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        淺談項目管理與項目控制

        2014-10-21 19:57:28趙鋒
        基層建設(shè) 2014年26期
        關(guān)鍵詞:成本核算成本控制項目管理

        趙鋒

        摘要:市場經(jīng)濟的發(fā)展,給建筑業(yè)也帶來很大的變化,增強了競爭意識與危機感,建筑企業(yè)的管理由粗糙型演變成精細型,線性管理與矩陣型管理同時運作,項目資源進行整合,減少了不必要的資源浪費,部門分工與配合也越科學(xué)化,規(guī)范管理及項目運作要求越來越高,項目管理與項目控制必須做到精細化,只有這樣企業(yè)的發(fā)展才能注入生機。

        關(guān)鍵詞:項目管理;風(fēng)險管理;成本控制;成本核算

        1.項目管理與施工管理定位

        項目管理定位是內(nèi)部與外部結(jié)合的產(chǎn)物,項目管理需要從業(yè)主《招標(biāo)文件》設(shè)計文件以及本企業(yè)的相關(guān)資源整合來定位,外部就是指項目建設(shè)概況,安全、工期、質(zhì)量、招標(biāo)控制價等,設(shè)計施工圖設(shè)計水平、檔次等;內(nèi)部指本企業(yè)以前承接項目的類型,屬于醫(yī)院綜合型、辦公類、餐飲類、娛樂類、賓館類還是普通廠房、商業(yè)住宅樓等,與擬投標(biāo)項目類型進行分析,企業(yè)哪些類型做的比較多,哪些類型做的比較少,經(jīng)營項目的未知風(fēng)險管控,項目估算成本,工程量的計算,工期編制計劃對比,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自行定位,做流水工程,還是做標(biāo)注性工程,一系列項目管理中需要控制的內(nèi)容全部列清楚,形成報告書明確擬承接項目的各種技術(shù)參數(shù),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行規(guī)范要求。

        施工管理相對于項目管理來說就明確多了,所有相關(guān)數(shù)據(jù)、計劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范前期均進行了分析論證,后期就是執(zhí)行和細化的過程,執(zhí)行過程其實是項目管理的關(guān)鍵,前期的工程量計量、列項、材料詢價、人員合理組織安排、流水工期安排、材料使用檔次型號標(biāo)準(zhǔn)、材料運輸損耗、施工損耗、材料合理采購周期、合理進場時間、工種的銜接、隱蔽工程驗收、檢驗試驗品種及費用等均需進行細化,把項目按照單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批進行層層分化,按照工序中使用的人材機,或者定額編號進行實際消耗量價集合,找出哪些消耗數(shù)量能夠滿足現(xiàn)場施工要求的,哪些需要調(diào)整?將來如何來調(diào)整?

