文娟

摘 要：該文根據(jù)上林縣森林資源現(xiàn)狀、生態(tài)狀況、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展布局，在保持行政區(qū)域基本完整和地域連片的基礎(chǔ)上，按照主導(dǎo)功能和利用方向?qū)⑸狭挚h林地劃分為4個功能區(qū)，闡述了各功能區(qū)范圍及特點，提出了各功能區(qū)的保護利用方向、目標與措施。

關(guān)鍵詞：林地功能分區(qū)；范圍；特點；保護利用；上林縣

中圖分類號 S757 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）18-102-04

1 上林縣概況

1.1 地理位置、行政區(qū)劃 上林縣位于廣西壯族自治區(qū)中南部，南寧市東北部，大明山東麓，地處東經(jīng)108°23′～108°52′，北緯23°12′～23°28′。全縣國土面積18.71萬hm2，總?cè)丝?8.91萬人。全縣轄喬賢鎮(zhèn)、西燕鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)、木山鄉(xiāng)、塘紅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、澄泰鄉(xiāng)等7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)131個行政村[1]。

1.2 地形地貌 上林縣是廣西石山區(qū)，縣域北部為巖溶地貌，西部多為土山，東南部多為丘陵和平地。全縣地勢由西北向東南傾斜?？h內(nèi)有大明山、鳳凰山、獅子嶺山、岜仙山等4條較大山脈；有鎮(zhèn)圩、塘紅西部、岜獨和弄貶一帶4片巖溶峰林區(qū)。大明山山脈呈西北-東南走向，平均海拔1 200m，主峰龍頭山高1 760m，是桂中南地區(qū)的最高峰，為上林縣西南部天然屏障。

1.3 氣候、水文條件 該縣地處低緯地區(qū)，北回歸線橫貫中部。屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，多年平均氣溫20.9℃，極端最高溫氣溫40.4℃，極端最低氣溫-2.1℃；該縣位于大明山東北部迎風(fēng)坡一側(cè)，雨量充沛，是廣西六大暴雨中心之一。上林縣河流屬珠江流域的紅水河系，清水河是主流，有大小支流80條自西向東，最后匯集東流。全縣主要河流總長7 338km，流域面積170 975km2。清水河橫貫全縣東西，主源出于大明山水陳峰，境內(nèi)河段全長87.8km。

2 林地功能分區(qū)

2.1 分區(qū)方法[2] 以《廣西壯族自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃》（2010-2020年）[3]為指導(dǎo)，參考各類調(diào)查統(tǒng)計資料和《上林縣縣城總體規(guī)劃》（2011-2020年）[4]、《上林縣土地利用總體規(guī)劃》（2006-2020年）[5]對上林縣林地的功能定位，以及《上林縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[6]制定的林業(yè)發(fā)展方向和目標，結(jié)合上林縣的地形地貌、林地資源分布特點、林地生產(chǎn)率現(xiàn)狀、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、林產(chǎn)品的需求量，區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，區(qū)域的生態(tài)重要性等級和生態(tài)脆弱性等級，分析區(qū)域間的差異性和區(qū)域內(nèi)的一致性。在以上分析的基礎(chǔ)上，按照主導(dǎo)功能和利用方向，將林地劃分為地域上連片、主導(dǎo)功能相對一致的若干個功能區(qū)，并提出林地保護利用的方向和途徑。

2.2 分區(qū)原則 林地利用區(qū)域布局是在保持行政區(qū)域基本完整和地域連片的基礎(chǔ)上，根據(jù)自然條件、生產(chǎn)條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平的相似性，林地經(jīng)營歷史、發(fā)展方向和經(jīng)營措施的相對一致性，林地保護利用存在的問題和改善途徑的類似性，作出林地利用的區(qū)域劃分與分工，旨在因地制宜地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，科學(xué)安排各區(qū)域林地的利用方向。

3 林地功能區(qū)范圍、特點及保護利用方向

3.1 北部巖溶地區(qū)石漠化綜合治理區(qū)

