吳曙

【摘要】建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，為此要全力加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展，通過農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)我國(guó)的工業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步提高，而農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與完善是新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化不可缺少的一部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要支撐。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)同價(jià)；問題分析；農(nóng)電管理；發(fā)展

一、我國(guó)農(nóng)電發(fā)展現(xiàn)狀

提到農(nóng)電人們就會(huì)聯(lián)想到農(nóng)業(yè)用電，其實(shí)在我國(guó)，農(nóng)電是按照行政進(jìn)行劃分的，縣級(jí)以下的電力管理體制、電力消費(fèi)以及電力供應(yīng)體制統(tǒng)稱為農(nóng)電。對(duì)農(nóng)電的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，從1998年開始廣東省就開展了農(nóng)電“兩改一同價(jià)”工作，投入大量資金進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造。經(jīng)過幾年來的不懈努力，農(nóng)電“兩改一同價(jià)”的工作取得了很大的成效。農(nóng)村用電體制得到理順，農(nóng)村用電線路的電網(wǎng)線損得到了有效的控制，農(nóng)村安全用電得到提高。降低了農(nóng)村居民的用電成本，穩(wěn)定了農(nóng)村電價(jià)。使廣大的城鄉(xiāng)居民與企業(yè)得到很大的實(shí)惠，減輕了他們的用電負(fù)擔(dān)。使用電支出在它們的總消費(fèi)支出中占比重明顯降低，促進(jìn)了他們的用電熱情，許多以前不曾使用的電器走進(jìn)了廣大城鄉(xiāng)居民的家庭，成為它們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵罚淖兞怂鼈兊纳盍?xí)慣，改善了廣大居民的生活。農(nóng)網(wǎng)改造工作使廣東省的農(nóng)網(wǎng)面貌煥然一新，通過農(nóng)網(wǎng)改造工程使全省的電力布局得到完善，山區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)得到也獲得了很大的提高。拉動(dòng)了廣大居民的用電需求，從另一個(gè)角度促進(jìn)了供電企業(yè)的發(fā)展，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)電的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

二、農(nóng)電管理存在問題分析

（一）農(nóng)電職工的年齡偏大

由于農(nóng)電職工在野外作業(yè)的時(shí)間較多，而且部分工作勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，需要職工具有良好的身體素質(zhì)，但是企業(yè)的大部分職工的的年齡在50歲以上，經(jīng)過多年的實(shí)踐工作積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是卻身體素質(zhì)卻難以適應(yīng)一些高強(qiáng)度的工作。

（二）文化程度參差不齊

農(nóng)電職工的整體素質(zhì)不高，由于電力企業(yè)改革發(fā)展的需要，農(nóng)電職工很大一部分都是從鎮(zhèn)電管站直接轉(zhuǎn)到供電企業(yè)，這部分職工沒有經(jīng)過專業(yè)的電力方面的培訓(xùn)，所掌握的技能基本上來自于工作經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)技能與目前信息化、現(xiàn)代化的電網(wǎng)工作脫節(jié)不能夠適應(yīng)現(xiàn)在電力發(fā)展的需要，亟需在知識(shí)方面進(jìn)行更新。

（三）年輕職工缺乏工作做經(jīng)驗(yàn)

為了增加企業(yè)的活力，也為了企業(yè)發(fā)展的需要，增加了許多新的企業(yè)成員，這新成員與過去的企業(yè)職工相比有很大的進(jìn)步，它們都經(jīng)過專門的培訓(xùn)，具有豐富的理論知識(shí)，但是由于工作時(shí)間短，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，特別是缺少現(xiàn)場(chǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)。這種新老交替的斷層為企業(yè)的發(fā)展帶來一定的阻力。所以新增農(nóng)電職工要改變老一代電力工人缺少文化知識(shí)的缺點(diǎn)，要具備一定的專業(yè)知識(shí)，還要具有吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神由勞動(dòng)性逐漸向技能型與勞動(dòng)性兼?zhèn)涞姆较蜣D(zhuǎn)變。

三、農(nóng)電管理今后的發(fā)展

（一）提高從業(yè)人員素質(zhì)，精簡(jiǎn)整頓農(nóng)電工人員

針對(duì)農(nóng)電工從事人員良莠不齊的現(xiàn)狀制定整改措施，通過考核對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人員擇優(yōu)競(jìng)聘，整個(gè)過程要貫徹“公開、公正、公平、”的原則，對(duì)不合格人員進(jìn)行清理，為企業(yè)注入新鮮的血液，對(duì)錄用人員重新簽訂用工合同，使現(xiàn)有人員能夠安心的工作，并且提高職工的福利待遇，為大多數(shù)的職工繳納了一種或者是五種社會(huì)保險(xiǎn)，解決了職工的后顧之憂，使職工能夠把主要精力投入到工作中去。加強(qiáng)現(xiàn)有職工的培訓(xùn)，定期為職工舉辦勞動(dòng)技能知識(shí)講座，提高職工的理論知識(shí)水平，實(shí)現(xiàn)職工整體素質(zhì)的提高。

