相軍燦 袁忠平

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場競爭也日趨激烈，這就要求我們就項(xiàng)目施工的管理在以往的基礎(chǔ)上，要不斷深化、細(xì)化以取得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：施工管理；問題點(diǎn)分析

1 建筑工程施工管理的特點(diǎn)

施工管理是由建筑施工企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理，它主要有以下特點(diǎn)：

（1）施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象，雖與施工項(xiàng)目有關(guān)，但不能算作施工項(xiàng)目管理者。

（2）施工項(xiàng)目管理的對象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、工程施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目具有的固定性、多樣性及龐大性的特點(diǎn)給施工項(xiàng)目管理帶來了特殊性，主要特殊性是生產(chǎn)活動(dòng)與市場交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行；先有交易活動(dòng)，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投人生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開。所以施工項(xiàng)目管理是對特殊的商品特殊的生產(chǎn)活動(dòng)，在特殊的市場上，進(jìn)行的特殊的交易活動(dòng)的管理，其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能相比的。

（3）施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序過程之中按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都必須按建設(shè)程序和施工程序進(jìn)行，管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化，從而作出科學(xué)可行的、相應(yīng)的、有針對性的動(dòng)態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合配置，以提高施工效率和企業(yè)效益。

（4）施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)的單件性，參與施工人員流動(dòng)性大，組織量很大，又由于施工在露天進(jìn)行，工期長，需要資源多，還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、法律、行政、技術(shù)和人際關(guān)系，行政施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難復(fù)雜，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。

2 建筑工程管理中存在的問題

2.1建筑設(shè)計(jì)方面存在的問題

建筑設(shè)計(jì)有廣義與狹義之分，廣義的建筑設(shè)計(jì)包括了一個(gè)建筑物或建筑群從立項(xiàng)到竣工所有進(jìn)行的設(shè)計(jì)工作，這個(gè)過程需要所有設(shè)計(jì)人員的合作。而建筑設(shè)計(jì)從狹義上來說，指的是合理安排建筑物內(nèi)部各種使用空間以及使用功能，建筑物與各種外部條件以及周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)配合，設(shè)計(jì)好各個(gè)細(xì)部的構(gòu)造方式，如何得到藝術(shù)的內(nèi)部和外表的效果，以及綜合協(xié)調(diào)好建筑與各種設(shè)備以及建筑與結(jié)構(gòu)等等相關(guān)技術(shù)，以及在實(shí)現(xiàn)上述各種要求的前提上，如何保證使用的材料、勞動(dòng)力、投資以及時(shí)間是最少的，并最終建設(shè)成適用、經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)固、美觀的建筑物。

建筑設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容有很多，因此建筑設(shè)計(jì)也存在著很多管理方面的問題。比如說在安全方面，如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、防火、抗震以及加固等功能。設(shè)計(jì)與各個(gè)技術(shù)工種之間往往存在著很多矛盾，進(jìn)而也會(huì)存在著很多管理上的疏漏，因此如何解決這些矛盾是建筑設(shè)計(jì)面臨的主要問題。那么矛盾包括可能與需要之間的矛盾；設(shè)計(jì)本身與投資者、使用者、城市規(guī)劃以及施工制作之間，以及由于建筑物考慮角度不同而使得它們彼此之間產(chǎn)生的矛盾；建筑物外部與內(nèi)部之間、建筑物群體與單體之間存在的矛盾，以及在技術(shù)要求上各技術(shù)工種之間存在的矛盾；建筑的幾個(gè)基本要素之間，包括了適用、堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、美觀等等之間的矛盾；這些矛盾有時(shí)候是可以通過管理來解決，但很多時(shí)候是不可解決的矛盾，管理者在進(jìn)行決策的時(shí)候往往會(huì)猶豫不決，甚至做出錯(cuò)誤的決定，造成安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.2施工安全與質(zhì)量方面

政府及社會(huì)各界自汶川地震發(fā)生之后越來越重視施工安全與施工質(zhì)量，建筑施工出現(xiàn)質(zhì)量安全等問題，不僅給國家和企業(yè)本身帶來巨大的損失，還讓民眾對中國建筑失去一定的信心。然而，在施工安全與施工質(zhì)量方面，各責(zé)任單位在管理方面還存在著很多的問題，比如說，一些建設(shè)單位不遵守建筑方面的相關(guān)法律法規(guī)，甚至是不按施工企業(yè)的資質(zhì)要求來承接業(yè)務(wù)，使得建筑市場混入了很多不合格的施工企業(yè)。還有的施工項(xiàng)目對應(yīng)招投標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行招、投標(biāo)，使得建筑市場一派混亂，并且出現(xiàn)了惡性競爭，甚至還有一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費(fèi)，允許沒有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實(shí)上這些施工單位沒有技術(shù)和資質(zhì)，其管理水平也很低，是有名無實(shí)、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因。

2.3建筑材料質(zhì)量問題

建筑材料的質(zhì)量是整個(gè)工程質(zhì)量控制的決定性要素，直接影響到工程結(jié)構(gòu)的安全使用功能和工程使用者的人身安全，同時(shí)也直接影響投資建材者的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。目前，材料質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即鋼材、水泥和機(jī)械設(shè)備。（1）鋼材引起的工程質(zhì)量事故，一方面是鋼材本身材質(zhì)的問題，另一方面是沒有嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。（2）水泥是混凝土和砂漿的膠凝材料，但目前使用的水泥質(zhì)量較差，主要表現(xiàn)在安定性不良、強(qiáng)度不符合規(guī)定以及成品、半成品、構(gòu)配件問題。（3）機(jī)械設(shè)備包括設(shè)計(jì)設(shè)施、施工機(jī)具、檢測設(shè)備等，這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施。這些設(shè)施的完善可有效降低勞動(dòng)成本和提高工作效率，如果不能及時(shí)更新和檢修設(shè)備，定期校核計(jì)量用具、機(jī)械設(shè)備故障，也很可能引起工程質(zhì)量問題。

3 建筑工程施工管理的創(chuàng)新

工程項(xiàng)目的施工管理需在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要和生產(chǎn)力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需從觀念、技術(shù)及組織機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行觀念創(chuàng)新，就是要據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理內(nèi)在要求不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善，探索符合市場規(guī)律的施工管理模式。技術(shù)創(chuàng)新就是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。工程項(xiàng)目施工由建筑企業(yè)承擔(dān)。所以，建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目施工管理具有重要影響。一些組織機(jī)構(gòu)仍沿襲舊的做法，即在項(xiàng)目施工管理中，把項(xiàng)目定義為合同簽訂后，合同里明確的范圍作為項(xiàng)目，然后對此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，因此無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部運(yùn)作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下潛在隱患。建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工，企業(yè)、項(xiàng)目、職工三者間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些是需要不斷創(chuàng)新加以解決的問題。建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用，因此項(xiàng)目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。

4 結(jié)束語

隨著“城市化、現(xiàn)代化”的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在經(jīng)營活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件之一。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命則產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。因此施工項(xiàng)目安全管理控制的任務(wù)也是相當(dāng)重的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。

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