3.1.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部，包括木山鄉(xiāng)以及龍山保護區(qū)分布在東紅村的全部范圍，并涉及喬賢鎮(zhèn)、塘紅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)的部分范圍，涉及8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），47個村。區(qū)域土地總面積69 887.0hm2，占全縣土地面積的37.6%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

圖1 上林縣林地功能分區(qū)

3.1.2 區(qū)域特點 本區(qū)是巖溶地區(qū)，地貌以巖溶峰叢洼地為主。區(qū)域內(nèi)巖溶地貌從西北向東南延伸，與東北部的岜仙山脈在全縣中部偏南處連接組成一個弧形石山群，以峰叢石山群類型為主。該區(qū)復(fù)雜奇特的巖溶地區(qū)地貌，形成了獨特的旅游風(fēng)景，素有“小桂林”之美稱的三里洋渡風(fēng)景區(qū)于2005年被評為廣西首批生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點，其大部分景區(qū)位于本區(qū)域內(nèi)的三里鎮(zhèn)。鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)和木山鄉(xiāng)為工礦型城鎮(zhèn)。區(qū)域林地土壤主要為石灰?guī)r土，小部分為紅壤，原生植被類型為南亞熱帶石灰?guī)r常綠落葉闊葉混交林，但大部分原生植被由于礦產(chǎn)開采、群眾上山砍柴、丘陵開墾為旱地或全墾種植經(jīng)濟果木林等原因而遭嚴重破壞，區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來，通過公益林管護、封山育林等措施，區(qū)域森林覆蓋率不斷提高。

本區(qū)林地面積43 476.6hm2，森林覆蓋率達60.7%。按森林類別分：公益林（地）40 904.9hm2，占94.1%；商品林地2 571.7hm2，占5.9%。區(qū)域林地功能以提供生態(tài)服務(wù)功能為主，提供商品林產(chǎn)品為輔。詳見表1。

表1 北部巖溶地區(qū)石漠化綜合治理區(qū)林地地類結(jié)構(gòu)

[林地功能區(qū)名稱＼&土地

面積（hm2）＼&林地

面積（hm2）＼&公益林

地面積（hm2）＼&商品林

地面積（hm2）＼&森林

覆蓋率（%）＼&北部巖溶地區(qū)石漠化綜合治理區(qū)＼&69887.0＼&43476.6＼&40904.9＼&2571.7＼&60.7＼&北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)＼&29047.3＼&15571.1＼&4503.1＼&11068.0＼&44.5＼&南部丘陵用材林、經(jīng)濟林區(qū)＼&70009.9＼&29972＼&9575.3＼&20396.3＼&34.93＼&西南部中山生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)林區(qū)＼&16914.9＼&16688.0＼&16306.8＼&381.2＼&88.8＼&]

3.1.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：嚴格保護區(qū)域重點公益林，保護和恢復(fù)石山植被，提高區(qū)域植被覆蓋度和林地水土保持能力，盡快改善生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)狀況；增強區(qū)域林產(chǎn)品供應(yīng)能力。同時，堅持“生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”原則，在保護的基礎(chǔ)上，適當開發(fā)區(qū)域旅游業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)。

3.1.4 保護利用措施 （1）綜合運用生物措施和工程措施，結(jié)合政策扶持，對區(qū)域?qū)嵤┤媸C合治理。以封山育林為重點，建設(shè)地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區(qū)生產(chǎn)生活用能對林草植被的破壞，同時實施小水利，改變巖溶地區(qū)供排水問題，改善林地灌溉等經(jīng)營條件。對坡度>25°，植被條件較差的地區(qū)，實行封育治理，結(jié)合人工補植，恢復(fù)森林植被，提高植被蓋度。對坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區(qū)，營造水土保持林，實施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經(jīng)果林和用材林。在立地條件較好的地方營造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉(xiāng)土珍貴用材樹種。（2）繼續(xù)對區(qū)域內(nèi)的重點公益林實施嚴格保護，科學(xué)經(jīng)營，提高公益林林分質(zhì)量，加強生態(tài)功能的發(fā)揮。（3）加強旅游景區(qū)森林資源保護力度，防止人為因素破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境。（4）推進礦區(qū)生態(tài)治理，在采礦區(qū)強制實行土地復(fù)墾，在工程實施區(qū)強制實行水土流失治理和工程后的植被恢復(fù)。礦區(qū)建設(shè)開采的同時要保護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開發(fā)造成的環(huán)境污染，開采后要進行生態(tài)恢復(fù)。

