戚張威

2014年1月1日，濟南海關業(yè)務切換全面完成，關區(qū)代碼4300將正式啟用，監(jiān)管通關、加工貿(mào)易、減免稅等各類海關業(yè)務從原青島海關切換分離，這意味著濟南海關作為全國最年輕的直屬海關已具備業(yè)務獨立運行能力，山東省內(nèi)海關業(yè)務實現(xiàn)無縫對接。濟南關區(qū)企業(yè)在青島關區(qū)各口岸辦理貨物進出境將適用更為優(yōu)化的區(qū)域通關模式，較好地實現(xiàn)業(yè)務切換過程中通關秩序不亂，通關效率不降和企業(yè)滿意率不減的既定目標。

建關一年來，濟南海關主動跟進山東省委省政府建設一流營商環(huán)境的要求，一手抓“基礎建設年”的建關工作，一手助推山東省“兩區(qū)一圈一帶”等重大戰(zhàn)略加速實施，全力服務地方經(jīng)濟發(fā)展，呈現(xiàn)齊頭并進的良好局面。

合作

濟南、青島通關模式一體化

打好“合作牌”，深化濟、青兩關更加緊密的合作關系。為實現(xiàn)濟南海關直屬后轄區(qū)企業(yè)通關秩序不亂，通關效率不降和企業(yè)滿意率不減的既定目標，實現(xiàn)“1+12”的服務疊加效應，濟南和青島兩關經(jīng)過周密協(xié)商，決定建立資源共享、監(jiān)管互認、信息互通的一體化便捷通關模式。包括優(yōu)化區(qū)域通關作業(yè)模式，簡化轉(zhuǎn)關放行手續(xù)，推進執(zhí)法統(tǒng)一性建設，確保同一類別企業(yè)在兩關區(qū)享受同等通關便利，簡化跨關區(qū)加工貿(mào)易異地備案和外發(fā)加工審批程序，在完善硬件設施基礎上共同推動轉(zhuǎn)關無紙化作業(yè)等措施。先行先試、大膽創(chuàng)新，為濟南關區(qū)企業(yè)量身定做了在山東省內(nèi)更加優(yōu)化的區(qū)域通關模式，為山東中西部區(qū)域?qū)ν忾_放發(fā)展提供了有力保障。

服務

打造一流營商環(huán)境

打好“服務牌”，著力打造一流營商環(huán)境。指導海關特殊監(jiān)管區(qū)域科學布局，配合地方政府推動濟南、濰坊綜合保稅區(qū)順利通過國家十部委驗收；開通黃島至濰坊燃料油管道運輸?shù)谋O(jiān)管通道，促成省內(nèi)最大“陸地保稅油港”投入運營；拓展“區(qū)域通關”，與16個直屬海關完成區(qū)域通關口岸參數(shù)互認。推進電子口岸實體平臺建設；高效服務展會經(jīng)濟，推出展前一次性備案、展出地集中驗放等通關便利舉措，快速驗放“韓博會”、“十藝節(jié)”參展物資。不斷創(chuàng)新綜合監(jiān)管模式，先后啟動兩單一審、監(jiān)管袋、電子封志和集中匯總征稅等業(yè)務改革，企業(yè)通關持續(xù)“提速”；促進重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，協(xié)調(diào)恢復東營廢銅進口轉(zhuǎn)關業(yè)務，為企業(yè)直接減輕資金占用近17億元；加大支持口岸建設力度，助力濰坊、東營等海港開拓集裝箱業(yè)務，靈活實施海關監(jiān)管，為濰坊聯(lián)興碳素等企業(yè)節(jié)約疏港成本近億元。

調(diào)研

提供合理化建議

打好“調(diào)研”牌，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供合理化建議。開展“人民海關為人民”實踐活動，出臺并落實《濟南海關支持全省外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構19條措施》和《濟南海關黨組關于改善營商環(huán)境的實施意見》。一把手致信轄區(qū)9市的黨委政府主要領導征集發(fā)展需求，全面啟動現(xiàn)場辦公及海關優(yōu)惠政策宣講活動，已召開5場關、地、企三方懇談會，現(xiàn)場答復解決68個問題；提出開放型經(jīng)濟發(fā)展建議33條；采取“一市一策”模式為各市量身定制專項扶助措施96項。服務經(jīng)濟發(fā)展科學決策，圍繞“拓展跨境電子商務”、“創(chuàng)建濟南航空城”等提出18項支持措施和15條規(guī)劃意見。累計向海關總署、山東省政府報送統(tǒng)計分析文章近240篇，報送量和采用量分居全國海關第14位和第11位。

緝私

構建立體防線

打好“緝私”牌，構建轄區(qū)反走私立體防線。海關加強對關區(qū)的反走私工作形勢進行的調(diào)研和分析，與省打私辦聯(lián)合對轄區(qū)9市打私工作進行調(diào)研，搭建了反走私綜合治理平臺。改變坐等辦案的傳統(tǒng)模式，樹立主動出擊的意識，著力提高案件發(fā)現(xiàn)能力和經(jīng)營能力；針對濟南私貨集散地的特點，采取逆向偵查經(jīng)營的方法，成功打掉了2個專業(yè)化重大走私團伙，刑事立案數(shù)增長2.3倍。其中，偵辦的淄博藍雁集團倒賣保稅棉花走私案系山東省內(nèi)立案偵辦的涉稅額最高的走私案件；開展打擊凍水產(chǎn)品走私的“藍色行動”，斬斷了一條由捕撈地—越南—廣西—山東的走私鏈條；打擊“洋垃圾”走私的“綠籬”行動中，共刑事立案3宗，案值6500萬元。

2014年，濟南海關黨組和全體關警員將在總署黨組的堅強領導下，按照三中全會全面深化改革的部署，以更強大的信心和決心，努力在高起點、高標準建設一流直屬海關的征程上取得更大的成績。