        2.項目風(fēng)險管理

        比方說石材鋪貼定額損耗為1.02,現(xiàn)場施工應(yīng)該要控制在1.02以內(nèi),要把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給石材供應(yīng)商,在材料采購時進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移;地磚鋪貼定額損耗也是1.02,但實際操作時,因為地磚的規(guī)格不一樣,鋪貼時的損耗肯定超過2%,有的地磚因為要符合規(guī)范要求,在排版時還會增加損耗率。出現(xiàn)這樣的問題也是常見,施工企業(yè)就得想辦法從風(fēng)險管理角度來考慮問題,是采取風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、還是風(fēng)險控制或者風(fēng)險自留,逐一對號按照可行性與優(yōu)先原則進行排序,最終確定采取的方案。大家知道地磚鋪貼定額含量就是1.02,在定額編制時已經(jīng)綜合考慮了,也不可能更改的,已經(jīng)包含了排版、施工及施工時運輸?shù)膿p耗,若我們采取“風(fēng)險回避”肯定是不可行的。風(fēng)險轉(zhuǎn)移也是不可行,沒有哪個材料供應(yīng)商愿意承擔(dān)地磚切割掉廢料那部分費用,那剩下了就只有風(fēng)險控制和風(fēng)險自留了,兩個同時運作,出現(xiàn)風(fēng)險自留也是施工企業(yè)不想看到的結(jié)果,在項目管理中不是各種風(fēng)險都可以轉(zhuǎn)嫁給別人,出現(xiàn)風(fēng)險自留對項目管理也提出了更高的要求,必須拿出一整套方案進行經(jīng)濟比較,是采取專業(yè)分包、勞務(wù)分包還是內(nèi)部班組施工,要從組織紀(jì)律、獎懲制度、企業(yè)文化、施工技能、人員分配、資源渠道等各個方面去考慮,比方說:“此材料供應(yīng)商是長期供應(yīng)商還是短期的供應(yīng)商,是否在企業(yè)內(nèi)部合格供應(yīng)商名列,誠信度如何?”選擇合格的供應(yīng)商就不會增加項目的風(fēng)險;風(fēng)險控制就必須從上面提及的事項進行,層層把控落實到相應(yīng)的管理責(zé)任人,做到對制度不對人,不以人情來影響執(zhí)行力,還拿地磚的損耗來說吧,理論損耗和實際施工損耗不等,如何來彌補和管控,首先應(yīng)該進行計劃排版,看看如何排版可以把損耗率降到最低,然后就是施工損耗和材料運輸損耗了,這就需要制度來約束,超過了要承擔(dān)責(zé)任,減少了就可以獎勵,做到有獎有懲,獎懲分明,不會和稀泥,這樣風(fēng)險就控制住了,剩下的就是縮小風(fēng)險量的問題了,如何縮小風(fēng)險量,可以從采購價格和業(yè)主的商務(wù)談判來解決,要求材料供應(yīng)商在滿足材料檔次、規(guī)格、型號的前提下壓低采購單價,這樣可以適當(dāng)把定額損耗和實際鋪貼損耗那部分進行彌補,再就同業(yè)主進行商務(wù)談判,把擬施工地磚排版圖叫業(yè)主確認(rèn),把超出損耗情況同業(yè)主說明白,要求業(yè)主能適當(dāng)補助,好多項目一般都采取清單報價,單價投標(biāo),投標(biāo)時這些風(fēng)險要預(yù)先進行分析,中標(biāo)后如何彌補,后期如何操作、投標(biāo)文件的完整性、說明文件的重要性都要做到齊全,方便以后商務(wù)談判有據(jù)有理可循,真正做到項目風(fēng)險管理可控性。

        3.項目控制中心任務(wù)

        項目控制的中心任務(wù)就是成本控制,按照成本預(yù)測,成本計劃,成本控制,成本核算,成本分析,成本考核的原理來把控。成本預(yù)測就是把政府部分頒布的人工、材料、機械費和市場上人工、材料、機械費比較,相關(guān)資料的來源,數(shù)據(jù)均要成冊,形成自己的數(shù)據(jù)庫。

        成本計劃根據(jù)成本預(yù)測的相關(guān)數(shù)據(jù)來源進行編制,首先把設(shè)計施工圖根據(jù)計算規(guī)則計量,根據(jù)清單規(guī)則進行列項,根據(jù)規(guī)范要求計算材料用量,根據(jù)列項明細把人工費按照市場價與信息價進行對比,現(xiàn)行材料價與信息價對比,盡量把材料價在詢價過程中做到準(zhǔn)確,目前市場詢價還是比較困難的,投標(biāo)時詢的價格與中標(biāo)后購買的價格還是存在差異,有的在投標(biāo)時價格詢得高,購買時價格低,有的在投標(biāo)時價格詢得低,實際購買時價格高,市場不是十分透明,這樣在編制成本計劃不是很準(zhǔn)確,所以還需要成本控制。