3.2 北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮(zhèn)大部分范圍以及塘紅鄉(xiāng)東北部、三里鎮(zhèn)的中部和北部地區(qū)，涉及3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村民委員會，區(qū)域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.2.2 區(qū)域特點 區(qū)域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區(qū)是縣域北部交通、經(jīng)濟、土壤條件較好的區(qū)域，是全縣發(fā)展用材林的主要區(qū)域。喬賢鎮(zhèn)為縣域的副中心，南巖水庫飲用水水源保護區(qū)水源地分布在鎮(zhèn)內(nèi)。本區(qū)林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區(qū)用不到全縣2/10的土地面積，發(fā)展了占全縣7/10的商品林，區(qū)域功能以提供木材、林副產(chǎn)品等產(chǎn)品為主。詳見表1。

3.2.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：保護區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護區(qū)水源地周邊的林地，保護和恢復(fù)分布在本區(qū)內(nèi)的石山植被，提高植被水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力；充分利用區(qū)域內(nèi)便利的交通條件和自然條件，發(fā)展速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，提高區(qū)域森林覆蓋率和林產(chǎn)品供應(yīng)能力。

3.2.4 保護利用措施 （1）充分利用區(qū)域內(nèi)立地條件較好的林地，發(fā)展以松、杉等樹種為主的速生豐產(chǎn)林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹種為主的經(jīng)濟林基地。（2）以封山育林、封山管護和人工造林為主要措施，結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)等措施，改善分布在區(qū)域范圍內(nèi)石山地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，遏制石漠化面積和程度的擴大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開采礦產(chǎn)資源，保護好巖溶地區(qū)地貌，遏制石漠化進一步嚴重化。礦區(qū)建設(shè)開采的同時要保護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開發(fā)造成的環(huán)境污染，開采后要進行生態(tài)恢復(fù)，礦山污水要經(jīng)廠內(nèi)專業(yè)處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經(jīng)濟林區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣南部，包括鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)的部分地區(qū)以及大明山茶場，涉及7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個村民委員會，區(qū)域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.3.2 區(qū)域特點 該區(qū)是上林縣的政治經(jīng)濟化中心和旅游基地，區(qū)域內(nèi)人口相對稠密，經(jīng)濟相對發(fā)達，區(qū)域地貌主要為丘陵及平原，地勢平緩、土壤肥力好，立地條件優(yōu)越。清水河流經(jīng)本區(qū)的西燕鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、白圩鎮(zhèn)。本區(qū)林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見表1。

3.3.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：以打造南寧市“后花園”和建設(shè)生態(tài)縣為契機，處理好工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)與林地保護利用之間的關(guān)系，實現(xiàn)保護與利用的和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)林業(yè)。

3.3.4 保護利用措施 （1）在商品林地上大力發(fā)展以松、杉等樹種為主的速生豐產(chǎn)林基地和工業(yè)原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經(jīng)濟林基地，木本藥材基地。完善農(nóng)田防護林的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強交通干道兩側(cè)綠色通道建設(shè)，減少城鎮(zhèn)工業(yè)污染，增加城鎮(zhèn)周圍及沿江生態(tài)景觀林建設(shè)，設(shè)置生態(tài)隔離帶，滿足城鎮(zhèn)居民對生態(tài)環(huán)境景觀的要求。建設(shè)好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設(shè)濱水綠化景觀林帶。建立以自然群落式的復(fù)層喬木混交林為主體，多樹種、多功能，具生物多樣和景觀多樣性的林地生態(tài)系統(tǒng)。（2）在滿足縣城建設(shè)、旅游開發(fā)等重點工程對林地需求的情況下，嚴格控制林地占用征收，切實保護和利用好有限的林地資源，在保護中促發(fā)展，在發(fā)展中促保護。

