文朝南
摘要:經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,建筑業(yè)也隨之取得了可喜的發(fā)展,因建筑的需求不斷增加,質(zhì)量要求不斷提高,迫使建筑企業(yè)采用更多的新技術(shù)、新設(shè)備,但是工程的重點之一,工程造價預(yù)算審核工作中依然有許多問題急需解決。這篇文章就從作者多年的工程造價預(yù)算審核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出發(fā),結(jié)合目前的建筑工程造價預(yù)算情況,對工程預(yù)算進行探討,重點從工程造價的內(nèi)容、方法和預(yù)算中容易出現(xiàn)的問題三方面展開,提出一些解決措施,提供建筑工程造價預(yù)算審核參考,促進工程造價預(yù)算向科學合理的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;預(yù)算、決算審核;方法;問題;措施
進入21世紀以后,建筑工程的發(fā)展速度可以說是像雨后春筍般崛起,但是與之相對應(yīng)的卻是工程造價預(yù)算、決算審核一直處于落后態(tài)勢,從而影響了建筑工程的健康發(fā)展。避免建筑工程三超想象就必須做好工程的預(yù)算、決算審核,從而有效保證經(jīng)濟和社會效益。工程的造價預(yù)決算影響著工程的投資、雙方結(jié)算、工程撥款等,同時對建筑企業(yè)投標具有重要的參考作用。本文通過具體的工程造價預(yù)決算例子,探討工程預(yù)決算的問題,針對問題進行有效分析,最后提出一些合理措施。
一、建筑工程預(yù)決算審核的內(nèi)容
1.1什么是工程造價
常說的工程造價實際上是指:一個工程在建設(shè)過程中所用資金的總和。工程造價對建筑工程的每一個環(huán)節(jié)的相當重要,可以通過科學的計算方法計算出工程的預(yù)算,為建筑企業(yè)的投資提供決策依據(jù),同時也有利于工程結(jié)束后各階段的結(jié)算,對工程的建設(shè)進程、資金投入等的具有重要作用。
1.2建筑工程預(yù)決算審核的具體內(nèi)容
預(yù)決算的內(nèi)容主要包括:(工程量是否合理、投資費用是否合理、單價套用是否科學),一般是在施工方案的原則上,結(jié)合工程合同、各方責任義務(wù)、招標投標書、以及建設(shè)場地,對相關(guān)文件進行詳細核實、計算。
1.3建筑工程造價預(yù)決算審核方法
(1)全面審核
全面審核是指對工程的所有項目做審核,根據(jù)施工圖紙的建設(shè)進程,在結(jié)合相關(guān)的工程合同、協(xié)議和施工方的建設(shè)計劃等對工程的造價計算的規(guī)定和文件。全面審核使用與工程建設(shè)量小、施工工藝比較簡單的項目。
(2)工程造價預(yù)決算審核的重點
重點審核顧名思義就是,對工程項目預(yù)決算的重要環(huán)節(jié)著重審核的一種方法,與全面審核有很大區(qū)別,全面審核是對整個工程的全面兼顧,而重點是對工程項目的每一環(huán)或階段做好審核,主要是審核范圍大小的不同。重點審核的內(nèi)容是施工結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造價較高、工程量大的項目。
(3)預(yù)決算對比審核
對比審核是指對工程建設(shè)中,地區(qū)相同、結(jié)構(gòu)相同、標準相同的工程做對比,通過對比,分析出工程造價與施工材料的差異,最后得出造價指標、工料消耗指標之間的差距。
工程造價預(yù)決算的方法還有很多,比如分組計算審核法、挑選法等,但是常用的就是以上三種,具體的選擇一般根據(jù)工程造價人員或者根據(jù)具體的工程建設(shè)情況決定。
二、當下建筑工程預(yù)決算存在的問題
因為建筑工程施工周期長,資金投入大等特點,所以工程造成預(yù)決算是一項復(fù)雜的、繁瑣的、專業(yè)性要求很高的工作。因此,在進行工程造價預(yù)決算的過程中非常容易出現(xiàn)問題,下面就工程造價預(yù)決算中常出現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析。
2.1預(yù)算方法選擇不對
工程造價中常出現(xiàn)的基本問題是:預(yù)算金額不準確、預(yù)算失誤等現(xiàn)象,造成這種問題的直接原因就是預(yù)算方法選擇不正確。在對工程開始前的預(yù)算中,存在很大的變數(shù),能確定價格的材料數(shù)量有限,剩余的差價會因為一些因素等難以做出準備的預(yù)估。所以,在實際的造價預(yù)算中,涉及的材料種類太多,除了一些常用的材料外,絕大多數(shù)的預(yù)算價格需要工程開展以后才能進入工程的費用當中。
