陳烈武

摘要：隨著工程行業(yè)的各項(xiàng)管理制度逐步健全和規(guī)范，以及建筑市場的競爭加劇，原本就收益低下的建筑企業(yè)如何在以低標(biāo)價中標(biāo)為主導(dǎo)的市場環(huán)境中謀求生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有效的成本控制（特別是項(xiàng)目施工的成本控制）是提高收益、開源增效所必需的管理手段。

文章從成本控制的基礎(chǔ)原則出發(fā)，對項(xiàng)目施工的成本控制方法進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；成本控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)紛紛加快了步伐，建筑市場欣欣向榮；建設(shè)工程企業(yè)也如雨后春筍般出現(xiàn)，市場的競爭日趨激烈。但是，很多大型建筑企業(yè)由于體制原因，管理粗放，效益低下；再加上市場招標(biāo)以低價中標(biāo)為主流，隨著招標(biāo)制度及合同管理制度的完善，變更創(chuàng)效的作用大不如前。因此，加強(qiáng)內(nèi)部成本管理，才是提高市場競爭力，取得良好收益并促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的必然的，有效的途徑。

成本控制，實(shí)際上就是對項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中的預(yù)期成本費(fèi)用結(jié)合外部環(huán)境進(jìn)行評估，并在實(shí)施過程中通過適當(dāng)?shù)墓芾硎侄蝸砑s束控制，引導(dǎo)其在核定的范圍內(nèi)發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤目標(biāo)，并做到利潤最大化。

一、成本控制的原則

成本控制原則對企業(yè)的成本控制工作具有指導(dǎo)和規(guī)范作用。明確控制原則，是做好成本控制工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。

1、節(jié)約原則。它是成本控制的首要原則，體現(xiàn)了成本控制的實(shí)質(zhì)。在節(jié)約原則的要求下，通過優(yōu)化和整合企業(yè)內(nèi)的人力、物力、財力等資源，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化和成本費(fèi)用支出的最低化二者之間的最佳結(jié)合。

2、安全質(zhì)量原則。它是成本控制的重要原則，是對節(jié)約原則的必要補(bǔ)充。要求企業(yè)在節(jié)約人力、物力、財力的同時，也要把控好工程安全質(zhì)量關(guān)，不能因?yàn)楣?jié)省而忽視安全質(zhì)量所需的各種施工措施，避免出現(xiàn)損害企業(yè)形象和利益的不良事件。

3、全面控制原則。即是指對整個項(xiàng)目建設(shè)的流程和各流程涉及的各種成本費(fèi)用進(jìn)行控制。項(xiàng)目流程一般分為工前準(zhǔn)備階段、施工進(jìn)行階段、決算階段三個時間段。相關(guān)費(fèi)用則指涉及到的人、機(jī)械設(shè)備、原材料、方案策劃、管理模式等方面。

4、全員控制原則。即成本控制這一行為不單是項(xiàng)目管理層和經(jīng)濟(jì)管理人員的工作，它也是每一位員工都必須參與實(shí)施的工作。要求每一個員工要根據(jù)定崗定責(zé)內(nèi)容將成本控制的思想深化到日常工作行為中，自覺按要求做好成本控制工作。

二、成本控制的重點(diǎn)和方法

根據(jù)工程項(xiàng)目的不同時間段，成本控制分為施工前（準(zhǔn)備期）控制、施工中控制以及施工后控制三個階段對各環(huán)節(jié)涉及的相關(guān)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行有效的控制。

（一）、準(zhǔn)備階段的成本控制

本階段的主要工作是各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，也是今后成本管理的基礎(chǔ)工作，是評估項(xiàng)目收益的基石。成本控制重點(diǎn)包括臨時工程（含駐地建設(shè)辦公配套）的規(guī)劃建設(shè)、材料數(shù)量及價格確定、施工隊伍模式及單價的確定、圖紙審核及施工組織方案的編制等四項(xiàng)。