3.4 西南部中山生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)林區(qū)

3.4.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮(zhèn)的龍圍林場、龍山自治區(qū)級自然保護區(qū)及分布在上林縣境內(nèi)的大明山國家級自然保護區(qū)。區(qū)域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.4.2 區(qū)域特點 大明山和龍山保護區(qū)所處的大明山是廣西中南部地勢最高的山地，主峰龍頭山為縣內(nèi)最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構(gòu)造西南翼的獨立中山地。其中，龍山自然保護區(qū)屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類的森林生態(tài)系統(tǒng)類型，以森林群落及其生境形成的森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象。保護區(qū)內(nèi)原生性森林植被保存較為完好，動植物資源種類繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態(tài)環(huán)境，是同緯度地區(qū)山地森林系統(tǒng)的天然參照系，同時也廣西中南部重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)，是桂中南天然的綠色屏障。保護區(qū)內(nèi)蘊藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟來源之一。建立自然保護區(qū)后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對當?shù)鼐用裆町a(chǎn)生一定的影響，區(qū)域林地保護利用面臨著經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和環(huán)境保護的諸多困難。區(qū)域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動頻繁，森林涵養(yǎng)水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴重。

本區(qū)林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內(nèi)公益林比例最高的林地功能區(qū)。

3.4.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：嚴格保護南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動植物種，維護區(qū)域生物多樣性；保護區(qū)域內(nèi)江河源頭的水源涵養(yǎng)林；在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)展生態(tài)旅游，適度發(fā)展支撐當?shù)厝罕娊?jīng)濟收入的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，適當開展科研、教育等社會公益性活動。

3.4.4 保護利用措施 （1）加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理，加大保護區(qū)周邊社區(qū)宣傳力度。通過保護區(qū)的建設(shè)和有效管理，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，解決人民的基本生活問題，維護自然保護區(qū)的持久穩(wěn)定，保護區(qū)域內(nèi)森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉(zhuǎn)108頁）（上接104頁）實行退耕還林，25°以下坡耕地要進行坡改梯，努力擴大闊葉林面積，適度發(fā)展八角林基地，減少區(qū)域水土流失。（3）嚴格確定生態(tài)旅游環(huán)境容量，加強管理。合理安排各種旅游設(shè)施建設(shè)，嚴格控制旅游規(guī)模和旅游服務(wù)的項目類型，制定并嚴格執(zhí)行針對各種旅游者旅游服務(wù)人員的行為規(guī)范，保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展，生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]廣西華森設(shè)計咨詢有限公司.上林縣林地保護利用規(guī)劃規(guī)劃（2010-2020年）[Z].2012.

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[3]廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計院.廣西壯族自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃（2010-2020年）[Z].2011.

[4]廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院.上林縣縣城總體規(guī)劃（2011-2020年）[Z].2010.

[5]廣西師范學(xué)院.上林縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）[Z].2010.

[6]上林縣林業(yè)局.上林縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].2011.

