汪鵬

摘 要：煤礦安全工作需要規(guī)章制度的合理建立同時(shí)也要求監(jiān)察團(tuán)隊(duì)的合理建設(shè)，隨著對(duì)執(zhí)法檢查水平和煤礦安全監(jiān)察工作的重視和工作能力的提高，使得煤碳安全生產(chǎn)事故發(fā)生率開始下降。如何在保持現(xiàn)狀的同時(shí)大力推進(jìn)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍的合理監(jiān)察，面對(duì)的各種復(fù)雜問題如何應(yīng)對(duì)是需要研究出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全；隊(duì)伍建設(shè)；考驗(yàn)

0 前言

國家在煤礦安全生產(chǎn)工作中推行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行完善和能力水平的建設(shè)和培養(yǎng)。使得隊(duì)伍對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的提高和發(fā)展帶來了積極的促進(jìn)作用，如何對(duì)存在的問題及時(shí)改進(jìn)并提高執(zhí)法水平具有研究意義。

1 煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍在實(shí)踐工作中面對(duì)的考驗(yàn)

1.1 對(duì)崗位職責(zé)的履行

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是在國家對(duì)煤炭進(jìn)行管理體制改革后進(jìn)行監(jiān)理的，煤礦安全監(jiān)察人員需要對(duì)相應(yīng)國家賦予的職責(zé)進(jìn)行履行。需要在工作態(tài)度上積極敬業(yè)，踏實(shí)肯干，努力，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行主動(dòng)性的解決。以煤炭安全生產(chǎn)為核心目的，通過實(shí)踐工作中的工作職責(zé)的履行使得煤礦安全生產(chǎn)狀況得到穩(wěn)定和提高，并取得安全保障的有力程度發(fā)展。但在煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)中依舊存在工作態(tài)度不端正，崗位認(rèn)識(shí)不到位，職責(zé)履行不到位的情況發(fā)展。任務(wù)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是一個(gè)有崗位并不需要工作中踏實(shí)努力的，因而在煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)期間，在履行相應(yīng)崗位責(zé)任存在主觀程度的馬虎大意和工作不到位的情況發(fā)生。在具體工作中，往往簡單敷衍，對(duì)具體問題不進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的探究和分析，遇見發(fā)展問題直接含糊而過[1]。

1.2 瀆職犯罪和失職犯罪依舊廣泛存在

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)面對(duì)的組織內(nèi)人員違規(guī)和違法行為越來越多，職務(wù)犯罪是煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍始終存在的考驗(yàn)。當(dāng)遇到不合法的礦主，面對(duì)工作執(zhí)行中遇到的阻礙時(shí)，煤礦管理人員有的會(huì)對(duì)違法行為不去追究。當(dāng)面對(duì)熟悉的監(jiān)察對(duì)象人員時(shí)，也會(huì)因個(gè)人因素存在不去指出問題所在并提出相應(yīng)辦法的時(shí)候，這些都是職務(wù)犯罪的一種行為。可以是瀆職也包括失職如何維護(hù)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員在工作中的嚴(yán)謹(jǐn)和客觀履行法律規(guī)定的職責(zé)，堅(jiān)持秉公執(zhí)法的能力。加強(qiáng)自身自律要求，對(duì)遇到的的威脅和恐嚇以及人性往來進(jìn)行合理的解決和規(guī)避，提高自身工作的抗壓能力都需要提出解決對(duì)策。同時(shí)，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)需要對(duì)隊(duì)伍在預(yù)防瀆職和失職犯罪上進(jìn)行團(tuán)隊(duì)集體預(yù)防機(jī)制的建立，運(yùn)行團(tuán)隊(duì)管理的辦法研究出如何在實(shí)踐監(jiān)察工作中對(duì)冰宮執(zhí)法能力的提高。

1.3 廉潔執(zhí)法是隊(duì)伍面對(duì)的重要考驗(yàn)

社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)條件下，腐敗無處不在，很多煤礦業(yè)主通過資金等形式的賄賂，達(dá)到資金不合法和私立的經(jīng)營行為。通過對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的腐蝕，使得在面對(duì)安全監(jiān)察工作時(shí)，可以輕松過關(guān)，不受到現(xiàn)實(shí)存在問題的影響。如何在這種客觀情況下保持煤礦工作人員自身的廉潔執(zhí)法能力，不受到利益誘惑是隊(duì)伍建設(shè)需要重視的。煤礦工連接執(zhí)法不能單一通過隊(duì)伍中個(gè)體人員提高行業(yè)自律行為，如何在面對(duì)利益誘惑時(shí)，站在隊(duì)伍建設(shè)的角度，保持對(duì)考驗(yàn)的應(yīng)對(duì)力。提高整個(gè)隊(duì)伍自身監(jiān)察目的的重要意義的認(rèn)識(shí)，對(duì)通過隊(duì)伍整體的連接能力的提高，使得隊(duì)伍個(gè)人廉潔執(zhí)法獲得提高[2]。

