曾昕展
摘要:隨著人們經(jīng)濟生活水平的逐步提升,用電量大幅度增多,對于電力服務(wù)也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,在電力生產(chǎn)中,電力企業(yè)需要解決的一個重要問題便是如何進一步提升電力生產(chǎn)安全風(fēng)險管理水平。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;電力生產(chǎn);安全管理;實踐
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進程的進一步加快,社會對于電力能源的需求出現(xiàn)了大幅度的提升,電力企業(yè)的規(guī)模也在逐步擴大,相應(yīng)的對于電力安全生產(chǎn)也提出了更為明確的標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢下的電力生產(chǎn)中,電力企業(yè)必須進一步加強安全風(fēng)險管理,向社會提供更為優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。
一、風(fēng)險管理概述
(一)風(fēng)險管理內(nèi)涵
通常情況下,人們把危險定義為一種不安全的狀態(tài),出現(xiàn)危險就意味著各種損失,而人類的生產(chǎn)活動是伴隨著風(fēng)險存在的,其風(fēng)險主要包括兩個方面:一方面指的是還沒有發(fā)生但是確實存在的危險,另一方面指的是有很大可能性會發(fā)生的危險,可以說,在危險發(fā)生的前提下才有風(fēng)險[1]。所以,對于風(fēng)險管理,也可以理解為對危險的管理,通過結(jié)合實際情況,對生產(chǎn)活動中的危險加以對比分析,找到一系列防止危險發(fā)生的辦法,從而避免不安全的情況發(fā)生,由此就達到了風(fēng)險管理的目的。
(二)風(fēng)險管理流程
一般來講,風(fēng)險管理主要包括六個方面的內(nèi)容:
第一,風(fēng)險識別。在生產(chǎn)活動中,預(yù)先分析可能會發(fā)生的事故,找到事故發(fā)生的影響因素并合理劃分,這就是風(fēng)險識別。
第二,風(fēng)險衡量。主要指的是通過科學(xué)的辦法確定風(fēng)險會發(fā)生的概率以及發(fā)生風(fēng)險可能導(dǎo)致的損失,在這一工作中,為了保證風(fēng)險衡量的科學(xué)性,必須借助先進的計算機技術(shù)[2]。
第三,風(fēng)險培訓(xùn)。在生產(chǎn)活動中,實施風(fēng)險管理的主要對象是人,因此,通過一定的風(fēng)險培訓(xùn),宣傳風(fēng)險意識,使人們認識到加強風(fēng)險管理的積極意義,掌握基本的風(fēng)險管理辦法。
第四,風(fēng)險控制。人們在對風(fēng)險進行科學(xué)的預(yù)測后,有針對性的采取一系列的手段來避免風(fēng)險的發(fā)生,這就是風(fēng)險控制。
第五,風(fēng)險評估。在這一階段的工作中,需要評估的內(nèi)容是多方面的,包括分析風(fēng)險產(chǎn)生的關(guān)鍵控制點、分析控制措施的實用性以及對風(fēng)險的控制程度等,在評估方法上,需要將設(shè)備評估結(jié)合起來,形成風(fēng)險評估檢查習(xí)慣[3]。
第六,風(fēng)險管理。在風(fēng)險管理工作中,主要做到兩個方面:一是做到對風(fēng)險評估結(jié)果的有效反饋,二是做到根據(jù)反饋結(jié)果做出及時的整改措施,并復(fù)查整改結(jié)果。
二、風(fēng)險管理應(yīng)用現(xiàn)狀
2008年,一場特大冰雪災(zāi)害使得國家電網(wǎng)遭受了巨大的損失,在這之后,為了提高電力保障能力,電力部門加強了電力基礎(chǔ)工程的設(shè)施建設(shè),建立了突發(fā)事件應(yīng)急機制,有效提升了供電系統(tǒng)對自然災(zāi)害的預(yù)防能力。
在安全生產(chǎn)中,電力企業(yè)沒有忽視對經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),制定了全面的安全管理制度,始終堅持在電力生產(chǎn)中安全和預(yù)防相結(jié)合的原則,以人為核心,確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制。隨著電力企業(yè)的規(guī)模不斷擴大和技術(shù)水平的逐步提升,在危險點預(yù)控等方面都取得了階段性的進步,電力安全事故顯著減少,為維護電網(wǎng)的正常運行提供了基礎(chǔ)支持。但是,從電力企業(yè)的整體發(fā)展來看,在安全管理方面,還存在著較多的問題,風(fēng)險防范水平還有待進一步提升,這就需要電力企業(yè)繼續(xù)加大對電力生產(chǎn)中安全隱患的排查力度,進一步做好風(fēng)險管理工作。
為了更好的為社會提供供電服務(wù),電力企業(yè)在安全生產(chǎn)發(fā)展中注入了新的科學(xué)管理思想,進一步明確了風(fēng)險管理的具體實施標(biāo)準(zhǔn),找到了實用性較強的風(fēng)險管理辦法,為風(fēng)險管理的發(fā)展提供了可靠的保證[4]。作為一種風(fēng)險預(yù)防的手段,在電力生產(chǎn)中,通過科學(xué)的檢測和排查,找到可能發(fā)生的安全隱患,有針對性的采取措施加以預(yù)防,既可以保證電力生產(chǎn)的安全性,又能夠推動安全管理效率的提升,對電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起著不可忽視的作用。