（二）完善常態(tài)服務(wù)，樹立行業(yè)服務(wù)新形象

完善行業(yè)的服務(wù)制度，推動(dòng)常態(tài)服務(wù)制度的進(jìn)一步完善。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)的服務(wù)水平，提高行業(yè)的服務(wù)效率，改變過去電力行業(yè)服務(wù)質(zhì)量差，管理不到位的不良印象，了解群眾的用電需要積極推個(gè)性化、差異化的服務(wù)，主要做到以下幾點(diǎn)：

1.實(shí)行人性化服務(wù)，加強(qiáng)停送電業(yè)務(wù)的管理，在實(shí)行停電的時(shí)候提前通知用電戶使用電戶做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

2.對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)采用不同的方式進(jìn)行管理，提供不同的服務(wù)，以確保提高這些地區(qū)的用電質(zhì)量。

3.推進(jìn)親情服務(wù)，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)窗口的建設(shè)，規(guī)范工作人員的服務(wù)行為，要禮貌待人、尊重客戶，使客戶感覺到工作人員的貼心服務(wù)。

4.做好電網(wǎng)的維護(hù)與管理工作，保證居民與企業(yè)的正常用電，處理好用電供需矛盾，在電力供應(yīng)緊張的情況下做好供電工作，保證各方的用電需求。

（三）建立科學(xué)健全的農(nóng)電管理體制

圖1 農(nóng)網(wǎng)一體化管理體系

為使我國(guó)的農(nóng)電得到新的發(fā)展必須對(duì)農(nóng)電的管理體制進(jìn)行改革，但是改革一定要在電力系統(tǒng)改革的整體框架下進(jìn)行，理順農(nóng)電管理中的體制問題，使農(nóng)電管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。同時(shí)要加強(qiáng)各級(jí)地方人民政府監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電企業(yè)的監(jiān)督管理，放開農(nóng)電企業(yè)的手腳，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度管理方法對(duì)縣供電企的運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范管理，使農(nóng)電企業(yè)建立起責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有效制衡的企業(yè)法人制度，在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)的工作人員進(jìn)行科學(xué)定編、減員增效，促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，使縣級(jí)供電企業(yè)的管理得到有效提高。

（四）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)使農(nóng)電服務(wù)體系向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)電管理規(guī)范化的在供電系統(tǒng)內(nèi)部全面推行SG186營(yíng)銷系統(tǒng)；深化農(nóng)電管理的改革，促進(jìn)農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展，通過對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程管理軟件系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，建立健全對(duì)電業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)管理狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，對(duì)電業(yè)系統(tǒng)的工程項(xiàng)目的管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、全程化；還可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的工作情況進(jìn)行視頻監(jiān)控，如可以通過視頻隨時(shí)查看農(nóng)電營(yíng)業(yè)窗口的工作情況，及時(shí)掌握他們的工作動(dòng)態(tài)，可以對(duì)基層的服務(wù)工作進(jìn)行及時(shí)了解，把它作為制定今后的工作措施的參考。

圖2 SG186營(yíng)銷系統(tǒng)

（五）爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，發(fā)展農(nóng)電建設(shè)

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造是一個(gè)十分重要的基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)惠民的工程，農(nóng)電管理想要獲得更好的發(fā)展離不開政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，也離不開群眾的理解與支持。通過第一批農(nóng)網(wǎng)的改造與建設(shè)工作的實(shí)施看，在實(shí)際工作中我們會(huì)遇到很多的問題，如變電站征地、補(bǔ)償款的制定標(biāo)準(zhǔn)、線路走廊等許多的問題，這些問題不是供電企業(yè)一家能夠解決的，面對(duì)這些合理的與不合理的要求，往往需要政府的支持與群眾的理解。所以供電企業(yè)想要獲得長(zhǎng)足的發(fā)展就需要爭(zhēng)取到政府部門的理解與支持，由政府出面解決供電企業(yè)面臨的難題，要把自己的工作情況及時(shí)向政府相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，做好生產(chǎn)工作的宣傳、以及政策宣傳爭(zhēng)取群眾的理解與信任，使工作中的各種問題都能夠得到妥善的解決，對(duì)于解決不了的問題要及時(shí)向上一級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，由上級(jí)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，做好工作中的檔案管理，妥善保管好工作資料，在不損害人民利益的前提下，也要維護(hù)企業(yè)的自身利益不受收侵害。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)電的生產(chǎn)與生活做出了巨大的貢獻(xiàn)，我國(guó)的農(nóng)電起步較晚在發(fā)展的過程中也遇到了很多的問題，經(jīng)過改革我國(guó)的農(nóng)電也有了很大的進(jìn)步，但是同時(shí)也存在著許多問題，就農(nóng)電企業(yè)存在的問題，提出了解決的措施與辦法。

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