苗青 王凱霞

摘要：在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，群眾工作面臨著新挑戰(zhàn)新問題。做好新時期的群眾工作，是擺在每一位基層干部面前的重要課題，本文就基層干部做好新時期群眾工作的重要性和必要性，提出做好新時期的群眾工作的措施

關(guān)鍵詞：基層干部；群眾工作；必要性；措施

前言

我們黨是依靠群眾起家的，群眾是我們力量的源泉，群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。群眾路線和群眾觀念是黨的傳家寶，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。面對“四大考驗”、“四大危險”和“四風(fēng)之害”，要實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，擔(dān)負起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，就必須堅持黨的群眾路線，進一步加強和改進黨的群眾工作，特別是要根據(jù)新時期、新任務(wù)，深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點、新要求，不斷增強堅持黨的群眾路線，做好對群眾工作重要性、緊迫性的認識。

一、基層干部做好新時期群眾路線工作的重要性和必要性

1.做好新形勢下群眾工作是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的根本需要

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央多次強調(diào)，要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。黨的十八大和習(xí)近平總書記的系列講話中都把堅持群眾路線做好群眾工作放在更高更重要的地位，并作出了在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主題的群眾路線教育實踐活動，這些都充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨和時代特征。

2.做好新時期基層群眾工作是促進社會和諧穩(wěn)定的內(nèi)在需要

群眾工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程。人際關(guān)系的和諧是社會和諧的根本標(biāo)志，社會和諧、人際關(guān)系和諧是通過群眾工作來實現(xiàn)的。因為一方面通過群眾工作，可以掌握和疏導(dǎo)群眾情緒，把握社會民眾心態(tài)；另一方面利用群眾工作密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，可以將科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機結(jié)合起來，把群眾工作寓于認識、處理、調(diào)解人民內(nèi)部的各種利益關(guān)系和利益矛盾的過程中。正如學(xué)人指出的那樣“當(dāng)前，我國正處在各種社會矛盾和社會問題的易發(fā)期和多發(fā)期。我們面臨著一系列不穩(wěn)定因素，其中由社會分配、地區(qū)差異、教育醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、勞動就業(yè)等一系列問題引發(fā)的社會矛盾和群體性事件成為影響社會和諧穩(wěn)定的突出表現(xiàn)。這些問題如果處置不當(dāng)，局部問題就可能轉(zhuǎn)化為全局性問題，非對抗性的人民內(nèi)部矛盾也可能轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾。”[4]由此可見，群眾工作是優(yōu)化社會組合、協(xié)調(diào)社會要素的工作，它能夠?qū)崿F(xiàn)社會要素和社會系統(tǒng)的優(yōu)化組合和良性互動。

3、做好新時期基層群眾工作是推動社會主義事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要

人民群眾是歷史前進的最終決定力量。歷史事實證明，無論在革命、建設(shè)還是改革時期，無論環(huán)境、形勢和任務(wù)如何變化，無論是提出立黨為公、執(zhí)政為民，還是堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本的新理念，群眾工作的成功都是黨的事業(yè)戰(zhàn)勝困難、取得勝利的重要條件。做好新形勢下的群眾工作，是堅持黨的執(zhí)政宗旨，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。人民群眾的理解、參與、支持是改革發(fā)展的強大動力，只有緊緊依靠人民群眾，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，發(fā)展和改革才能成為有源之水，才能夠長盛不衰。

二.做好新時期的群眾工作的措施

1.堅持群眾路線，做好新形勢下群眾工作，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要舉措。現(xiàn)在有這樣五句話令人深思。“交通方便了，干部離群眾卻遠了；通訊發(fā)達了，干部與群眾交流卻少了；干部文化程度提高了，做群眾工作的本領(lǐng)卻降低了；國家惠民補貼增大了，群眾的意見卻越多了；各級干部下基層頻繁了，基層工作的底氣卻不足了”。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)總體上是好的，但也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：有的黨員干部群眾觀念淡薄，宗旨意識不強，對群眾缺乏感情，平時不聯(lián)系群眾，工作不依靠群眾，思想不貼近群眾；有的黨員干部群眾立場不堅定，做決策辦事情不尊重群眾意愿，作風(fēng)不民主，存在一些侵害群眾利益的問題；有的黨員干部工作方法簡單、群眾工作能力不強，不愿進群眾門、不會講群眾話，缺乏教育引導(dǎo)和動員組織群眾的能力和水平等等。這就要求我們只有積極投身于群眾路線教育實踐活動中，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，正視問題和不足，“補精神之‘鈣、除‘四風(fēng)之害、祛行為之‘垢、立為民之制”，以更加鮮明的群眾觀點、更加堅定的群眾立場、更加濃厚的群眾感情、更加有效的工作方法，以極端負責(zé)的態(tài)度做好與群眾利益密切相關(guān)的各項工作，才能贏得群眾的信賴和支持，從而使自己的認識能力和工作水平不斷提升。2.創(chuàng)新工作方法，提升群眾工作實效

2.做好新形勢下的群眾工作，貴在創(chuàng)新工作方法。群眾工作范圍寬、容量大，要放寬視野、拓寬思路，將群眾利益訴求、政治參與和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和積極性全部納入群眾工作范疇。另外，要根據(jù)群眾生產(chǎn)生活特點，選擇群眾易于接受、喜聞樂見的形式和載體，采取方便易行的方式和平臺，不斷充實群眾工作內(nèi)容，增強群眾工作效果。再次，要探索運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進群眾工作的方式方法。比如，搭建網(wǎng)絡(luò)輿情中心，建立健全網(wǎng)絡(luò)民意搜集和回應(yīng)機制，形成良好的黨群互動溝通的新秩序；以電子郵件、手機、微博、QQ、等通訊手段保持同特定群體的聯(lián)系。正如2011年延安愛心蘋果銷售海南一事就是很好的例證，這一事例既是基層干部創(chuàng)新工作方法的重大收獲，同時也提高了基層干部在人民群眾心中地位和形象，對于改變現(xiàn)時代的干群關(guān)系具有榜樣作用。

3.、注意提高基層干部做群眾工作的技巧與藝術(shù)

大量的群眾工作是由各級黨員干部，特別是廣大基層黨員干部在深入基層群眾的實踐中完成的。能否提高基層黨員干部做群眾工作的技巧與藝術(shù)，很大程度上影響了新時期黨做群眾工作的實際成效。因此要堅持以人為本，在黨群溝通中提升基層黨員干部的親民技能和樹立親民形象，形成干部與群眾的彼此信任和支持的良性互動關(guān)系，比如基層干部要用群眾容易接受的方式與基層群眾進行交流，使黨的話語體系與各種類型的群眾話語體系相對接，防止和避免干群溝通中出現(xiàn)“聾子的對話”局面[7]，促進干部和群眾之間的信任和理解，從而因地制宜地采取靈活多樣的工作方式和方法。

結(jié)語

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)性創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義

參考文獻：

[1]胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[N].人民日報，2011-07-02.

[2]專家訪談.黨員干部之友[J].2011，（9），第18頁.

[3]李慎明.人民群眾是馬克思主義政黨的生命根基[N].人民日報，2011-04-26.

[4]李春華.關(guān)于做好新時期群眾工作的幾點思考[J].理論導(dǎo)刊，2011，（1）第47頁.