三、風(fēng)險管理應(yīng)用實踐
(一)加強電力生產(chǎn)的現(xiàn)場管理
在電力生產(chǎn)中,生產(chǎn)現(xiàn)場是比較容易發(fā)生安全事故的,因此,為了降低安全事故的發(fā)生率,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理是必不可少的,主要做到兩個方面:一方面針對現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境而言,必須做好專門的巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)影響生產(chǎn)安全的不利因素,有針對性的進行控制,保證正常的安全生產(chǎn)環(huán)境。另一方面針對現(xiàn)場人員而言,必須加強風(fēng)險意識的培養(yǎng),定期組織培訓(xùn),指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,達到現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)能夠符合標(biāo)準(zhǔn),減少生產(chǎn)風(fēng)險的發(fā)生。
(二)加強電力生產(chǎn)的設(shè)備管理
在電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容便是設(shè)備管理,主要包括兩部分:一是設(shè)備的檢測。在安全生產(chǎn)中,電力企業(yè)必須配備專門的技術(shù)人員實施生產(chǎn)設(shè)備的定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,及時解決,保證設(shè)備的正常運行。同時,也要定期進行儀器表的校正,通過檢測對缺乏準(zhǔn)確度的儀器表做好校正,保證其運行的精確性。二是設(shè)備生命周期分析。在安全生產(chǎn)中,有一些設(shè)備是十分重要的,一旦發(fā)生故障,很有可能影響生產(chǎn)的正常進行,因此,對于這些重要的設(shè)備,必須做好生命周期分析,發(fā)掘影響安全風(fēng)險的不利因素,并采取科學(xué)有效的辦法加以消除,以使設(shè)備能夠在良好的狀態(tài)下運行。
(三)優(yōu)化風(fēng)險監(jiān)督機制
在電力企業(yè)中,要想保證風(fēng)險管理工作的正常進行,對當(dāng)前風(fēng)險監(jiān)督機制的進一步優(yōu)化是十分必要的,主要做到兩個方面:一方面是成立專門的風(fēng)險監(jiān)督小組,按照電力生產(chǎn)的相關(guān)法律規(guī)范,實施對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,保證安全生產(chǎn)的規(guī)范性[5]。另一方面是對現(xiàn)有的風(fēng)險評價機制加以完善,提出不科學(xué)的評價指標(biāo),結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)實際情況做好對風(fēng)險管理的全面評估,這有利于及時發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的危險因子,在第一時間采取合理的辦法進行控制。
(四)把握風(fēng)險管理實施的關(guān)鍵點
在電力企業(yè)中,實施安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理,有兩個關(guān)鍵點是必須要把握的:一是風(fēng)險管理與實踐的結(jié)合。所有風(fēng)險管理工作的開展都必須緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)的實際情況,這樣才能有效保證較低的安全事故發(fā)生率。二是制度與安全文化的結(jié)合。在電力企業(yè)中,加強安全生產(chǎn),除了要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)制度外,還要注意加強安全文化建設(shè),通過在企業(yè)中建立一種安全生產(chǎn)的和諧文化氛圍,有效提升員工安全生產(chǎn)的積極性,促使其主動參與風(fēng)險管理工作。
結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中會面臨越來越多的問題,對此,必須在安全生產(chǎn)中,進一步加強風(fēng)險管理的實踐應(yīng)用,及時找到安全生產(chǎn)中存在的問題,通過采取科學(xué)合理的手段有效控制安全隱患的發(fā)生,保證安全生產(chǎn)的順利開展,進一步提升電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
參考文獻:
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