王志勇

【摘要】水利工程監(jiān)理工作是為了確保建設(shè)單位能夠順利完成任務(wù)而提供的一些技術(shù)性服務(wù)，施工現(xiàn)場遇到一些問題的時候能夠做到緊急處理，我國當(dāng)前的水利監(jiān)理工作在改革開放以后得到了一定發(fā)展，經(jīng)過多年完善這項工作也日益完善。但是，與其他行業(yè)相比較而言，水利監(jiān)理工作面臨著技術(shù)、市場、法律以及人才方面的問題，這也是制約著這一行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的主要因素。本文從水利監(jiān)理工作的特點以及當(dāng)前工作中存在的問題和解決措施進行了論述。

【關(guān)鍵詞】水利監(jiān)理 特點 現(xiàn)狀 措施

一、我國水利工程建設(shè)所呈現(xiàn)的幾大特點

（一）這一工程的建設(shè)對社會影響比較大

我國水利工程的建設(shè)在期間的各個階段都對社會有很大的影響，因為這個過程中涉及到了征地，建設(shè)中的改線以及后期的維護等方方面面的工作。這些復(fù)雜的工作程序?qū)V大人民群眾以及相關(guān)企業(yè)也是有一定的影響的，因為所涉及地區(qū)要占用的土地會需要人民群眾和企業(yè)作出一定犧牲。因此，對這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也是有一定影響的。

（二）水利工程建設(shè)的工作條件比較艱苦

水利工程的建設(shè)大多數(shù)都是在野外露天的條件下所進行的，這樣的施工是很容易受到天氣因素制約的，還有一方面就是因為工程所涉及的土地面積比較大周邊的建筑物以及耕地等也是會對其造成影響。

（三）水利工程建設(shè)要求比較高，周期較短，工程相對比較緊張

水利工程建設(shè)因其對國家建設(shè)的重要影響，所以對它的要求也是比較高的，這一工程是國家撥款或者是由當(dāng)?shù)卣I集資金所建設(shè)的工程，對其工期要求是縮短工期的。這些都促使這項工程的建設(shè)不管是質(zhì)量還是工期等方面要求是很高的。

二、水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

（一）部分工作人員對監(jiān)理工作的認識不到位

在水利工程建設(shè)中一些工作人員對于工程的監(jiān)理工作缺乏一定的認識，認為這是一項沒必要的工程，即使設(shè)置了這樣的崗位也是為了應(yīng)付上級的檢查，有些施工單位簡單的把監(jiān)理人員當(dāng)成了質(zhì)檢員，這些做法已經(jīng)完全模糊了監(jiān)理人員的工作職責(zé)。施工商是工程中監(jiān)理人員的主要工作對象，這些部分也存在著為了節(jié)省成本而減少在這方面的投入，甚至在施工過程中不能與監(jiān)理人員好好配合等都使得監(jiān)理工作舉步維艱，從而在一定程度上影響了工程的建設(shè)。

（二）部分監(jiān)理存在著管理水平不高工作人員素質(zhì)不高的問題

工程監(jiān)理單位主要是根據(jù)合同中所規(guī)定的任務(wù)對所建工程進行的監(jiān)理，實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)靠的是科學(xué)合理的管理。但是就目前來看當(dāng)前的監(jiān)理機構(gòu)的的技術(shù)水平、以及組織能力還有待于進一步提高，工作人員也是根據(jù)人物臨時組建的工作隊伍，這樣的工作隊伍由于不是由專業(yè)的高素質(zhì)人才所組成也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，所以在整體的監(jiān)理水平上是處在一個比較低的水平上。

（三）監(jiān)理合同不能有效施行

當(dāng)前一些比較小的水利工程在建設(shè)中不能做到嚴格按照工程規(guī)范的要求進行施工，設(shè)計方、施工方屬于同一個單位的現(xiàn)象很常見，這樣就造成了責(zé)任分工不明確，監(jiān)理工作人員的相關(guān)意見不能得到很好的落實，最終導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

（四）在工程的監(jiān)理中控制力度不夠

當(dāng)前我國的監(jiān)理機構(gòu)中只有少數(shù)部分情況是比較好的，大多數(shù)私有的規(guī)模比較小的監(jiān)理機構(gòu)資質(zhì)比較低，對于施工現(xiàn)場的控制力度還不夠強，這主要表現(xiàn)在兩個方面。一是監(jiān)理工作人員的工作不能更好滿足工程的需要；二是部分監(jiān)理人員不能客觀地履行自己的相關(guān)職責(zé)，不是對施工單位施加壓力就是被施工單位收買來欺騙工程方，這樣都在一定程度上降低了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于整個工程的建設(shè)是十分有害的。