1、臨時工程控制

臨時工程費(fèi)用在投標(biāo)報價時基本都嚴(yán)重不足，但實(shí)際發(fā)生額卻往往很大，新增的成本因合同的約定很難得到補(bǔ)償，因此，要以適用和提高利用率為原則，不提高標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)建設(shè)，先設(shè)計后建設(shè)，并遵循以下規(guī)則：一是要充分利用現(xiàn)有的條件，如現(xiàn)存的便道、水井、房屋、廢棄場地等；二是要結(jié)合工期和工程規(guī)模、工序安排的需要來合理布局選點(diǎn)定量，如便道的填料、條數(shù)和寬度，拌和站（或預(yù)制場）的規(guī)模和位置，工棚的個數(shù)，變壓器的數(shù)量，接入電力線的規(guī)格等；三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境影響進(jìn)行規(guī)劃，如排水管的配置，棄土場的位置，臨時房屋的各項(xiàng)加固安防措施等；四是對部分臨建要考慮后期的恢復(fù)成本，如大型存梁廠的基礎(chǔ)處理形式，臨時棄土場的復(fù)原或綠化等。至于永臨結(jié)合或變臨時為新增工程等技巧則需結(jié)合地方要求和場地特點(diǎn)靈活處理了。

2、材料控制

材料是項(xiàng)目成本最主要構(gòu)成，平均比率占50%以上，因此，對材料價格與數(shù)量的控制對成本影響重大。

數(shù)量的控制：主體工程的材料要以施工圖為依據(jù)從分部分項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)計算，為提高準(zhǔn)確度需兩人以上交叉復(fù)核，實(shí)際采購計劃在考慮損耗的同時也要考慮內(nèi)部的目標(biāo)降耗系數(shù)，并在實(shí)施過程中結(jié)合變更情況及時修正計劃量。

價格的控制：大宗型材料、專用或特殊材料要在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)（業(yè)主供應(yīng)的例外），強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng)，降低價格水平；地材應(yīng)實(shí)地調(diào)查供料單位的能力和價格變化周期及浮度，并在成本測算時考慮適當(dāng)?shù)恼{(diào)整系數(shù)，為成本控制預(yù)留一定的合理的可控空間。

3、施工隊伍模式及單價的確定

施工隊伍的模式與工程的類型和預(yù)期收益有關(guān)，一般有專業(yè)分包、勞務(wù)承包兩種（有些企業(yè)實(shí)行的架子隊或自帶勞務(wù)模式實(shí)際上是勞務(wù)承包的變形）。承包模式的確立，為承包單價的組成及費(fèi)用范圍指定了方向，同時也決定了甲乙雙方各自的生產(chǎn)要素配置方案，并為成本評估的準(zhǔn)確性和成本分解控制的具體目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

單價是控制的重點(diǎn)，單價的確定要根據(jù)隊伍的承包模式和選擇的標(biāo)準(zhǔn)來確定，主要從以下幾個方面來考慮：一是要明確費(fèi)用范圍和附屬責(zé)任，力求價格控制在市場均價之下；二是所選隊伍有誠信、有實(shí)力、有技術(shù)、有管理水平或其它獨(dú)有的優(yōu)勢，能夠承擔(dān)一定的價格風(fēng)險并正常履約；三是工程量劃分要考慮量價置換效果，即是否以規(guī)模來降低價格，增加收益；四是要考慮施工方案和現(xiàn)場條件影響程度。

4. 圖紙審核及施工組織方案的編制

設(shè)計圖對于整個項(xiàng)目工程的重要性不言而喻。因此，做好對設(shè)計圖的審核和方案的策劃，有利于做好整個項(xiàng)目工程的成本控制。在設(shè)計圖和施工方案的設(shè)計上，要堅持技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性并重的原則。即一方面要保證工程技術(shù)的可行性，另一方面要保證工程的效益最大化。

本項(xiàng)工作的重點(diǎn)一是吃透設(shè)計圖和設(shè)計方案，最合理地規(guī)劃總體施工組織；二是與現(xiàn)場相比較，查找差錯缺漏或其它不符之處，為變更補(bǔ)差作出策劃；三是為成本中心明確內(nèi)容，定崗定責(zé)定目標(biāo)作好鋪墊；四是為施工隊正確交底，保證現(xiàn)場施工順暢作好準(zhǔn)備。

（二）、施工過程中的成本控制

施工過程是整個項(xiàng)目建設(shè)中的核心的部分，具有復(fù)雜性和長期性的特點(diǎn)，做好過程中的成本控制，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制，提高效益的最關(guān)鍵的地方。

三、結(jié)束語

建設(shè)工程企業(yè)的成本控制包含多個方面，其中最關(guān)鍵的就是項(xiàng)目施工的成本控制。因此，在堅持成本控制原則的前提下，必須對整個過程的每個階段每個環(huán)節(jié)采用有效的方法，實(shí)行全員實(shí)時監(jiān)控，才能保證項(xiàng)目的成本目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，才能在低價的市場上繼續(xù)保證企業(yè)的發(fā)展壯大。

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