黃運(yùn)紅
【摘 要】科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效動(dòng)力機(jī)制,本文將從加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化增長(zhǎng)趨勢(shì)上,注重科技投入,發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)的快速形成,并從科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的微觀倡導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】科技投入;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);協(xié)同耦合;科技創(chuàng)新
全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的不斷形成,尤其是中國(guó)對(duì)中部崛起戰(zhàn)略的部署與實(shí)施,江西省在推進(jìn)工農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增長(zhǎng)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的新跨越,在12個(gè)實(shí)施地區(qū)基金的省、自治區(qū)中,江西省獲得國(guó)家基金資助的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)名列第一。科技創(chuàng)新是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的有效動(dòng)力,江西省努力加大財(cái)政科技投入,進(jìn)一步提升江西科技創(chuàng)新能力,2013年省級(jí)財(cái)政安排科技支出預(yù)算為9.2億元,比上年預(yù)算增長(zhǎng)42.2%,占省級(jí)財(cái)政支出的2.46%,比上年高出0.51個(gè)百分點(diǎn)。全省財(cái)政安排科技支出預(yù)算27.8億元,比上年預(yù)算增長(zhǎng)35.7%,占全省公共財(cái)政預(yù)算支出的1.21%,比上年高出0.13個(gè)百分點(diǎn)。為此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用來(lái)探討其傳導(dǎo)機(jī)制,并從中來(lái)提出積極的對(duì)策來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的微觀發(fā)展就顯得尤為迫切。
一、科技創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀機(jī)理分析
1.科技創(chuàng)新對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的自我演化
從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際來(lái)看,科技創(chuàng)新能夠從資源的創(chuàng)新和產(chǎn)品的創(chuàng)新中提升企業(yè)的資本產(chǎn)出率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的有效配置。特別是對(duì)于壟斷性科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō),這種對(duì)新技術(shù)的擁有權(quán)和排他性,更能夠從經(jīng)濟(jì)收益中來(lái)推進(jìn)科技創(chuàng)新,同時(shí)在產(chǎn)品與社會(huì)分工的生產(chǎn)邊界上,進(jìn)一步獲得遞增的規(guī)模效應(yīng)。也就是說(shuō),科技創(chuàng)新促進(jìn)知識(shí)積累、在促進(jìn)效益遞增,轉(zhuǎn)變知識(shí)投資,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的良性互動(dòng)。
2.科技創(chuàng)新對(duì)集聚效應(yīng)的自我耦合
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用要素之間的對(duì)比中,科技創(chuàng)新不僅是企業(yè)常規(guī)的創(chuàng)新活動(dòng),更是企業(yè)在引入技術(shù)之后,在行業(yè)層面實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中借助于模仿、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,從創(chuàng)新效益中來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。而隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),科技創(chuàng)新需要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立持續(xù)的耦合作用。也就是說(shuō),在創(chuàng)新中模仿,在從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中再創(chuàng)新,再模仿。顯然,科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的擴(kuò)散過(guò)程。
3.科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同演化
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部狀態(tài)來(lái)看,企業(yè)的科技創(chuàng)新不僅超越了行業(yè)的內(nèi)部關(guān)系,更多的是在企業(yè)與行業(yè)間形成產(chǎn)出乘數(shù)效應(yīng)。也就是說(shuō),科技創(chuàng)新通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推進(jìn),來(lái)作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的演化。這種演化不是數(shù)量上的簡(jiǎn)單增加,而是上述結(jié)構(gòu)的互動(dòng)協(xié)同。從系統(tǒng)論中來(lái)看協(xié)同關(guān)系,一般需要經(jīng)歷三個(gè)階段,一是從各個(gè)誘變因子的作用中來(lái)形成彈性模量的變小,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)各因子的分化與類聚來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)引擎的快速增長(zhǎng);二是科技創(chuàng)新在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用由傳統(tǒng)的線性增長(zhǎng)演變成非線性增長(zhǎng),特別是對(duì)于子系統(tǒng)模型的促進(jìn)與控制;三是科技創(chuàng)新使得企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)少數(shù)有核集團(tuán)或無(wú)核集體,并從競(jìng)爭(zhēng)和類聚中促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的升級(jí)。
二、江西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
江西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在差異性,而深入了解江西省各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,為探究科技創(chuàng)新在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用提供參考依據(jù)。江西省下轄南昌、景德鎮(zhèn)、吉安、贛州、萍鄉(xiāng)市等11個(gè)地級(jí)市,2009年提出“兩年內(nèi),確保省級(jí)財(cái)政科技撥款占省級(jí)財(cái)政支出的比例達(dá)到2%”的目標(biāo),經(jīng)過(guò)努力,省本級(jí)財(cái)政科技投入已逐步達(dá)到要求。2011年、2012年全省財(cái)政科技支出決算數(shù)分別為21.3億元、27億元,分別同比上年增長(zhǎng)15.5%、29.1%;省級(jí)財(cái)政科技支出決算數(shù)分別為6.4億元、8.75億元,分別同比上年增長(zhǎng)14.4%、36.7%,增幅遠(yuǎn)高于財(cái)政經(jīng)常性收入年均增幅,符合法定增長(zhǎng)要求。
三、促進(jìn)江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同耦合的建議
通過(guò)對(duì)江西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)理進(jìn)行分析,結(jié)合江西省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架與規(guī)劃,提出幾點(diǎn)建議:一是注重科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出體系建設(shè),結(jié)合江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)狀,從資源協(xié)同與互補(bǔ)機(jī)制上,積極培育科技轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)科技創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的有序擴(kuò)散,并從企業(yè)分工與經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效上,提高科技創(chuàng)新的效率與效能。如構(gòu)建科研評(píng)價(jià)制度和監(jiān)督體系,制定積極的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)、研究機(jī)構(gòu)資源的共享與聯(lián)動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)傳播水平。二是積極建立科研機(jī)構(gòu)與高校協(xié)作的科研戰(zhàn)略聯(lián)盟,特別是依托高校智力資源,將行業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立統(tǒng)合,圍繞科技創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)高新科技園區(qū)建設(shè),并從人才資源上提供知識(shí)保障。三是轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新構(gòu)成主體,將科技創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行重新組合。重視科技創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的積極作用,也只有從科技創(chuàng)新主體的突出性上實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同整合,才能提升科技創(chuàng)新的“基數(shù)”,真正促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效能的最大化。
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