（責(zé)編：張宏民）endprint

3.1.4 保護利用措施 （1）綜合運用生物措施和工程措施，結(jié)合政策扶持，對區(qū)域?qū)嵤┤媸C合治理。以封山育林為重點，建設(shè)地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區(qū)生產(chǎn)生活用能對林草植被的破壞，同時實施小水利，改變巖溶地區(qū)供排水問題，改善林地灌溉等經(jīng)營條件。對坡度>25°，植被條件較差的地區(qū)，實行封育治理，結(jié)合人工補植，恢復(fù)森林植被，提高植被蓋度。對坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區(qū)，營造水土保持林，實施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經(jīng)果林和用材林。在立地條件較好的地方營造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉(xiāng)土珍貴用材樹種。（2）繼續(xù)對區(qū)域內(nèi)的重點公益林實施嚴格保護，科學(xué)經(jīng)營，提高公益林林分質(zhì)量，加強生態(tài)功能的發(fā)揮。（3）加強旅游景區(qū)森林資源保護力度，防止人為因素破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境。（4）推進礦區(qū)生態(tài)治理，在采礦區(qū)強制實行土地復(fù)墾，在工程實施區(qū)強制實行水土流失治理和工程后的植被恢復(fù)。礦區(qū)建設(shè)開采的同時要保護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開發(fā)造成的環(huán)境污染，開采后要進行生態(tài)恢復(fù)。

3.2 北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮(zhèn)大部分范圍以及塘紅鄉(xiāng)東北部、三里鎮(zhèn)的中部和北部地區(qū)，涉及3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村民委員會，區(qū)域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.2.2 區(qū)域特點 區(qū)域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區(qū)是縣域北部交通、經(jīng)濟、土壤條件較好的區(qū)域，是全縣發(fā)展用材林的主要區(qū)域。喬賢鎮(zhèn)為縣域的副中心，南巖水庫飲用水水源保護區(qū)水源地分布在鎮(zhèn)內(nèi)。本區(qū)林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區(qū)用不到全縣2/10的土地面積，發(fā)展了占全縣7/10的商品林，區(qū)域功能以提供木材、林副產(chǎn)品等產(chǎn)品為主。詳見表1。

3.2.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：保護區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護區(qū)水源地周邊的林地，保護和恢復(fù)分布在本區(qū)內(nèi)的石山植被，提高植被水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力；充分利用區(qū)域內(nèi)便利的交通條件和自然條件，發(fā)展速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，提高區(qū)域森林覆蓋率和林產(chǎn)品供應(yīng)能力。

3.2.4 保護利用措施 （1）充分利用區(qū)域內(nèi)立地條件較好的林地，發(fā)展以松、杉等樹種為主的速生豐產(chǎn)林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹種為主的經(jīng)濟林基地。（2）以封山育林、封山管護和人工造林為主要措施，結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)等措施，改善分布在區(qū)域范圍內(nèi)石山地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，遏制石漠化面積和程度的擴大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開采礦產(chǎn)資源，保護好巖溶地區(qū)地貌，遏制石漠化進一步嚴重化。礦區(qū)建設(shè)開采的同時要保護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開發(fā)造成的環(huán)境污染，開采后要進行生態(tài)恢復(fù)，礦山污水要經(jīng)廠內(nèi)專業(yè)處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經(jīng)濟林區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣南部，包括鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)的部分地區(qū)以及大明山茶場，涉及7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個村民委員會，區(qū)域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.3.2 區(qū)域特點 該區(qū)是上林縣的政治經(jīng)濟化中心和旅游基地，區(qū)域內(nèi)人口相對稠密，經(jīng)濟相對發(fā)達，區(qū)域地貌主要為丘陵及平原，地勢平緩、土壤肥力好，立地條件優(yōu)越。清水河流經(jīng)本區(qū)的西燕鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、白圩鎮(zhèn)。本區(qū)林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見表1。

3.3.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：以打造南寧市“后花園”和建設(shè)生態(tài)縣為契機，處理好工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)與林地保護利用之間的關(guān)系，實現(xiàn)保護與利用的和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)林業(yè)。