工程建筑的材料需求量大,是工程建筑費用的重要部分,是工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié),此外,材料價格會隨市場的供需情況而上下于東,有很大的不確定性,而這種價格差異最終會導(dǎo)致間接費用增加,降低預(yù)算的準確性,最終造成工程造價失控。
2.2高套定額
在工程預(yù)算中,降低標準,套用定額高標準叫做高套定額。這種方法容易加大差距,提高工程造價。
三、建筑工程造價預(yù)決算審核的核心環(huán)節(jié)
工程造價審核可以有效的控制工程造價,有利于防止施工中的投資浪費,有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益,所以做好這一環(huán)節(jié)具有重要意義。依據(jù)對工程造價預(yù)決算的一些實際經(jīng)驗得出,施工單位的預(yù)算報告一般會超過工程實際造價的五分之一上下,所以建設(shè)單位必須對建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)做好控制。
3.1預(yù)算工程量環(huán)節(jié)
在預(yù)算審核中,工程量是審核的一個重要部分,工程量預(yù)算主要是指對施工方案、設(shè)計變更等作出的計算,在審核時對工程量要分板塊進行,防止出現(xiàn)漏算、錯算等增加工程造價的情況發(fā)生。在審核施工圖紙時,要重點查看圖紙尺寸與實際尺寸是否相同,避免造成多余的開銷。要注重工程量與工程清單的審核,避免二者出現(xiàn)偏差。
3.2加強對套用單價的審核
在審核中要重視工程清單的單價換算,審核換算是否在允許值之內(nèi),審核換算方法是否合理,最后查看補充定額的編制方法,依據(jù)是否與原則相符,單價是否精確等。
3.3審核取費標準
一是要根據(jù)項目種類的差異選擇恰當?shù)娜≠M標準,比如:根據(jù)各地方或者各部門的地區(qū)差異的不同來確定稅率。二是依據(jù)施工現(xiàn)場情況進行審核。在結(jié)算審核完成后做好詳細復(fù)查,查看是否有遺漏部分,一旦有遺漏的部分應(yīng)當及時加上,如果有高套定額現(xiàn)象,應(yīng)當參照實際情況給予減少。
四、建筑工程造價預(yù)決算審核的方法與策略
綜合以上對建筑工程造價預(yù)決算的問題、核心環(huán)節(jié)、內(nèi)容等全面分析,可以從中得出以下結(jié)論:工程預(yù)決算所采用的方法缺乏科學性、有效性,探索出做好建筑工程造價預(yù)決算的科學方法十分重要,下面就依據(jù)上述的各種問題提出一些科學的解決策略。
4.1收集預(yù)決算資料,確保預(yù)決算準備
提高工程預(yù)決算質(zhì)量的方法很多,其中非常重要的一點就是對建設(shè)項目預(yù)決算技術(shù)的經(jīng)濟資料做全面的收集,這對提高工程預(yù)決算的工作質(zhì)量十分關(guān)鍵。資料包括:施工合同、資料;招投標資料;施工圖紙;預(yù)算手冊;項目竣工決算編等。在此基礎(chǔ)之上,還要分析工程項目中隱形的花費材料,例如:施工中使用的新材料新技術(shù)等,最后做到讓預(yù)決算盡量全面,使得到的數(shù)據(jù)和結(jié)論真實可靠,從而最大限度的防止和改進單價多收費的現(xiàn)象。
4.2預(yù)決算人員多深入現(xiàn)場調(diào)查
要做好建筑工程造價預(yù)決算必須讓預(yù)算人員走出辦公室,深入工程施工一線,親臨現(xiàn)場做深入調(diào)查。改變過去只在辦公室看工程合同、設(shè)計圖紙、編制資料等,這樣的預(yù)決算工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的預(yù)算要求了。只有預(yù)算人員深入施工現(xiàn)場,對工程的材料,結(jié)構(gòu),建設(shè)情況做好第一手掌握后,才能從根本上解決工程造價預(yù)決算復(fù)雜性的問題,才能切實的提高工程預(yù)決算的準確性和可靠性。
4.3對施工進程全面跟蹤審核
目前有些工程具有隱蔽性,在審核時很難得到真實可靠的數(shù)據(jù),因此,對工程的具體情況很難清晰掌握。這種工程容易使項目的造價在隱形中提高,增加了審核工作的難度。為了解決這類隱蔽性強的項目,加強對施工過程的跟蹤審核尤為重要。只有這樣才能從根源上解決事后審核的被動性。
五、結(jié)束語
建筑工程造價預(yù)決算審核是新時期建筑工程中的難題,需要工程預(yù)決算人員具備專業(yè)的造價知識,了解相關(guān)的政策措施。在實際的建筑工程造價預(yù)決算審核中,工作人員必須提高自己的專業(yè)水平,才能滿足目前復(fù)雜的工程造價預(yù)決算審核,同時,還必須遵照相關(guān)規(guī)則進行,堅持相關(guān)原則,在工作中不斷總結(jié)提升經(jīng)驗。只有這樣才能讓未來建筑工程造價預(yù)決算更加科學、更加準確、更加合理、朝著健康的方向有序發(fā)展。