2 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

2.1 加強(qiáng)技術(shù)人員素質(zhì)與能力的培養(yǎng)

煤礦企業(yè)要想將安全工作做好，必須重視對(duì)相關(guān)安全監(jiān)察人員的素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，提升他們的相關(guān)技能，完善他們的知識(shí)體系，使他們最終能順應(yīng)時(shí)代與科技的發(fā)展速度，提升安全監(jiān)察管理的效率。對(duì)于安全監(jiān)察管理人員相應(yīng)的理論知識(shí)實(shí)時(shí)更新，并將理論結(jié)合到現(xiàn)實(shí)中來，這樣他們的工作也就不費(fèi)吹灰之力，手到擒來了。還要使安全監(jiān)察管理人員知識(shí)閱歷逐漸豐富起來，適應(yīng)各項(xiàng)工作的協(xié)同作業(yè)。另外，還可推行獎(jiǎng)懲與績效等相應(yīng)制度，使相關(guān)安全監(jiān)察人員提升安全意識(shí)與責(zé)任心。

2.2 提升安全管理的力度，做到防微杜漸

提升安全管理的力度，可以從以下幾方面進(jìn)行考慮，第一，建立合理有序的制度，做到在安全監(jiān)察管理中依照規(guī)章制度辦事，開創(chuàng)制度化管理模式。第二，增強(qiáng)相應(yīng)安全監(jiān)察管理人員責(zé)任感，各人做好分內(nèi)事，保障各項(xiàng)工作的合理有序運(yùn)行。第三，定期做好煤礦設(shè)備工作的維護(hù)和檢查工作，替換老化設(shè)備，運(yùn)用新興設(shè)備。要求安全監(jiān)察管理人員面對(duì)問題臨危不亂，不自亂陣腳，對(duì)于問題及時(shí)解決，不給漏洞隱患留有余地[3]。

2.3 對(duì)安全檢查隊(duì)伍的“質(zhì)量”進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控

如果要保證煤礦工程的安全質(zhì)量，就要先把好安全管理人員“質(zhì)量”這一關(guān)，以保證煤礦工程的安全管理人員能夠?qū)曳傻囊恍┮?guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)有所了解，充分發(fā)掘人員的安全監(jiān)管效能，安全管理人員“質(zhì)量”主要指的是人員素質(zhì)以及人員專業(yè)性，只有對(duì)安全監(jiān)察管理人員的“質(zhì)量”進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，才能保證工程施工安全、正確的進(jìn)行。對(duì)于煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)來說，其人員一定要有一定的專業(yè)安全管理知識(shí)，并且根據(jù)這些知識(shí)對(duì)煤礦工程的安全進(jìn)行監(jiān)察，只有合理的應(yīng)用安全監(jiān)察理念，才能使得煤礦工程的安全性得以保證。

2.4 加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍的思想道德建設(shè)

通過對(duì)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍的思想道德進(jìn)行建設(shè)，提高全體監(jiān)察人員的政治思想上的覺悟，以及其內(nèi)部人員的道德文化素養(yǎng)，將正確的人生觀、價(jià)值觀以及世界觀牢固在每一個(gè)監(jiān)察人員的心中，使其能夠?qū)ψ约旱娜松繕?biāo)更好的把握，進(jìn)一步的提高監(jiān)察人員對(duì)于煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的忠誠度，進(jìn)而達(dá)到提高其煤礦安全監(jiān)察工作的自覺性，和監(jiān)察工作和警惕性。同時(shí)，還能夠更加的強(qiáng)化監(jiān)察人員的秉公執(zhí)法意識(shí)，大大地提高了整個(gè)煤礦安全監(jiān)察的質(zhì)量。

3 結(jié)論

由于煤礦資源在我國的有著非常重要的作用，所以煤礦工程質(zhì)量也就變得尤為主要，因此為了全方位的做好新時(shí)期下的煤礦工程質(zhì)量管理工作，根據(jù)工程質(zhì)量不斷深入發(fā)展的要求，煤礦安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極地探索新理念和新方法，跟上時(shí)代的腳步，建立完善的工程質(zhì)量管理與監(jiān)督新體制，使得人們的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保證，避免特大安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步保證煤炭企業(yè)的良好發(fā)展，使得我國的國民經(jīng)濟(jì)得以提升，在未來的國際市場競爭中占有更大的競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]李海潮，倪麗萍.如何加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)[J].煤礦安全，2006（05）：63-65.

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[3]鄭云娟.論煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法對(duì)安全生產(chǎn)的保障[J].學(xué)術(shù)交流，2011（08）：63-65.