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        淺談高速公路養(yǎng)護(hù)管理

        2014-10-21 12:49:13王琪
        科技視界 2014年34期
        關(guān)鍵詞:高速公路管理

        王琪

        【摘 要】高速公路作為一種大流量、設(shè)施完善、現(xiàn)代化科技含量較高的交通載體,與一般公路有著較大的區(qū)別。隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,交通運輸業(yè)對高速公路運營質(zhì)量要求越來越高。為用路人提供良好的路況,便成為工程養(yǎng)護(hù)的一項主要職責(zé)。在設(shè)計使用的年限內(nèi)經(jīng)常保持完好的狀態(tài),在公路使用時期的日常維護(hù)工作尤為重要。簡要介紹高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的特點、養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施、日常病害處治對策、工程日常養(yǎng)護(hù)原則等做簡單探討。

        【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護(hù);管理

        1 高速公路養(yǎng)護(hù)的基本要求

        高速公路的養(yǎng)護(hù)是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移,累計交通的增大,使用性能會逐漸衰減,并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的使用功能.保持高速公路的原設(shè)計狀態(tài)。必須堅持“預(yù)防為主。防治結(jié)合”的方針,采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施.進(jìn)行經(jīng)常性、及時性、長期性、預(yù)防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設(shè)施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護(hù)坡、綠化以及護(hù)欄、照明、標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施等處于完好狀態(tài)。

        2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性

        公路養(yǎng)護(hù)管理是高速公路運營管理的重要組成部分,是保證高速公路優(yōu)良服務(wù)水平的主要手段之一。及時發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復(fù)這些損壞,有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務(wù)水平,有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的行車環(huán)境,有利于樹立高速公路的對外形象,最終提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

        提前預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時治理隨時出現(xiàn)的損壞,盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。

        3 高速公路養(yǎng)護(hù)工作的特點

        3.1 養(yǎng)護(hù)實施的強(qiáng)制性

        由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施,又具有收費的特性,因此,保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務(wù)水平,就成了養(yǎng)護(hù)管理的首要任務(wù)。養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。因此,高速公路應(yīng)當(dāng)是建立在法律、法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。

        3.2 養(yǎng)護(hù)對象的廣泛性、全面性

        高速公路的養(yǎng)護(hù)對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計算機(jī)等多種專業(yè),形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。

        3.3 綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高

        由于高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、養(yǎng)護(hù)范圍廣、材料選用較精、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復(fù)雜,且保護(hù)措施較全、現(xiàn)代化設(shè)施較多等原因,使高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護(hù)投入換來的是道路及設(shè)施的長久完好,是服務(wù)水平的不斷提高,是通行費收益和社會效益的雙重回報。

        從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護(hù)對象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉,必須具備高素質(zhì)。

        3.4 養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性

        高速公路養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化技術(shù)外,還需要隨著養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展不斷探索新技術(shù)、新工藝和新材料。其中如路面高強(qiáng)修補(bǔ)、橋梁伸縮縫修復(fù)、護(hù)欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等,都是今后高速公路養(yǎng)護(hù)管理中普遍遇到并需要認(rèn)真研究的課題。同時,在養(yǎng)護(hù)檢測手段上,也要不斷配備現(xiàn)代化設(shè)備,以適應(yīng)高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛,科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。

        3.5 養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)動性與時效性

        與一般公路養(yǎng)護(hù)相比,高速公路的養(yǎng)護(hù)更要求快捷機(jī)動、實用高效,養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng),養(yǎng)護(hù)作業(yè)實施時需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。

        4 我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問題

        由于我國高速公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護(hù)管理模式已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。

        4.1 養(yǎng)護(hù)管理體制不順

        目前我國高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高速公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求。

        4.2 養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重

        對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束;養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。

        4.3 缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范

        針對高速公路養(yǎng)護(hù)管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺,養(yǎng)護(hù)工程費支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

        4.4 養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低

        雖然一些地方,一些高速公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

        4.5 養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低

        我國仍處于高速公路的建設(shè)發(fā)展時期,大量的相關(guān)技術(shù)人員和管理人員都投入到高速公路的建設(shè)中,從而使養(yǎng)護(hù)管理人員中嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

        5 高速公路工程日常養(yǎng)護(hù)原則

        5.1 堅持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則

        高速公路道路、橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前,若沒有及時實施預(yù)防性養(yǎng)護(hù),到了病害高發(fā)期往往很難實現(xiàn)及時維修,并且將要投入更大的人力、物力,同時也很難取得良好的維修效果。因此,必須加強(qiáng)日常巡查和檢測,在道路、橋梁病害的初發(fā)時期就開展養(yǎng)護(hù)維修,避免病害的進(jìn)一步擴(kuò)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約和確保養(yǎng)護(hù)及時的目標(biāo)。

        5.2 定期開展路面、橋梁檢測

        定期開展道路橋梁檢測:一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),上報省局建立高速公路橋梁數(shù)據(jù)庫,為橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理提供科學(xué)依據(jù)。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力,對橋梁的受損狀況作安全性評估,保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況,對路面實行動態(tài)跟蹤管理。對路面三大指標(biāo):彎沉、平整度、車轍與構(gòu)造深度(摩擦系數(shù))進(jìn)行全線檢測,通過以上這些基礎(chǔ)工作對高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有相當(dāng)重要的指導(dǎo)意義。

        5.3 堅持路面、橋梁養(yǎng)護(hù)為重點

        橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴(yán)重破壞,高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn),技術(shù)指標(biāo)急劇下降。甚至產(chǎn)生安全危害,因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護(hù)為重點。

        6 結(jié)語

        高速公路的作用及特點決定了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門及經(jīng)營企業(yè)面前一項長期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點,是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點。按照我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,為滿足高速公路的使用公益性,及其社會化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運行機(jī)制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).JTJ073—96 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范[S].北京:人民交通出版社,1996.

        [2]許永明,主編.公路養(yǎng)護(hù)與管理[M].北京:人民交通出版社,1998.

        [3]賈松濤,劉洋.高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作淺談[J].遼寧交通科技,2003(01).

        [責(zé)任編輯:湯靜]

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