3.3.4 保護利用措施 （1）在商品林地上大力發(fā)展以松、杉等樹種為主的速生豐產(chǎn)林基地和工業(yè)原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經(jīng)濟林基地，木本藥材基地。完善農(nóng)田防護林的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強交通干道兩側(cè)綠色通道建設(shè)，減少城鎮(zhèn)工業(yè)污染，增加城鎮(zhèn)周圍及沿江生態(tài)景觀林建設(shè)，設(shè)置生態(tài)隔離帶，滿足城鎮(zhèn)居民對生態(tài)環(huán)境景觀的要求。建設(shè)好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設(shè)濱水綠化景觀林帶。建立以自然群落式的復(fù)層喬木混交林為主體，多樹種、多功能，具生物多樣和景觀多樣性的林地生態(tài)系統(tǒng)。（2）在滿足縣城建設(shè)、旅游開發(fā)等重點工程對林地需求的情況下，嚴格控制林地占用征收，切實保護和利用好有限的林地資源，在保護中促發(fā)展，在發(fā)展中促保護。

3.4 西南部中山生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)林區(qū)

3.4.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮(zhèn)的龍圍林場、龍山自治區(qū)級自然保護區(qū)及分布在上林縣境內(nèi)的大明山國家級自然保護區(qū)。區(qū)域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.4.2 區(qū)域特點 大明山和龍山保護區(qū)所處的大明山是廣西中南部地勢最高的山地，主峰龍頭山為縣內(nèi)最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構(gòu)造西南翼的獨立中山地。其中，龍山自然保護區(qū)屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類的森林生態(tài)系統(tǒng)類型，以森林群落及其生境形成的森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象。保護區(qū)內(nèi)原生性森林植被保存較為完好，動植物資源種類繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態(tài)環(huán)境，是同緯度地區(qū)山地森林系統(tǒng)的天然參照系，同時也廣西中南部重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)，是桂中南天然的綠色屏障。保護區(qū)內(nèi)蘊藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟來源之一。建立自然保護區(qū)后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對當?shù)鼐用裆町a(chǎn)生一定的影響，區(qū)域林地保護利用面臨著經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和環(huán)境保護的諸多困難。區(qū)域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動頻繁，森林涵養(yǎng)水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴重。

本區(qū)林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內(nèi)公益林比例最高的林地功能區(qū)。

3.4.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：嚴格保護南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動植物種，維護區(qū)域生物多樣性；保護區(qū)域內(nèi)江河源頭的水源涵養(yǎng)林；在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)展生態(tài)旅游，適度發(fā)展支撐當?shù)厝罕娊?jīng)濟收入的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，適當開展科研、教育等社會公益性活動。

3.4.4 保護利用措施 （1）加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理，加大保護區(qū)周邊社區(qū)宣傳力度。通過保護區(qū)的建設(shè)和有效管理，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，解決人民的基本生活問題，維護自然保護區(qū)的持久穩(wěn)定，保護區(qū)域內(nèi)森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉(zhuǎn)108頁）（上接104頁）實行退耕還林，25°以下坡耕地要進行坡改梯，努力擴大闊葉林面積，適度發(fā)展八角林基地，減少區(qū)域水土流失。（3）嚴格確定生態(tài)旅游環(huán)境容量，加強管理。合理安排各種旅游設(shè)施建設(shè)，嚴格控制旅游規(guī)模和旅游服務(wù)的項目類型，制定并嚴格執(zhí)行針對各種旅游者旅游服務(wù)人員的行為規(guī)范，保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展，生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]廣西華森設(shè)計咨詢有限公司.上林縣林地保護利用規(guī)劃規(guī)劃（2010-2020年）[Z].2012.

[2]國家林業(yè)局.縣級林地保護利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程[S].2010.

[3]廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計院.廣西壯族自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃（2010-2020年）[Z].2011.

[4]廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院.上林縣縣城總體規(guī)劃（2011-2020年）[Z].2010.

[5]廣西師范學(xué)院.上林縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）[Z].2010.

[6]上林縣林業(yè)局.上林縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].2011.

