黃清炎

摘要：目前，一些施工企業(yè)在工程項目建設(shè)過程中，往往由于這樣或那樣的原因，導致工程成本失控，增加工程的投資，不僅浪費人力物力財力，而且還會影響工程的進度和質(zhì)量，必須引起高度重視。筆者結(jié)合工作實踐，分析工程造價管理與成本控制過程中存在的相關(guān)問題，并提出了相應的解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑;工程造價;成本控制;有效對策

1 控制和管理建筑工程造價的意義

由于主體不同，建筑工程造價這個詞的含義也有所不同。對于投資者而言，建筑工程造價不僅僅包括建筑施工過程中的全部費用，還包括購買土地、地質(zhì)勘探、項目籌建等費用。而對于承包商來說，建筑工程造價指的就是工程的發(fā)包價或結(jié)算價，即建筑施工的全部費用。對建筑工程造價進行控制和管理，就是運用科學的管理手段確定造價、嚴格地控制費用、合理地安排管理費用。因為建筑工程有周期長、規(guī)模大、影響因素多的特點，因此一旦管理不周，就有可能造成決策失誤，進而帶來巨大的經(jīng)濟損失，甚至可能造成工程費用的失控，拖垮承包商甚至投資者。因此，想要確保工程的順利實施和取得良好的經(jīng)濟效益，就必須對建筑工程造價進行有效的控制和管理。

2 建筑工程造價與成本控制的重要性

建筑工程造價與成本控制與建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益有著直接聯(lián)系，而我國現(xiàn)階段造價和成本控制中普遍存在的，這些現(xiàn)象的存在很大程度上影響了建筑企業(yè)的合理化管理。從實質(zhì)上來說，完善建筑工程造價和成本控制工作并不只是將工程項目的投資資金控制在有限的范圍內(nèi)，還需要充分利用各項資源來獲取更多的經(jīng)濟效益。在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟的過程中，建筑行業(yè)也進行了一定程度的改革，但是傳統(tǒng)管理模式的滯后性仍舊存在，很多管理方式?jīng)]有實現(xiàn)徹底的改革，這對建筑工程造價和成本控制產(chǎn)生了一定的影響。建筑企業(yè)要想在建筑工程中獲取應有的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)自身的發(fā)展，就需要采取有效的措施來解決其中存在的問題，做好建筑工程造價和成本控制工作。

2.工程造價與成本控制存在的問題

2.1定額體系的不足

目前，在建筑行業(yè)的發(fā)展中，如果能有一個完善的定額體系，那么建筑工程造價與成本控制會在實際應用中得到更為廣泛的推廣。只有具備健全與完善的制度才能跟上時代的發(fā)展要求。由于時代的發(fā)展，建筑工程的要求也在不斷發(fā)生變化，其標準、工藝與材料都有著新的要求，這時工程造價與管理就需要進行定額換算。但是基于我國目前的造價管理體系不夠完善，不能進行合理的造價，就很容易造成造價的偏差。由于滯后的定額換算管理更新較為緩慢，基本上不能滿足日益變化的市場價格的需求。所以，在沒有好的完善的工程造價的體制條件下，建筑工程企業(yè)想要進行有效的成本控制真是難上加難。

2.2權(quán)、責體系的不足

工程造價與成本控制的管理方法的實施離不開管理體系的支撐。在當前的建筑企業(yè)中，如果可以建立明確的權(quán)、責管理體系，那么企業(yè)管理便會得到有效的實施并且進行有效的管理。在管理的過程中，如果權(quán)、責可以落實到具體的負責人身上，并制定責與利的相關(guān)制度，那么在施工預算與成本控制上就會有更多的激勵措施，提高工作者的積極性。

2.3施工與預算的不協(xié)調(diào)

影響工程預算與成本控制的因素還在于現(xiàn)場施工與工程預算的不協(xié)調(diào)。在施工項目的較長工期中，市場會發(fā)生一定的變化，尤其是建筑方面的鋼筋、水泥等材料的價格變化較大，所以在施工的過程中會出現(xiàn)好多問題;不僅如此，期間也許會發(fā)生預想不到的意外會給工程預算帶來多種困難?，F(xiàn)場施工與工程預算的不協(xié)調(diào)會讓大部分企業(yè)的預算與成本不相符，使預算失去了其應有的實際作用。如果施工過程中出現(xiàn)管理不嚴格的現(xiàn)象就會使成本增加，使預算不能夠給企業(yè)提供有力的支持，給企業(yè)的管理與建設(shè)帶來困難。

