李麗
摘要:近年來,隨著我國勞動法律的逐步完善,勞動者受教育水平及獲取信息的速度日益提高,對自身權(quán)益的得失相當(dāng)敏感,勞動者與用人單位之間的勞動糾紛呈現(xiàn)多方面、多領(lǐng)域的增長態(tài)勢。從勞動者角度看,他們可以更大限度維護(hù)自己的權(quán)益;但就用人來說,常常是顧此失彼,捉襟見肘,往往陷于被動之中,對上疲于應(yīng)付勞動監(jiān)察部門的監(jiān)督,對下不斷解決勞動者提出的質(zhì)疑和勞動糾紛。那么,如何預(yù)防勞動糾紛的發(fā)生,減少用人單位由此帶來的法律風(fēng)險及經(jīng)濟(jì)成本,就需要人力資源管理者熟知勞動法律,通過制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格依法、依政策管理,減少勞動糾紛發(fā)生的機(jī)率。
關(guān)鍵詞:勞動法律;人力資源管理;勞動糾紛;法律風(fēng)險中圖分類號:D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、我國重要勞動法律的演變及其作用
據(jù)了解,1995年《中華人民共和國勞動法》實(shí)施后,勞動者從法律角度更加關(guān)注自己的權(quán)益,十年間勞動爭議案件數(shù)量增長了十幾倍,相當(dāng)長一段時間嚴(yán)重影響了用人單位的管理狀態(tài),但從社會法制進(jìn)步的角度來看,這顯然是一個重要的推進(jìn)器。不管是用人單位還是勞動者,都應(yīng)當(dāng)了解勞動法律,并依據(jù)法律的要求行事,而1995年《勞動法》的實(shí)施對保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)各項(xiàng)勞動制度的改革發(fā)揮了重要作用。但是,隨著就業(yè)格局、就業(yè)形勢不斷發(fā)生變化,勞資關(guān)系日益復(fù)雜化,新的社會矛盾不斷涌現(xiàn),《中華人民共和國勞動合同法》應(yīng)運(yùn)而生了。
此前,我國勞動用工方面積攢了諸多難以解決的問題,如合同簽訂率低,勞動合同期限短等問題。2008年實(shí)施的勞動合同法,針對用人單位不簽或遲延簽訂合同的違法行為規(guī)定了較為具體的懲罰措施,其最顯著的效果就是解決了合同簽訂率低的問題。過去的十幾年,大多數(shù)用人單位和勞動者簽訂合同都是每年一次,每次一年,目的是可以隨時和勞動者解除關(guān)系。這樣做會造成很多不利的后果——對于勞動者而言,不僅缺乏歸屬感,還影響了勞動者對用人單位的忠誠度;對于用人單位而言,則加劇了那些具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的勞動者的流失,這不僅是一種人力資源的浪費(fèi),也是社會勞動生產(chǎn)率下降的因素之一,而2008年勞動合同法第十四條有關(guān)勞動合同期限的規(guī)定,從根本上解決了合同期限短的問題。
由此可見,每一部勞動法律的制定和修改,都對人力資源管理有著重大的影響和指導(dǎo)作用,再科學(xué)的管理模式,再先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),如果違背了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,就失去了基本的制度保障,企業(yè)做的再強(qiáng)再大,也難以承受違反法律的代價,談何管理和發(fā)展。在此,就工作中容易遇到的典型勞動糾紛,我簡單談?wù)剟趧臃稍诘娜肆Y源管理中的風(fēng)險防范問題。
二、職工培訓(xùn)的法律風(fēng)險防范
我國《勞動合同法》規(guī)定,用人單位只有在提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對勞動者進(jìn)行培訓(xùn)的情形下,才可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期,才存在與勞動者約定違約金的問題。那么,訂立服務(wù)期協(xié)議可能會涉及到兩個問題:一是服務(wù)期協(xié)議與勞動合同的關(guān)系問題;二是勞動者支付違約金的法律責(zé)任問題。
