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        淺析產(chǎn)品缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

        2014-10-21 20:00:31婁琪
        法制與社會 2014年36期

        摘 要 產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不僅保護(hù)消費(fèi)者的利益,在一定程度上規(guī)范產(chǎn)品的發(fā)展。我國對產(chǎn)品缺陷的定義及其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)界定的不夠科學(xué),對此應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),本文主要結(jié)合相關(guān)案例,論證不合理的危險(xiǎn)是產(chǎn)品缺陷定義的關(guān)鍵因素,產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用哪種。

        關(guān)鍵詞 產(chǎn)品缺陷 缺陷標(biāo)準(zhǔn) 不合理危險(xiǎn)

        作者簡介:婁琪,廣西大學(xué)法學(xué)院學(xué)生,碩士,研究方向:民商法。

        中圖分類號:D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)12-168-02

        一、產(chǎn)品缺陷的定義

        (一)我國產(chǎn)品缺陷的定義及不足

        我國關(guān)于產(chǎn)品缺陷在法律上的定義主要體現(xiàn):《產(chǎn)品質(zhì)量法》第 46 條中規(guī)定:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)?!?強(qiáng)調(diào)的是危及人身、財(cái)產(chǎn)安全且具有不合理的危險(xiǎn)。

        由產(chǎn)品缺陷的定義可以看出,對于“不合理的危險(xiǎn)”過于籠統(tǒng)。同時司法解釋也并未作出相應(yīng)的解釋。在司法實(shí)踐中,無法根據(jù)一致的標(biāo)準(zhǔn)對有沒有“不合理的危險(xiǎn)”作出相應(yīng)的判斷。何為“不合理的危險(xiǎn)”,法院一般會根據(jù)以下幾個因素予以考慮:(1)產(chǎn)品的一般用途。換句話說,不合理的危險(xiǎn)體現(xiàn)在用途上。消費(fèi)者按照產(chǎn)品所出示的用途而導(dǎo)致危險(xiǎn)的發(fā)生,此產(chǎn)品是具有缺陷的。(2)產(chǎn)品的標(biāo)記,是為了讓消費(fèi)者清楚的知道產(chǎn)品具有的功能以及能達(dá)到的最大限度。無論消費(fèi)者是否查看都必須是依附在產(chǎn)品外包裝上。(3)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和原材料。(4)產(chǎn)品的使用和消費(fèi)時間。

        (二)域外對產(chǎn)品缺陷的定義

        1965年的《美國侵權(quán)法重述(第2版)》第402條A款、美國多數(shù)法院關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的判例以及《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》(1979)對產(chǎn)品缺陷的定義不僅是具有不合理的危險(xiǎn)性,具體指出主體是消費(fèi)者、使用者,無論是人身或是財(cái)產(chǎn)存在不合理危險(xiǎn)的狀態(tài)即可??梢钥闯觯行┊a(chǎn)品存在合理的危險(xiǎn),如炸藥,油罐等或是在運(yùn)輸途中的化學(xué)燃料。但是若是可以避免卻未避免的情況下則屬于不合理的危險(xiǎn)狀態(tài)。

        《德國產(chǎn)品責(zé)任法》第3條規(guī)定,“在顧及所有情況,尤其是下列情況下如果產(chǎn)品缺乏可合理預(yù)見的安全性,該產(chǎn)品即存在缺陷:(1)產(chǎn)品交易時所處的時刻;(2)產(chǎn)品的展示;(3)可合理預(yù)計(jì)的使用。”所以,德國法上的產(chǎn)品缺陷定義,是從保護(hù)消費(fèi)者的利益為出發(fā)點(diǎn),產(chǎn)品缺陷的時間為第一看重要素。而第三小點(diǎn)則對產(chǎn)品的開發(fā)提出要求,有缺陷就需改進(jìn)。產(chǎn)品質(zhì)量的提高,更新?lián)Q代不能做為消費(fèi)者對原產(chǎn)品具有缺陷的法律依據(jù),從另一角度而言,也保護(hù)了企業(yè)的利益。