三、解決這些問題的有效措施

（一）在理念上要堅持創(chuàng)新

水利建設(shè)事業(yè)的持久快速發(fā)展離不開適合這一工程建設(shè)的理念，這些理念是充分結(jié)合了這些工程特點而建立的合理理念。同時也是融合了時代進步的元素，所以是符合這一行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。但是理念并不是一成不變的，時代的發(fā)展水利工程建設(shè)的發(fā)展要求我們做到理念上不斷地創(chuàng)新。這就要求我們在管理理念的創(chuàng)新過程中要堅持部分原有的觀念也要研究融合新的元素。在對監(jiān)理工作的統(tǒng)籌管理，人員的招募和培訓(xùn)等多個方面將管理落實在實實在在的情況之中。

（二）在工程監(jiān)理的技術(shù)方面要堅持創(chuàng)新

水利工程建設(shè)過程中的多個方面都要進行必要的管理，比如說物資，人員等等，這就決定了監(jiān)理工作的繁亂。監(jiān)理的方面變得復(fù)雜了也給相關(guān)工作人員進行有效地管理帶來了很多的不方便，這個時候就需要在技術(shù)上進行創(chuàng)新。監(jiān)理技術(shù)的創(chuàng)新給建筑管理不僅帶來了新的管理的模式，還能夠?qū)Υ罅康男畔⑦M行有效地處理。比如水利建設(shè)過程中圖紙等信息如果進行了數(shù)據(jù)化那么不僅在保存信息上更加有效，在查詢和使用過程中也做到了方便快捷，大大提高了工程的效率，所以在監(jiān)理中進行技術(shù)創(chuàng)新也是很必要的。

（三）工程監(jiān)理機制方面也要堅持不斷創(chuàng)新

通過分析對比我們看得出來在以往舊的監(jiān)理體制中，責(zé)任分工不明確不能有效地進行監(jiān)理工作。因此水利工程建設(shè)要根據(jù)每個工程的條件完善自己的監(jiān)理體制，在針對自己工程建設(shè)實際情況中建立專門的監(jiān)理部門和組織。把責(zé)任明確分布到具體的人和部分上，這樣在工程的建設(shè)中就能做到明確的責(zé)任分工，使得責(zé)任明確化了。將責(zé)任具體到個人和部門身上，不僅能提高工作人員的工作效率也能夠保證建設(shè)過程中的條理性和階段性。

（四）加強管理人員的隊伍建設(shè)，提升他們的綜合素質(zhì)

在堅持理念以及機制創(chuàng)新的同時要加強對監(jiān)理工作人員的隊伍建設(shè)，提升他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。因為這些人員是工程管理中的主要實施者，他們素質(zhì)的高低也影響著整個工程建設(shè)的管理。所以，我們要保證我們的管理隊伍中的人員管理能力和素質(zhì)能力的達標(biāo)，對一線的工作人員要定期對他們進行技術(shù)的專業(yè)知識和設(shè)備的專業(yè)操作方面的培訓(xùn)。在對他們的管理中要嚴格按照上崗制度進行管理，在對現(xiàn)有的管理人員的隊伍建設(shè)中還要大力挖掘管理人才，保證我們管理人員后備力量的充足。

（五）完善相關(guān)法律，加強監(jiān)理市場監(jiān)管

法律是對人們行為的一定約束，但是當(dāng)前法律法規(guī)建設(shè)還不是很完善，覆蓋面還不是到達社會生活中的方方面面，因此要加大在這一方面中的法律法規(guī)建設(shè)，切實做到在監(jiān)理工作中有法可依，嚴格監(jiān)理市場中的管理制度，杜絕違法行為的發(fā)生。

結(jié)束語：改革開放以后我國的各方面都得到了迅速地發(fā)展，國民經(jīng)濟得到了顯著地提高，同時水利工程的建設(shè)也得到了很大地發(fā)展。但是我們應(yīng)該看到的是在得到發(fā)展的同時，也面臨了一些列的問題和挑戰(zhàn)，如何克服在工程監(jiān)理工作中的一些問題，實現(xiàn)對工程的有效管理是我們國家建設(shè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。所以本文結(jié)合本人的工作經(jīng)驗對水利工程監(jiān)理工作中的現(xiàn)狀問題，以及出現(xiàn)這些問題的原因和解決策略進行了分析，希望對水利工程建設(shè)的發(fā)展能起到一定的積極作用。

參考文獻

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