李燕武

摘要：隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，水利工程建設(shè)工程在我國各地不斷興起，水利工程的建設(shè)數(shù)量以及建設(shè)規(guī)模都在不斷增加。究其原因，其一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的用電需求劇增，要求必須要加快水利工程建設(shè)；其二，國民生活的用電量增加，對(duì)供電的可靠性、安全性要求提高，這也要求必須要加快水利工程建設(shè)。在此背景下，水利施工質(zhì)量顯得尤為重要，而水利施工管理對(duì)其施工質(zhì)量有著重要的保證作用，因此水利企業(yè)必須要重視水利施工管理工作。

關(guān)鍵詞：水利施工；管理；問題；應(yīng)對(duì)措施

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工作，施工過程中會(huì)涉及到許多施工內(nèi)容，而且水利工程對(duì)施工質(zhì)量的要求極高，尤其是大型水利工程。在水利施工中，影響水利工程質(zhì)量的因素眾多，而水利施工管理就是針對(duì)這些因素進(jìn)行管理，以保證水利工程施工建設(shè)的質(zhì)量，確保施工建設(shè)工作安全進(jìn)行。水利施工管理涉及到很多管理內(nèi)容，主要包括對(duì)施工人員的管理、對(duì)施工材料的管理、對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的管理、對(duì)施工質(zhì)量和施工成本的控制、對(duì)施工信息的管理、對(duì)施工合同的管理等等。目前，我國水利施工管理工作還存在著一定的缺陷，主要體現(xiàn)在施工人員管理、施工現(xiàn)場管理、施工進(jìn)度管理、施工監(jiān)理等方面，如果不對(duì)這些問題進(jìn)行有效的控制，就會(huì)降低工程的質(zhì)量。

一、水利施工管理中存在的問題

（一）施工人員管理方面存在的問題

當(dāng)前我國水利施工管理中存在的普遍問題就是施工人員素質(zhì)不高的問題，施工人員素質(zhì)不高所帶來的影響極大，不僅會(huì)降低水利施工管理的質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)增加水利施工企業(yè)的成本。目前很多水利施工企業(yè)還深受傳統(tǒng)管理體制的影響，很多施工企業(yè)不重視對(duì)施工人員素質(zhì)的審查，致使大部分施工人員不是缺乏施工成本控制、施工進(jìn)度控制能力，就是缺乏施工質(zhì)量管理意識(shí)等。同時(shí)，水利施工企業(yè)未對(duì)每個(gè)施工人員所擅長的能力進(jìn)行仔細(xì)的研究，常常將擅長管理的人才放在施工前線，將技術(shù)能力突出的人才放在管理崗位上，致使人不能盡其才，人才結(jié)構(gòu)混亂，無法提高水利施工管理水平。

（二）施工現(xiàn)場管理方面存在的問題

對(duì)于水利工程管理來說，施工現(xiàn)場管理是極為重要的內(nèi)容之一，現(xiàn)場管理能否做到位直接影響著水利施工管理水平。而現(xiàn)今很多水利施工企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面顯得極為混亂，很多關(guān)于現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作、工作安排等都流于形式，缺乏科學(xué)合理的規(guī)范。另外，部分施工管理人員因?yàn)樗夭蛔?，缺乏施工現(xiàn)場管理的應(yīng)對(duì)能力，無法將施工現(xiàn)場的組織工作、監(jiān)督工作落實(shí)到位，致使水利施工現(xiàn)場管理工作滯后，無法有效的發(fā)揮其作用。同時(shí)，施工人員的自覺性不高，有極大一部分人只是應(yīng)付工作，而不是真正想做好工作。

（三）施工進(jìn)度管理方面存在的問題

很多施工企業(yè)還存在著“趕進(jìn)度”的問題，這對(duì)水利施工質(zhì)量的影響巨大。究其原因，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，隨著市場競爭越來越激烈，水利企業(yè)要想在這樣的環(huán)境中獲得生存的權(quán)力，就必須要不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，而很多施工企業(yè)片面的認(rèn)為加快了施工進(jìn)度，縮短了工期，就可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，這就致使施工企業(yè)普遍存在著趕進(jìn)度的現(xiàn)象。對(duì)于大多數(shù)施工企業(yè)來說，施工進(jìn)度與施工質(zhì)量是不可兼得的，要控制施工質(zhì)量，就必須要放慢施工進(jìn)度，反之若一味的加快施工進(jìn)度，就會(huì)嚴(yán)重降低施工質(zhì)量，“欲速則不達(dá)”就是此道理。其次，很多施工企業(yè)對(duì)施工人員疏于管理，有些施工人員為了賺取更高的工資，在自己的工作上加快了施工進(jìn)度，這也對(duì)施工質(zhì)量有著一定的影響。

