商燁

摘要：生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)和生活的重要環(huán)境。生態(tài)建設與環(huán)境保護作為一項基本國策受到廣泛重視和關(guān)注。人們對于生態(tài)環(huán)境保護的意識逐漸強起來，因此保護生態(tài)環(huán)境的措施是目前探討的熱點之一。本文對生態(tài)環(huán)境保護的措施進行了簡單分析。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護；措施

前言：

當前，隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，環(huán)境問題的日益加劇，加強環(huán)境保護已經(jīng)作為一個不可回避的重要議題提上了政府的議事日程。對于我們國家，保護環(huán)境是我國的一項基本國策，解決全國突出的環(huán)境問題，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是政府面臨的重要而又艱巨的任務。

1生態(tài)環(huán)境保護的基本原則

堅持生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設并舉。在加大生態(tài)環(huán)境建設力度的同時，必須堅持保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合，徹底扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)邊建設邊破壞的被動局面。

堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重。應充分考慮區(qū)域和流域環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響和作用，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，把城鄉(xiāng)污染防治與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。

堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)。正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。經(jīng)濟發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，承載能力，絕不允許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，換取眼前的和局部的經(jīng)濟利益。

堅持誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰使用誰付費制度。要明確生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)、責、利，充分運用法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段保護生態(tài)環(huán)境。

2生態(tài)環(huán)境存在的問題

生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)平衡是動態(tài)的平衡。一旦受到自然和人為因素的干擾，超過了生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力而不能恢復到原來比較穩(wěn)定的狀態(tài)時，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能就會遭到破壞。目前我國面臨的環(huán)境問題有很多，土地荒漠化程度加快、森林資源銳減、水土流失嚴重、水資源嚴重短缺、城市污染環(huán)境惡化、生物多樣性受到嚴重破壞、草原生態(tài)呈衰減趨勢、非環(huán)保產(chǎn)業(yè)污染嚴重等一系列問題。

3生態(tài)環(huán)境保護的措施

3.1增強全民保護生態(tài)環(huán)境的意識

人是社會的重要組成部分，人們的生產(chǎn)生活都和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，人生活在這個地球，地球就是人們賴以生存的重要環(huán)境——家，因此，加強生態(tài)環(huán)境保護管理首先要進行全民教育，讓人們意識到生態(tài)環(huán)境保護對每一個人的重要性。生態(tài)環(huán)境保護的問題隨著近些年環(huán)境問題的凸顯越來越受到國家和社會的關(guān)注。光依靠國家和政策的支持是遠遠不夠的，生態(tài)環(huán)境保護需要全社會人民的共同參與，必須使全社會有充分的了解和認識。要圍繞開發(fā)建設的各項工作，全面加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育。充分運用新聞媒體等多種手段，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。要積極搞好社會公眾教育，向公眾普及生態(tài)環(huán)境保護知識，讓人們知道并掌握保護生態(tài)環(huán)境的方法，從而在生產(chǎn)生活中提高自身約束力，鼓勵動員全社會人民參加生態(tài)環(huán)境保護工作。調(diào)動廣大人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。

3.2健全高效的環(huán)境管理體系

探索環(huán)境保護新道路，必須構(gòu)建完備的環(huán)境管理體系。健全環(huán)境管理體系必須從完善環(huán)境管理機制入手，讓生態(tài)環(huán)境保護管理有章可循，落實環(huán)境污染責任制，堅持“誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理”的原則，把環(huán)境保護落實到具體部門，避免環(huán)境問題出現(xiàn)時互相推諉的現(xiàn)象。各環(huán)保部門內(nèi)部必須每年及時制定全年環(huán)保目標、指標任務、管理手冊、程序文件和應急預案等體系文件。加強對各認證主體部門進行監(jiān)督和檢查，組織內(nèi)審員進行培訓。提高從業(yè)人員對體系的駕馭能力和體系運行效率。建立全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系，國家監(jiān)管地方，地方監(jiān)管企業(yè)和單位、企業(yè)單位監(jiān)管自身，對自己的生產(chǎn)活動負責。

3.3協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系

目前一些企業(yè)由于受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，在生產(chǎn)發(fā)展的過程中沒有把經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護有機的結(jié)合起來，而是出現(xiàn)了一種現(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)展越快，環(huán)境問題越多，環(huán)境問題成為了制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要因素。并且一些人把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系比作“魚與熊掌”之間的關(guān)系。那是不是真的就不能同時獲利，一起發(fā)展呢。其實不然，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護不是對立的，如果處理得當，兩者是可以協(xié)調(diào)發(fā)展的。首先要明確認識。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間關(guān)系是辯證的關(guān)系，相互制約又相輔相成。其次，確立完善環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)制度，建立健全環(huán)境法律體系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提供環(huán)境保護技術(shù)支撐，創(chuàng)新環(huán)境管理方式，參與國際環(huán)境保護。在加強生態(tài)環(huán)境保護管理的工作中，要堅持可持續(xù)發(fā)展的國策，促進經(jīng)濟和環(huán)境的共同發(fā)展。

3.4提高生態(tài)環(huán)境保護的科技含量

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此提高環(huán)境保護的技術(shù)水平是控制環(huán)境污染的重要因素。

首先各地要確保對用于生態(tài)環(huán)境保護的投入到位，建立多元化、多渠道的投資機制，加強生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和新技術(shù)的推廣應用，保障生態(tài)環(huán)境保護的科技支持能力。

其次做好現(xiàn)有的污染治理設備的日常維護工作，繼續(xù)提升科技含量，降低治污成本，盡快成熟可復制推廣的治污技術(shù)。

再次各級人民政府要把生態(tài)環(huán)境保護的科學研究納入科技發(fā)展計劃，從本地生態(tài)環(huán)境保護的實際和需要出發(fā)，確定研究課題，鼓勵科技創(chuàng)新，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、生物多樣性保護、生態(tài)恢復和水土保持等重點生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣應用工作。在生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費或其他渠道的捐資中，確定一定比例或數(shù)額的資金用于生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和技術(shù)推廣，推動科研成果應用的轉(zhuǎn)化。

最后提高生態(tài)環(huán)境保護管理人員的素質(zhì)，加強培訓，加強環(huán)保管理人員的隊伍建設。

3.5 強化政府職能，增強執(zhí)法力度

為實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，從政府的職能責任方面分析，政府作為是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展最有影響力的因素。

完善政府職能，將環(huán)境整治與緊密結(jié)合，要加強對環(huán)境的管理，應逐步建立健全環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎上，逐步制定、完善環(huán)境保護工作與環(huán)境管理法規(guī)標準等，為環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。在開發(fā)建設中，必須嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護和資源管理的各級法律法規(guī)，堅決禁止和取締各種破壞自然資源和環(huán)境的非法開發(fā)建設活動，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。要加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴肅查處。努力使生態(tài)環(huán)境保護和管理走上法制化的軌道。

結(jié)束語：

綜上所述，生態(tài)環(huán)境保護工作是一項長期系統(tǒng)的工作，不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入，還需要全社會人民的共同努力，我們應該認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，把生態(tài)環(huán)境保護作為應該承擔的歷史責任，為下一代的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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