通常情況下,用人單位與職工簽訂服務(wù)期協(xié)議,容易忽視的就是已存在的勞動合同。很多用人單位有類似這樣的做法:如規(guī)定培訓(xùn)后獲得碩士學(xué)位的職工服務(wù)期為六年,獲得博士學(xué)位的服務(wù)期為十年等等。這樣,培訓(xùn)協(xié)議中約定的服務(wù)期就可能早于或晚于勞動合同結(jié)束的時間。那么,服務(wù)期協(xié)議或勞動合同結(jié)束的早晚有怎樣的法律效力,對勞動合同履行有哪些影響,勞動者是否需要承擔(dān)培訓(xùn)協(xié)議中約定的違約責(zé)任,應(yīng)當(dāng)視情況而定。如果服務(wù)期早于勞動合同期限結(jié)束,勞動者不愿意繼續(xù)履行勞動合同,則服務(wù)期協(xié)議與勞動合同同時解除,勞動者不支付違約金。如果服務(wù)期協(xié)議晚于勞動合同期限結(jié)束,勞動合同期限屆滿時,用人單位不要求續(xù)簽勞動合同,則勞動合同和服務(wù)期協(xié)議同時解除,勞動者不支付違約金;如果用人單位要求續(xù)簽勞動合同,勞動者不同意續(xù)簽,雙方勞動關(guān)系解除,勞動者應(yīng)當(dāng)支付違約金,因?yàn)榇藭r服務(wù)期尚未結(jié)束。
因此,用人單位在簽訂服務(wù)期協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)盡量保持其與勞動合同期限的一致性。當(dāng)勞動合同期限與服務(wù)期協(xié)議規(guī)定的期限不一致時,應(yīng)當(dāng)盡量對二者的關(guān)系約定明確。
三、薪酬管理中的法律風(fēng)險防范
我國《勞動法》第四十七條規(guī)定:用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。因此,有些用人單位經(jīng)常會依據(jù)該項(xiàng)規(guī)定,隨意對勞動者進(jìn)行調(diào)崗或調(diào)薪。由于勞動者與用人單位相比,處于弱勢地位,對于從事何種崗位基本沒有選擇權(quán),往往只能忍氣吞聲,默認(rèn)組織的工作安排。這種情況下,用人單位當(dāng)然可以高枕無憂了。但是,如果勞動者不能善罷甘休,一定要與單位對簿公堂,那么,用人單位是不是已經(jīng)做好準(zhǔn)備了呢?
我國現(xiàn)行勞動法律沒有對調(diào)崗或調(diào)薪的具體情形做出明確規(guī)定,為了減少這類勞動糾紛的發(fā)生,用人單位可以根據(jù)自身體制特點(diǎn)和人力資源管理現(xiàn)狀,以內(nèi)部規(guī)章制度的形式加以明確,尤其是應(yīng)完善調(diào)崗或調(diào)薪的程序及標(biāo)準(zhǔn),最重要的是勞資雙方必須進(jìn)行書面確認(rèn),這樣就從制度上和雙方意思表示的層面上來一個雙保險。應(yīng)當(dāng)注意的是,用人單位制定的規(guī)章制度不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)具備合理性。另外,我國《勞動合同法》第三十五條規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容,變更勞動合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。所以,在與勞動者簽訂勞動合同時,用人單位應(yīng)當(dāng)具有一定的前瞻性,汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并借鑒同行業(yè)類似經(jīng)驗(yàn),完善勞動合同中有關(guān)崗位調(diào)整及薪資調(diào)整的內(nèi)容,避免日后引起勞動糾紛。
可見,勞動用工的法律風(fēng)險是可以避免和預(yù)防的。人力資源管理者首先要了解法律的基本規(guī)定,并結(jié)合用人單位實(shí)際,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求管理人力資源,從中逐漸積累經(jīng)驗(yàn),才能做出應(yīng)對策略,甚至變被動應(yīng)對為主動改善,在法律允許的范圍內(nèi),最大限度地防范用工風(fēng)險。endprint