        成本控制就是項目實施過程中重中之重,原先編制計劃在實施時有比對過程,尤其是占到80%以內(nèi)的主要材料,這時就更需要認(rèn)真對待了,買材料要做到貨比三家,同等檔次品牌不同的材料,如果在采購過程中出現(xiàn)壟斷,那就建議設(shè)計和業(yè)主進行變更,在不影響質(zhì)量和設(shè)計效果的前提下,建議業(yè)主對品牌進行變更,這樣既可以減少業(yè)主投資,同時也不增加項目成本,把風(fēng)險管控住,購買材料要注意材料相關(guān)資料的完整性,如材料的合格證、檢測報告、備案證明、混凝土配合比等在材料到場時均應(yīng)齊全;材料采購進場時間要選擇好,不能出現(xiàn)重復(fù)搬運,重復(fù)搬運會增加材料的損耗數(shù)量,注意施工節(jié)點,合理地安排材料進場時間,同時也應(yīng)注意現(xiàn)場堆放的地址的選址,堆放的高度間距等,做到綠色施工。人工費的控制,可以找專業(yè)的勞務(wù)公司,按照列項和數(shù)量進行包干,減少項目施工過程中的零工支出,把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給勞務(wù)公司。機械費的控制就是根據(jù)項目特征,進行機械使用的選擇,根據(jù)機械型號,性能、臺班價格,作業(yè)時間做到科學(xué)合理安排,從經(jīng)濟的角度對機械進行選型,做到性價比最高。專業(yè)分包也是一種風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式,可以把人、材、機全部發(fā)包,適當(dāng)給點管理費和利潤,圖紙齊全的一定要簽訂包干合同,圖紙不齊全在簽訂單價合同時要仔細地進行核價,在保證對方有合理利潤的同時,不出現(xiàn)冒估多算多報現(xiàn)象。成本控制除了技術(shù)上的控制外,還需要制度的完善,組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施并用后肯定能夠達到預(yù)期結(jié)果。

        成本核算是建立在成本控制的基礎(chǔ)上,對成本控制成果的分析,尋找哪些控制超出了范圍,哪些在合理控制范圍以內(nèi),順藤摸瓜找出源頭,是政府政策的變化導(dǎo)致?還是人為管控因素導(dǎo)致?找出問題的癥結(jié),尋找答案。成本核算原則上不宜有原來一班人來完成,最好有預(yù)算部門核算部門牽頭,對已經(jīng)發(fā)生的人工費、材料賬單及機械費進行分解,按照量對量,價對價,項目對項目的原則分解,這樣可以很快地找出問題,方便快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題后就得圍繞問題再分解,與原先計劃和控制比對,列表保存,方便后續(xù)項目管理參考。

        成本考核是對整個項目從投標(biāo)中標(biāo)到保修期結(jié)束綜合性考評,從組織方面分析,就是項目參與各崗位人員執(zhí)行能力及執(zhí)行力的分析論證,人員業(yè)務(wù)技術(shù)能力,辦事責(zé)任心,團隊的協(xié)作能力全部在辦事過程中體現(xiàn)出來;項目從進場施工到竣工結(jié)算完成是一個環(huán)節(jié)套另外一個環(huán)節(jié),成本考核是整個項目的考核,除了經(jīng)濟考核還設(shè)計技術(shù)等的考核,技術(shù)的提高可以改變生產(chǎn)力,減少成本支出??己诵枰贫葋碇?,沒有制度談不上考核,很多房地產(chǎn)企業(yè)做得很好,一流的建筑公司也有專門的部門來做這些工作,有些資質(zhì)上去了,但管理制度還在轉(zhuǎn)型階段,沒有制定獎懲制度,項目管理沒有實行責(zé)任制,人員辦事力度還比較浮躁,項目管理人情觀念太重,阻礙了項目的執(zhí)行力度,也阻礙了企業(yè)的發(fā)展,競爭是社會發(fā)展永恒不變的定律,沒有競爭就沒有發(fā)展,沒有發(fā)展就沒有競爭,要想發(fā)展就必須在制度上引進人才、留住人才、激勵人才,各種考核制度化,不搞人情世故,是項目管理真正地做到科學(xué)合理。

        參考文獻:

        [1]全國一級建造師考試用書《建設(shè)工程項目管理》;

        [2]全國一級建造師考試用書《建筑工程管理與實務(wù)》。

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