        根據(jù)《日本制造物責(zé)任法》第2條第2款之規(guī)定,產(chǎn)品缺陷,是指在綜合考慮產(chǎn)品的特性、生產(chǎn)者交付產(chǎn)品的時期、通常能被預(yù)見到的使用形態(tài)以及其他與產(chǎn)品相關(guān)的事項(xiàng)等,產(chǎn)品缺乏通常其應(yīng)當(dāng)具備的安全性。

        (三)完善建議

        與域外法相比較,我國對于產(chǎn)品缺陷的定義法律依據(jù)并不完善,在司法實(shí)踐中,法院考慮的四個要素不能成為一個具體指導(dǎo),四要素可能更多的是重視定性分析,而沒有看到定量的重要性。產(chǎn)品的出現(xiàn)是為了更好的滿足消費(fèi)者的需求,產(chǎn)品的缺陷應(yīng)從多角度、多維度立體的形式來探討,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角是完善法律時應(yīng)考慮的。

        二、 產(chǎn)品缺陷的分類

        (一)我國產(chǎn)品缺陷的分類

        我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《侵權(quán)責(zé)任法》并未對產(chǎn)品缺陷進(jìn)行分類。目前是結(jié)合相關(guān)的召回管理規(guī)定及參考美國的劃分方法,分為三類:制造缺陷、設(shè)計(jì)缺陷和警示缺陷。

        (二)不足及完善建議

        因?yàn)槲覈鴮Ξa(chǎn)品缺陷分類沒有進(jìn)行明確分類,所以一旦產(chǎn)生問題,從哪一類型著手來保護(hù)消費(fèi)者利益,司法解釋又無明確指示。在司法實(shí)踐中,大多數(shù)是制造缺陷類型的案件,可能是我國企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中的技術(shù)有限所導(dǎo)致的。例如三鹿奶粉案例,若是用三鹿奶粉與其他奶粉或是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn),在訴訟中將無法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。那么,消費(fèi)者為了維護(hù)自身權(quán)利,必須說明兩點(diǎn):一是三鹿奶粉的制造者雖然符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)。二是產(chǎn)品在未銷售時就已存在缺陷且銷售后對消費(fèi)者的傷害。

        設(shè)計(jì)缺陷通常比制造缺陷更難以認(rèn)定。其中原因是:(1)設(shè)計(jì)是在產(chǎn)品成立初期就已產(chǎn)生,若是對其認(rèn)定為設(shè)計(jì)缺陷,可能是在否定產(chǎn)品本身,那么商家就可能要推翻現(xiàn)有的生產(chǎn)線。(2)設(shè)計(jì)本身是主觀的。受產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、顏色、功能等諸多因素的影響,那么產(chǎn)品的缺陷更具有不確定性。由此將會導(dǎo)致,我國與國外就同一案件進(jìn)行訴訟,判決卻完全不一樣。例如東芝電腦案中,美國消費(fèi)者獲得巨額賠償,我國的消費(fèi)者只是得到補(bǔ)丁程序的結(jié)果。

        相較于前兩者,警示缺陷具有一定的特殊性,主要體現(xiàn)在是生產(chǎn)者和銷售者對于產(chǎn)品存在或知道潛在的危險(xiǎn)沒有警告、指導(dǎo)消費(fèi)者,從而產(chǎn)生不合理危險(xiǎn)關(guān)鍵在于義務(wù)承擔(dān)者是否有作出警示。同樣,我國并未作出明確標(biāo)準(zhǔn)。

        在實(shí)際的判例中,往往是兩個缺陷的結(jié)合,不是單獨(dú)的相對應(yīng)的單一缺陷。在審理玩具手槍的案件中,生產(chǎn)商抗辯理由是已作出充分的警告“槍支有危險(xiǎn),注意以防走火”。但法院認(rèn)為在充分的警告也不足以保障消費(fèi)者的安全,只能從設(shè)計(jì)上加以改進(jìn),提高產(chǎn)品的質(zhì)量來保障消費(fèi)者的安全。由此案看出,法院認(rèn)為是設(shè)計(jì)缺陷,但設(shè)計(jì)缺陷是商家不愿承認(rèn)的,因?yàn)橐坏┏闪?,從產(chǎn)品的初期構(gòu)想乃至整個生產(chǎn)線都可能要全盤推翻,商家將要付出很高的代價。