3 做好建筑工程造價與成本控制的有效對策

3.1 做好建筑工程造價的有效對策

3.1.1 進行合理的招標，選擇合適的設(shè)計單位

建筑企業(yè)要根據(jù)建筑工程的特點，綜合建筑方案和經(jīng)濟方案的需要，將兩者聯(lián)合起來同時進行招標，也就是實現(xiàn)工程主體和綠化、配套設(shè)施的綜合性招標。在招標的過程中要集合各個相關(guān)部門參與其中，同時在選擇設(shè)計單位的時候充分考慮專家的意見。這不僅維護了招標工作的順利開展，同時可以從更加全面的角度來進行建筑工程造價管理工作，從而有效的控制建筑工程的造價。

3.1.2 進行工程造價的限額設(shè)計

作為建筑工程的設(shè)計人員需要全面了解建筑工程的各項定額，并且需要對建筑材料市場價格有著清晰的了解，以此作為建筑工程項目設(shè)計的基礎(chǔ)和依據(jù)。實質(zhì)上建筑工程的設(shè)計工作和預算是相互作用和相互影響的，因而建筑企業(yè)需要重視工程的設(shè)計工作。在建筑工程的設(shè)計過程中，需要十分注意設(shè)計方案的變更，盡可能避免方案的變更超過預定的投資限額。除此之外，建筑工程造價的管理人員要加強與設(shè)計部門的溝通和合作，為設(shè)計人員提供充足的資料和信息，從而保證設(shè)計工作的順利開展。而需要注意的是，設(shè)計人員需要保證良好的職業(yè)態(tài)度和責任心，這是保證設(shè)計工作質(zhì)量的首要前提。

3.2 做好建筑工程成本控制的有效對策

3.2.1 做好合同的簽訂工作

合同的簽訂是在建筑工程施工之前進行的，合同的制訂和簽訂需要嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度的要求來進行。一般而言合同中必須包括工程的工期、價款以及款項的結(jié)算方式等，因而在簽訂合同的時候需要對這些項目進行嚴格的審查。在合同簽訂過程中需要對合同中的條款出現(xiàn)異議，則需要根據(jù)進行談判，盡可能以最低的工程造價來完成合同中規(guī)定的內(nèi)容。同時還需要對合同的索賠具有一定的預見性，充分考慮可能引起索賠的爭議點，從而盡可能避免索賠事件的發(fā)生。

3.2.2 在建筑工程的施工階段進行成本控制

建筑工程的施工階段是合同實施的具體階段，也是投入資金非常多的時期，因而對于施工階段的成本控制是尤為關(guān)鍵的。首先要加強對合同的管理，降低索賠事件發(fā)生的可能性。其中工程的變更對成本控制的影響是非常大的，針對施工單位采用壓低價格的方式中標并且在施工過程中通過索賠獲利的行為進行嚴格的防范，對招投標過程進行嚴控，加大對工程變更的審核，以此來對建筑工程的成本進行控制;其次是改變傳統(tǒng)的管理模式，建立健全的建筑成本控制體系，加強對建筑工程進度款的監(jiān)管;最后是加強施工技術(shù)成本的控制，施工技術(shù)的選擇直接影響建筑工程的質(zhì)量和效率，鼓勵和支持施工單位采用先進的技術(shù)和新型的材料，運用新型的技術(shù)來提高工作效率和質(zhì)量，縮短建筑工程的工期，以技術(shù)的創(chuàng)新實現(xiàn)成本的控制。

3.2.3 在建筑工程的竣工階段進行成本控制

竣工階段可以說是建筑工程成本控制的最后環(huán)節(jié)，但是通常也是很多建筑企業(yè)所忽略的環(huán)節(jié)。在建筑工程的竣工階段，應當按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求對合同以及整個過程中的相關(guān)費用進行審查。尤其需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定審查建筑工程竣工階段的工程量，以此作為確定相關(guān)款項的重要依據(jù)，同時保證最后的結(jié)算能夠真實可靠地反映出建筑工程的實際工程造價。對于建筑企業(yè)來說，需要提高對竣工階段成本控制工作的重視程度。

綜上所述，工程造價的控制和管理貫穿于整個工程，為了最大限度地提升投資效果，必須在各個環(huán)節(jié)重視工程造價的控制和管理，充分利用生產(chǎn)資料，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

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