（四）施工監(jiān)督管理方面存在的問題

施工監(jiān)督管理方面存在的問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，監(jiān)理市場不規(guī)范，致使監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理單位的部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)理工作的深度以及監(jiān)理廣度達(dá)不到要求，監(jiān)理工作缺乏有效的手段，致使監(jiān)理工作無法落實(shí)到位，不能充分發(fā)揮其作用。其二，監(jiān)理力度不足。與監(jiān)理工作相關(guān)的法律法規(guī)制度不健全，對(duì)質(zhì)量問題的處罰措施缺乏可操作性，而且很多監(jiān)理人員不嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理工作。質(zhì)量檢測(cè)手段落后，質(zhì)量評(píng)定的權(quán)威性不高，質(zhì)檢人員的專業(yè)水平有限，開展工作時(shí)常常力不從心。

二、分析解決水利施工管理中存在的問題

（一）加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)和施工能力

人作為水利施工管理中的第一要素，其素質(zhì)的高低直接影響著水利工程的質(zhì)量。因此，水利施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)和施工能力。首先，對(duì)于施工人員的質(zhì)量意識(shí)來說，企業(yè)在對(duì)施工人員進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，必須要將提高其對(duì)質(zhì)量管理重要性的認(rèn)識(shí)放在首位，以此強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)，讓其在施工過程中能夠不自覺的遵守相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量管理工作；其次，對(duì)于施工能力來說，企業(yè)在招聘員工的過程中應(yīng)該著重審查其施工能力，凡是不符合要求的或是不具備潛力的一概不予錄用。對(duì)于錄用的施工人員，還必須要進(jìn)行再培養(yǎng)，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)以及施工能力。另外，對(duì)于企業(yè)的老員工也要進(jìn)行定期培訓(xùn)，更新其施工能力。

（二）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理，做好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量控制

鑒于施工現(xiàn)場管理工作的重要性，首先必須要挑選技術(shù)水平高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、組織管理能力強(qiáng)、現(xiàn)場指揮能力強(qiáng)的管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理工作，以此保證現(xiàn)場管理工作的有序進(jìn)行。其次，必須要重視對(duì)施工現(xiàn)場的材料質(zhì)量以及施工質(zhì)量的控制。施工材料在進(jìn)入現(xiàn)場之前必須要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的材料，就必須退還，嚴(yán)禁出現(xiàn)“湊合著用”的現(xiàn)象。同時(shí)，現(xiàn)場管理人員還必須要對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，指導(dǎo)施工人員正確操作施工機(jī)械、合理安排施工工序等。

（三）嚴(yán)格控制水利施工進(jìn)度，將質(zhì)量作為首要的控制目標(biāo)

施工進(jìn)度能否得到有效的控制，直接影響著施工質(zhì)量。施工進(jìn)度不宜過快，必須要控制在合理的范圍內(nèi)，才能保證施工質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。首先，施工企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)市場競爭，要意識(shí)到質(zhì)量才是提升競爭力的關(guān)鍵，改變傳統(tǒng)的管理觀念。其次，必須要制定嚴(yán)格的施工進(jìn)度計(jì)劃，要求施工人員必須要嚴(yán)格按照該計(jì)劃進(jìn)行施工，同時(shí)還要做好監(jiān)督工作，確保施工人員必須按照計(jì)劃進(jìn)行施工。

（四）落實(shí)施工監(jiān)督管理工作，確保水利施工管理有序進(jìn)行

對(duì)于監(jiān)督管理工作而言，首先必須要制定完善的監(jiān)督管理規(guī)范，要求監(jiān)理人員必須嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行監(jiān)督工作，確保監(jiān)理工作的執(zhí)行力度；其次，所選擇的監(jiān)理單位，其監(jiān)理人員必須要具備極高的監(jiān)理能力以及極強(qiáng)的責(zé)任心，確保監(jiān)理工作能夠有序進(jìn)行；最后，必須要不斷完善和創(chuàng)新質(zhì)量檢測(cè)手段，提高質(zhì)檢人員的專業(yè)水平，保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語

總而言之，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，水利工程建設(shè)質(zhì)量越來越關(guān)鍵，我國水利企業(yè)必須要對(duì)水利施工管理中存在的各種問題進(jìn)行仔細(xì)的研究，并找到切實(shí)可行、科學(xué)合理的解決措施，以此提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

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