        綜上所述,在司法實(shí)踐中,若不能以某一缺陷類型作為判斷依據(jù),當(dāng)發(fā)生兩類型重合時,還要結(jié)合其性質(zhì),發(fā)生過程等因素。這樣才能推出歸責(zé)原則,更好的保護(hù)消費(fèi)者利益。

        三、產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

        (一)我國的產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及不足

        由我國產(chǎn)品缺陷的定義以及結(jié)合司法實(shí)踐中相關(guān)規(guī)則,認(rèn)定主要采取“不合理危險(xiǎn)”和“不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”這兩個標(biāo)準(zhǔn)。

        首先,由出現(xiàn)的產(chǎn)品安全事件可以看出,有符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,確不符不合理危險(xiǎn)。例如在生產(chǎn)商在食物中添加蘇丹紅這種色素,行政部門未曾想過有生產(chǎn)食品的商家為了利益,將生產(chǎn)鞋的色素加入食品中,那么對其食物進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)測試時,蘇丹紅不在標(biāo)準(zhǔn)之列。說明行政部門在制定食品行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時沒有考慮到工業(yè)原料,若如是,如何才能窮盡的規(guī)范食品行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?再如2008年三鹿奶粉事件。三鹿奶粉中含有三聚氰胺,與前例相似的是奶粉的國家標(biāo)準(zhǔn)檢測中沒有三聚氰胺這一項(xiàng)檢測。我國對于奶粉的檢測主要包括主要蛋白質(zhì)、脂肪、細(xì)菌等檢測,那么,只是用國家奶粉檢測是查不到三聚氰胺,但三鹿奶粉中三聚氰胺確實(shí)發(fā)生了不合理的危險(xiǎn)。這時,應(yīng)該用哪個標(biāo)準(zhǔn)呢?只以“符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的話,三鹿奶粉不能被認(rèn)定為缺陷產(chǎn)品。三鹿奶粉的受害人就無法獲得法律上的保護(hù),不能向生產(chǎn)者進(jìn)行追償。這顯然是不利于對消費(fèi)者的保護(hù),也不利于消費(fèi)者與生產(chǎn)者的關(guān)系,同時與法律的立法宗旨相悖。其次,標(biāo)準(zhǔn)的制定離不開企業(yè)的參與。企業(yè)是以利益為優(yōu)先考慮的,如何確??陀^化。關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)大企業(yè)勢必是會參加,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不可能不受企業(yè)利益的影響。產(chǎn)品缺陷本身的特性決定了現(xiàn)在對其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。最后,我國立法應(yīng)該借鑒和遵循哪些認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?如何更有效地認(rèn)定產(chǎn)品缺陷,仍然是司法實(shí)踐中的難題。

        (二)美國對于產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

        美國的相關(guān)法律并未作出產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合司法實(shí)踐,對產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)的主要有以下三個標(biāo)準(zhǔn):即消費(fèi)者期待標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)一效益標(biāo)準(zhǔn)與貝克兩分法標(biāo)準(zhǔn)。

        “消費(fèi)者期待標(biāo)準(zhǔn)”。顧名思義,完全從消費(fèi)者的角度出發(fā),產(chǎn)品的是否存在不合理的危險(xiǎn),以消費(fèi)者對產(chǎn)品的期待作為主要考慮。商家不能因?yàn)樽非罄娑鴤οM(fèi)的權(quán)益,即使商家在商品在各環(huán)節(jié)提供說明,或是為了產(chǎn)品的安全性,商品的不合理危險(xiǎn)預(yù)防成本高于可能發(fā)生的事故的成本,一旦發(fā)生事故,商家可能還是要承擔(dān)一定的責(zé)任。

