涂仁堂

【摘要】本文首先對市政工程造價進行概述，說明探討市政工程造價管理的意義，接著從市政工程施工計劃制定和實際施工兩個方面探討了在整個市政工程的不同階段所采用的造價管理措施以及方法，希望本文能夠為市政工程造價管理工作的發(fā)展提供幫助和建議。

【關(guān)鍵詞】市政工程；造價管理；管理措施

市政工程是我國社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要部分，市政工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民生活的質(zhì)量和安全；市政工程的造價關(guān)系到國家和人民的錢花到哪兒，花的值不值的問題。對市政工程造價管理進行探討，是國家乃至地方政府和建筑單位都必須嚴肅對待的問題。

一、市政工程造價概述

（一）市政工程造價的內(nèi)容

市政工程造價和一般建筑工程造價的基本內(nèi)容是一致的，都是對施工所要用到的人力、材料和場地等可能產(chǎn)生花銷的施工要素的整理和綜合。按照市政工程施工的內(nèi)容，市政工程造價包括設(shè)計費用、材料費用、人工費用、施工管理費用、場地費用、施工技術(shù)費用等幾個方面，造價管理則是對這些造價過程進行控制的工作。

（二）探討市政工程造價管理的意義

市政工程造價管理開始于市政工程設(shè)計階段，結(jié)束于市政工程竣工和結(jié)算，可以說是貫穿于施工過程始終的。市政工程造價管理從表面上來看，是保證工程費用運用的合理，而從造價管理的實際作用上來看，對工程施工中與造價有關(guān)的一切事務(wù)進行控制，實際上是保證工程效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。

二、工程計劃階段的造價管理

（一）市政工程造價方法的選擇

在市政工程施工之前，首先要對工程施工進行計劃，包括施工時間的制定、效果的要求以及施工圖紙的出具等。實際上，在施工設(shè)計階段，與工程造價先關(guān)的內(nèi)容就已經(jīng)開始了。在這個階段進行造價管理，主要在于根據(jù)施工內(nèi)容選擇合適的造價方法。對于那些施工量較大，施工時間較長的市政工程，應(yīng)以清單計價為主要的造價方式，即對工程施工中要用到的所有要素按照單位價格和數(shù)量進行總體造價統(tǒng)計，為施工中的造價管理打下基礎(chǔ)。

（二）市政工程造價的程序編制

造價程序編制指的是工程造價應(yīng)包括哪些內(nèi)容、以怎樣的過程形成。造價程序編制是造價管理的框架，也是造價管理中最核心的部分。市政工程造價程序應(yīng)該包括搜集施工資料、分析施工圖紙、對施工中各項目的工程量進行準確的計算、按照實際情況確定每個施工節(jié)點上的材料定額標準，還包括按照國家相關(guān)法律 和規(guī)定，計算工程的稅費和其他費用等。造價程序的編制使造價管理脈絡(luò)更加清晰，目標也更加明確

（三）市政工程招標的造價管理

市政工程的招標投標由兩個方面組成，其中包括建筑材料、建筑設(shè)備的招標、和施工的招標。市政工程的招標應(yīng)本著公正、嚴肅、公開的原則進行，在重重考核之后選擇出最終可信的、實力雄厚的中標單位。這樣的招標過程實際上保證了造價的準確性，也保證了造價管理的效率。招標單位提高施工質(zhì)量、降低施工成本，會使整個工程的性價比得到大幅度的提高，最終會交出一份令人滿意的建筑答卷。

三、工程施工階段的造價管理

（一）施工現(xiàn)場的人力資源管理

在市政工程的實際施工過程中，材料的使用和人力的使用成為影響造價的兩個重要因素，其中，人力資源管理是施工階段造價管理中的重要內(nèi)容。市政工程中所用的人力資源除了技術(shù)型員工之外，有很多施工人員是臨聘的力工，這些員工的流動和可能產(chǎn)生的安全問題會使造價增加，因此，應(yīng)采用科學的績效管理方式來保證施工現(xiàn)場人力資源使用的合理性，例如，將施工安全責任劃分到每個員工的頭上，通過安全協(xié)議的簽訂來規(guī)避由于員工個人疏忽造成的損失；還可以將員工的日工資與施工進度結(jié)合起來，以規(guī)避由于施工人員消極怠工使工期延誤造成的損失。

（二）施工現(xiàn)場的材料和場地管理

施工現(xiàn)場材料堆放不合理、材料數(shù)量差錯和施工現(xiàn)場場地清理不及時等都可能造成額外的施工造價，因此，對施工現(xiàn)場材料和場地進行管理，也是施工造價管理的必要工作。施工造價管理部門應(yīng)該實現(xiàn)對施工材料堆放和材料進出數(shù)量進行建制，形成施工現(xiàn)場管理規(guī)范，并對每個細節(jié)進行嚴格的描述，使其成為問責的依據(jù)；另外，按照施工現(xiàn)場管理規(guī)范來評定施工現(xiàn)場工作人員的行為，并且以此作為評定績效工資的依據(jù)，使現(xiàn)場施工人員人人都能做到遵守施工現(xiàn)場管理規(guī)范，以此減少由于材料和現(xiàn)場管理造成的額外花銷。

（三）工程施工動態(tài)監(jiān)控

我們知道在實際的工程建筑過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證屬于常見現(xiàn)象，但是，對于常見現(xiàn)象我們不能夠麻痹大意，也要進行嚴格的監(jiān)管。為了保證施工圖設(shè)計的完整、詳細，不但要在審核圖紙時細心、耐心，還要在甲乙兩方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除疑惑和不解，設(shè)計變更發(fā)現(xiàn)的越晚，可調(diào)整度也就越小，損失也就會越高，所以，我們應(yīng)該加強建筑設(shè)計的變更監(jiān)管方面，將變更發(fā)現(xiàn)在幼時，及時的予以處理，有效的減少不必要的工程經(jīng)費支出。

總 結(jié)

綜上所述，市政工程造價管理是直接影響到市政工程施工效果以及工程款的花銷情況，使保證工程質(zhì)量和政府資金合理使用的基礎(chǔ)。在市政工程不同的建設(shè)階段所采用的造價管理方法是不一樣的，但不管使用哪種造價管理方法，對市政工程的造價管理都始終應(yīng)該堅持合理、合法并符合施工實際，只有這樣，造價管理才能真正發(fā)揮其在市政工程施工中的作用。

參考文獻

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