（責(zé)編：張宏民）endprint

3.1.4 保護利用措施 （1）綜合運用生物措施和工程措施，結(jié)合政策扶持，對區(qū)域?qū)嵤┤媸C合治理。以封山育林為重點，建設(shè)地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區(qū)生產(chǎn)生活用能對林草植被的破壞，同時實施小水利，改變巖溶地區(qū)供排水問題，改善林地灌溉等經(jīng)營條件。對坡度>25°，植被條件較差的地區(qū)，實行封育治理，結(jié)合人工補植，恢復(fù)森林植被，提高植被蓋度。對坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區(qū)，營造水土保持林，實施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經(jīng)果林和用材林。在立地條件較好的地方營造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉(xiāng)土珍貴用材樹種。（2）繼續(xù)對區(qū)域內(nèi)的重點公益林實施嚴格保護，科學(xué)經(jīng)營，提高公益林林分質(zhì)量，加強生態(tài)功能的發(fā)揮。（3）加強旅游景區(qū)森林資源保護力度，防止人為因素破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境。（4）推進礦區(qū)生態(tài)治理，在采礦區(qū)強制實行土地復(fù)墾，在工程實施區(qū)強制實行水土流失治理和工程后的植被恢復(fù)。礦區(qū)建設(shè)開采的同時要保護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開發(fā)造成的環(huán)境污染，開采后要進行生態(tài)恢復(fù)。

3.2 北部獅子嶺山脈工業(yè)原料林區(qū)

3.2.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮(zhèn)大部分范圍以及塘紅鄉(xiāng)東北部、三里鎮(zhèn)的中部和北部地區(qū)，涉及3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村民委員會，區(qū)域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.2.2 區(qū)域特點 區(qū)域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區(qū)是縣域北部交通、經(jīng)濟、土壤條件較好的區(qū)域，是全縣發(fā)展用材林的主要區(qū)域。喬賢鎮(zhèn)為縣域的副中心，南巖水庫飲用水水源保護區(qū)水源地分布在鎮(zhèn)內(nèi)。本區(qū)林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區(qū)用不到全縣2/10的土地面積，發(fā)展了占全縣7/10的商品林，區(qū)域功能以提供木材、林副產(chǎn)品等產(chǎn)品為主。詳見表1。

3.2.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：保護區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護區(qū)水源地周邊的林地，保護和恢復(fù)分布在本區(qū)內(nèi)的石山植被，提高植被水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力；充分利用區(qū)域內(nèi)便利的交通條件和自然條件，發(fā)展速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，提高區(qū)域森林覆蓋率和林產(chǎn)品供應(yīng)能力。

3.2.4 保護利用措施 （1）充分利用區(qū)域內(nèi)立地條件較好的林地，發(fā)展以松、杉等樹種為主的速生豐產(chǎn)林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹種為主的經(jīng)濟林基地。（2）以封山育林、封山管護和人工造林為主要措施，結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)等措施，改善分布在區(qū)域范圍內(nèi)石山地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，遏制石漠化面積和程度的擴大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開采礦產(chǎn)資源，保護好巖溶地區(qū)地貌，遏制石漠化進一步嚴重化。礦區(qū)建設(shè)開采的同時要保護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，控制礦業(yè)開發(fā)造成的環(huán)境污染，開采后要進行生態(tài)恢復(fù)，礦山污水要經(jīng)廠內(nèi)專業(yè)處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經(jīng)濟林區(qū)

3.3.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣南部，包括鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)、西燕鎮(zhèn)、白圩鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、大豐鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)、巷賢鎮(zhèn)的部分地區(qū)以及大明山茶場，涉及7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個村民委員會，區(qū)域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.3.2 區(qū)域特點 該區(qū)是上林縣的政治經(jīng)濟化中心和旅游基地，區(qū)域內(nèi)人口相對稠密，經(jīng)濟相對發(fā)達，區(qū)域地貌主要為丘陵及平原，地勢平緩、土壤肥力好，立地條件優(yōu)越。清水河流經(jīng)本區(qū)的西燕鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、澄泰鄉(xiāng)、白圩鎮(zhèn)。本區(qū)林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見表1。

3.3.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：以打造南寧市“后花園”和建設(shè)生態(tài)縣為契機，處理好工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)與林地保護利用之間的關(guān)系，實現(xiàn)保護與利用的和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)林業(yè)。

