的努力，近年來建工修復(fù)發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之一，但李書鵬并不滿足于此。“作為帶頭企業(yè)，我認(rèn)為我們有責(zé)任為中國(guó)土地修復(fù)的下一步健康發(fā)展探索模式，可能會(huì)有困難，但這是我們應(yīng)該做的?！崩顣i口中的模式即是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中最為關(guān)鍵的付費(fèi)環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，目前我國(guó)土壤修復(fù)的付費(fèi)主體還是以政府為主，但參照國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性仍然缺乏有效措施。“在美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，大企業(yè)都是自覺修復(fù)已污染土地的，尤其是上市公司，環(huán)境責(zé)任實(shí)際上會(huì)給投資者帶來很大風(fēng)險(xiǎn)，所以他們會(huì)主動(dòng)披露所擁有的污染土地，并花巨資治理，投資者也能寬容?！?/p>

而我國(guó)則正好相反，由于多種原因，我國(guó)大型企業(yè)很多時(shí)候是市場(chǎng)主體但也是一半的監(jiān)督主體，再加上相關(guān)公開制度的模糊，導(dǎo)致很多企業(yè)想方設(shè)法逃避土地責(zé)任，即使是在土地修復(fù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，很多企業(yè)也都趨向找價(jià)值高污染小的土地項(xiàng)目，并進(jìn)行“長(zhǎng)期治理”，長(zhǎng)此以往既浪費(fèi)人力更浪費(fèi)物力。

“所以我們希望上市，用上市公司的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己，定期向市場(chǎng)披露我們的計(jì)劃和信息，保證公司運(yùn)作的透明高效。”據(jù)悉，建工修復(fù)上市的計(jì)劃已經(jīng)擺到桌面，按照計(jì)劃，公司將陸續(xù)完成繁雜的準(zhǔn)備和管理體制優(yōu)化工作。今年八月份開始，更大規(guī)模的土地修復(fù)項(xiàng)目也會(huì)陸續(xù)展開?！拔鬯嗌倌?？大氣多少年？這個(gè)行業(yè)剛剛起步。現(xiàn)在還是幾家獨(dú)大的局面，但隨著市場(chǎng)的成熟，我們對(duì)于自己能保持在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位沒有任何懷疑?！崩顣i說道。

無論如何，從國(guó)內(nèi)土地修復(fù)市場(chǎng)的發(fā)展看，建工修復(fù)所引領(lǐng)的以資本促發(fā)展的新路都將越走越寬，土壤修復(fù)是一項(xiàng)能夠持續(xù)穩(wěn)定盈利的產(chǎn)業(yè)，我們期待，能有更多的國(guó)內(nèi)企業(yè)迎難而上，在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為子孫后代營(yíng)造一個(gè)更美的大自然。