        “風(fēng)險(xiǎn)-效益標(biāo)準(zhǔn)”強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品存在事實(shí)上的危險(xiǎn),即使超出了產(chǎn)品的使用方法,消費(fèi)者認(rèn)為其存在不合理危險(xiǎn),憑此理由就可以獲得傷害賠償。在判斷有無事實(shí)危險(xiǎn),還要考慮到生產(chǎn)者的經(jīng)營效益問題,不能僅憑消費(fèi)者的一面之詞,必須衡量產(chǎn)品效用與生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)效益。從側(cè)面反映了生產(chǎn)者的權(quán)利受到了保護(hù),若只是一味有消費(fèi)者認(rèn)定事實(shí)上的危險(xiǎn),那么此產(chǎn)品的行業(yè),可能整個經(jīng)濟(jì)都會受影響。

        “貝克兩分法標(biāo)準(zhǔn)”,即以成本效益分析標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者期望標(biāo)準(zhǔn),判定產(chǎn)品的缺陷。這種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是前兩者綜合表現(xiàn)。在生產(chǎn)者與消費(fèi)者中找到了平衡,不過分夸大消費(fèi)者的權(quán)益,同時也保護(hù)了生產(chǎn)者的利益。在審理實(shí)際案件中,能靈活運(yùn)用此有助于正確處理生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。

        前兩種標(biāo)準(zhǔn)的弊端同樣表現(xiàn)在此種標(biāo)準(zhǔn)中,當(dāng)運(yùn)用成本效益標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定產(chǎn)品缺陷時,制造商承擔(dān)舉證責(zé)任,但原告必須首先證明存在設(shè)計(jì)缺陷,再由制造商舉出反證,證明較好的替代設(shè)計(jì)不切實(shí)際以駁回推定責(zé)任。由于制造商在技術(shù)信息方面占著優(yōu)勢,且更為了解自己的設(shè)計(jì)選擇,這必然不利于消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)。

        (三)完善建議

        我認(rèn)為應(yīng)取消雙重標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定產(chǎn)品缺陷。以“不合理的危險(xiǎn)”為唯一認(rèn)定產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)。對于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以作為輔助性手段,因?yàn)榇藰?biāo)準(zhǔn)也有一定的科學(xué)性考量,同時考慮到在司法實(shí)踐中舉證問題,認(rèn)為其是間接證據(jù)而非直接法律依據(jù)?!安缓侠淼奈kU(xiǎn)”的“不合理”過于籠統(tǒng)和概括性,應(yīng)具體規(guī)定“不合理”的情況有哪些,包括的因素有:危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度;消費(fèi)者對危險(xiǎn)的可預(yù)見能力;產(chǎn)品的正確使用方法等。對于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品制定方法,可以采取借鑒的方式,對不合理危險(xiǎn)具體細(xì)化,最后用兜底式條款。只有這樣,司法實(shí)踐中才能根據(jù)法律具體規(guī)定做出公正的判決,從而更好地保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的權(quán)利。

        四、小結(jié)

        通過以上論述,可以看出我國與域外法的在產(chǎn)品缺陷的判斷標(biāo)準(zhǔn)上存在較大的差異。我國的判斷標(biāo)準(zhǔn)以技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為主體,但在國際上,尤其是美國對產(chǎn)品缺陷判斷標(biāo)準(zhǔn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒,包括有消費(fèi)者期望標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)效益標(biāo)準(zhǔn)以及貝克兩分法。我認(rèn)為《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條關(guān)于產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定,應(yīng)做出修改即取消雙重標(biāo)準(zhǔn),具體分類適用標(biāo)準(zhǔn)。這關(guān)系著產(chǎn)品責(zé)任的分配,消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)等一系列問題,最后希望通過完善產(chǎn)品缺陷的具體標(biāo)準(zhǔn),對于司法實(shí)踐有較大幫助,明確責(zé)任的分擔(dān)。

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