3.3.4 保護利用措施 （1）在商品林地上大力發(fā)展以松、杉等樹種為主的速生豐產(chǎn)林基地和工業(yè)原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經(jīng)濟林基地，木本藥材基地。完善農(nóng)田防護林的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強交通干道兩側(cè)綠色通道建設(shè)，減少城鎮(zhèn)工業(yè)污染，增加城鎮(zhèn)周圍及沿江生態(tài)景觀林建設(shè)，設(shè)置生態(tài)隔離帶，滿足城鎮(zhèn)居民對生態(tài)環(huán)境景觀的要求。建設(shè)好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設(shè)濱水綠化景觀林帶。建立以自然群落式的復(fù)層喬木混交林為主體，多樹種、多功能，具生物多樣和景觀多樣性的林地生態(tài)系統(tǒng)。（2）在滿足縣城建設(shè)、旅游開發(fā)等重點工程對林地需求的情況下，嚴格控制林地占用征收，切實保護和利用好有限的林地資源，在保護中促發(fā)展，在發(fā)展中促保護。

3.4 西南部中山生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)林區(qū)

3.4.1 區(qū)域范圍 本區(qū)位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮(zhèn)的龍圍林場、龍山自治區(qū)級自然保護區(qū)及分布在上林縣境內(nèi)的大明山國家級自然保護區(qū)。區(qū)域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區(qū)域范圍布局詳見圖1。

3.4.2 區(qū)域特點 大明山和龍山保護區(qū)所處的大明山是廣西中南部地勢最高的山地，主峰龍頭山為縣內(nèi)最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構(gòu)造西南翼的獨立中山地。其中，龍山自然保護區(qū)屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類的森林生態(tài)系統(tǒng)類型，以森林群落及其生境形成的森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象。保護區(qū)內(nèi)原生性森林植被保存較為完好，動植物資源種類繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態(tài)環(huán)境，是同緯度地區(qū)山地森林系統(tǒng)的天然參照系，同時也廣西中南部重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)，是桂中南天然的綠色屏障。保護區(qū)內(nèi)蘊藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟來源之一。建立自然保護區(qū)后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對當?shù)鼐用裆町a(chǎn)生一定的影響，區(qū)域林地保護利用面臨著經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和環(huán)境保護的諸多困難。區(qū)域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動頻繁，森林涵養(yǎng)水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴重。

本區(qū)林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內(nèi)公益林比例最高的林地功能區(qū)。

3.4.3 保護利用方向與目標 本區(qū)林地保護利用方向為：嚴格保護南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動植物種，維護區(qū)域生物多樣性；保護區(qū)域內(nèi)江河源頭的水源涵養(yǎng)林；在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)展生態(tài)旅游，適度發(fā)展支撐當?shù)厝罕娊?jīng)濟收入的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，適當開展科研、教育等社會公益性活動。

3.4.4 保護利用措施 （1）加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理，加大保護區(qū)周邊社區(qū)宣傳力度。通過保護區(qū)的建設(shè)和有效管理，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，解決人民的基本生活問題，維護自然保護區(qū)的持久穩(wěn)定，保護區(qū)域內(nèi)森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉(zhuǎn)108頁）（上接104頁）實行退耕還林，25°以下坡耕地要進行坡改梯，努力擴大闊葉林面積，適度發(fā)展八角林基地，減少區(qū)域水土流失。（3）嚴格確定生態(tài)旅游環(huán)境容量，加強管理。合理安排各種旅游設(shè)施建設(shè)，嚴格控制旅游規(guī)模和旅游服務(wù)的項目類型，制定并嚴格執(zhí)行針對各種旅游者旅游服務(wù)人員的行為規(guī)范，保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展，生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[4]廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院.上林縣縣城總體規(guī)劃（2011-2020年）[Z].2010.

[5]廣西師范學(xué)院.上林縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）[Z].2010.

[6]上林縣林業(yè)局.上林縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].2011.

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