黃偉

[摘 要] 農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的發(fā)展與推廣對提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、開創(chuàng)科技興農(nóng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展局勢具有重要的作用與意義。本文首先概括介紹了目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣機(jī)制，接著對農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣的實踐內(nèi)容及其效果做了簡要分析，最后深入探究農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣的有效策略。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 實用技術(shù) 實踐效果 策略探究

[中圖分類號] F324.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0095-01

農(nóng)業(yè)實用技術(shù)涵蓋種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等各個行業(yè)，還包括生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技研究與農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作方法。若能因地制宜，保證實用性與可操作性的同時，運用有效的策略將農(nóng)業(yè)科研的新成果、新技術(shù)與新經(jīng)驗及時推廣給需要的農(nóng)民，我國的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)發(fā)展與推廣必將邁上新的臺階，農(nóng)民也會因科學(xué)生產(chǎn)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益。

一、國內(nèi)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣體系

新中國成立以來，我國逐步建立起了分屬于教育和農(nóng)業(yè)部門，隸屬于中央、省、縣的相對獨立的、不同層次的農(nóng)業(yè)教育和推廣體系，即農(nóng)業(yè)教育由教育部門承擔(dān)的，農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)則從中央到地方均由農(nóng)業(yè)部門分管。這種條塊分割式的體系雖然曾經(jīng)一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但隨著時代發(fā)展，已逐漸出現(xiàn)體制過于刻板、工作隊伍不穩(wěn)定、資金供應(yīng)保障不足、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用率低下等各類問題。因為我國地域特征明顯，氣候、土壤等生態(tài)環(huán)境條件差異很大，所需的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)覆蓋面小、數(shù)量龐大，要進(jìn)行切實的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，必須依靠身處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)十分了解的縣級農(nóng)業(yè)科技人員參與?？h級農(nóng)技推廣部門往往又因覆蓋區(qū)域太小難以申請到上一級的推廣項目，中央或省級的科研人員雖然可以申請到科研推廣項目，卻又由于經(jīng)費支持等原因偏重基礎(chǔ)性的理論科研，對地區(qū)實用技術(shù)研究不足，致使科技成果難以真正應(yīng)用到區(qū)縣，推廣應(yīng)用率較低。除此之外，條塊分割式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)教育推廣體系對運行費用的規(guī)定也致使許多縣級農(nóng)技推廣體系面臨財政問題，而推廣經(jīng)費的籌措由中央、省和縣各自承擔(dān)的規(guī)定是又由財政體制所決定的。

二、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣的實踐效果分析

農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣的實踐內(nèi)容要具有針對性，不論是作物栽培、林木種植，還是畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖都必須考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特點，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活生產(chǎn)實踐相協(xié)調(diào)。進(jìn)行實踐效果的分析與評判之前，可首先參考資料對當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)量、耕地面積、糧食產(chǎn)量、各類作物的面積比例與年產(chǎn)量、農(nóng)民人均收入等進(jìn)行一定的了解，然后從主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等實用技術(shù)方面入手，進(jìn)行推廣實踐效果的定性、定量分析。以寧夏永寧縣為例，分析農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣效果時，依據(jù)區(qū)域特色可以選擇近十年來主要糧食品種及其栽培技術(shù)的變化情況進(jìn)行分析，可首先數(shù)據(jù)統(tǒng)計縣區(qū)內(nèi)小麥、玉米、水稻等作物的不同品種的播種面積、總產(chǎn)與單產(chǎn)、套種時的倒伏率等項目，然后對小麥套種玉米播種技術(shù)、玉米一次播種全苗技術(shù)以及水稻育秧技術(shù)和插秧技術(shù)等當(dāng)?shù)氐姆N植技術(shù)進(jìn)行深入詳細(xì)的分析，最后集中于栽培技術(shù)與糧食產(chǎn)量、品質(zhì)間的關(guān)系，得出實用技術(shù)推廣對實踐種植效果的影響。

三、深入推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的策略探究

1.改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高推廣應(yīng)用率

政府部門應(yīng)深化體制改革，對農(nóng)業(yè)教育推廣機(jī)制做出深入的評價與研究，進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣體系建設(shè)，提高技術(shù)推廣應(yīng)用率。我國已經(jīng)于2012年通過了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的修正決議，規(guī)定農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣實行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系，不僅明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的地位與作用，還切實提出了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣的保障措施。在實踐中各部門應(yīng)該積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，利用好縣級的農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊開展實用性與針對性較強(qiáng)的技術(shù)合作與研發(fā)，例如可以從農(nóng)業(yè)新技術(shù)與新品種研究、病蟲害防治、農(nóng)田水利建設(shè)等方面入手，使農(nóng)業(yè)科技成果具有良好的可操作性及較高的推廣率。進(jìn)行推廣體系的改革時必須做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、核定編制與管理體制建設(shè)工作，推廣過程中要明確公益職能與責(zé)任，建設(shè)專業(yè)多元化的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，做好信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)工作，完善配套設(shè)施建設(shè)。

2.因地制宜，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)最有效的方式之一，市、縣級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要因地制宜，明確區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與培訓(xùn)目標(biāo)，按照糧棉油、林桑果、蔬菜、特種經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的分類在農(nóng)時關(guān)鍵季節(jié)對特定選擇對象進(jìn)行不同內(nèi)容的實用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)中心要將開設(shè)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班與農(nóng)業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合，并進(jìn)行培訓(xùn)監(jiān)督檢查指導(dǎo)與現(xiàn)場組織交流，使農(nóng)民可以將培訓(xùn)的理論與實踐相結(jié)合，切實掌握培訓(xùn)技術(shù)的應(yīng)用。有條件的地方還可以進(jìn)行遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，將最新的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與信息及時傳遞給農(nóng)民。

3.綜合選用農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣方式，提高群眾積極性

農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣方式不僅包含開設(shè)培訓(xùn)班，還包括技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)場會議與講座、有償科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)宣傳承包、實用技術(shù)電視廣播節(jié)目、實用技術(shù)宣傳冊等多種易于群眾參與理解的方式。要想達(dá)到良好的推廣效果，還必須依據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)特點進(jìn)行推廣方式的合理組合，使農(nóng)民可以及時獲取實用技術(shù)的最新資訊。例如2014年7月甘肅定西市就與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院社會實踐團(tuán)合作開展了以“科技支農(nóng)”為主題的大學(xué)生暑期“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，活動中組織了小尾寒羊養(yǎng)殖與防疫、馬鈴薯病蟲害防治等各項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣活動，并進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)科普現(xiàn)場咨詢，不僅得到了相關(guān)政府單位的支持，群眾也在活動中收獲較多的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識。農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣方式靈活多變，政府相關(guān)部門與單位要積極組織相關(guān)活動，并做好宣傳工作，使群眾能夠真正參與其中，提高農(nóng)民對實用技術(shù)的整體掌握與運用程度。

參考文獻(xiàn)

[1]柳玉樂.寧夏南部山區(qū)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣效果與方法評價[J].中國農(nóng)業(yè)信息. 2013年11月

[2]李亞紅，李慶紅等.農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)效果評價方法和評價指標(biāo)體系探討[J].中國植保導(dǎo)刊.2013年2月

[3]周愛軍.農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)的特點與分析[J].上海農(nóng)業(yè)科技. 2011年12月