張龍

摘 要：房屋建筑工程，一般也稱建筑工程。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和加入WTO的帶動(dòng)，建筑工程也成為了我國(guó)重要的工程項(xiàng)目之一。但是由于行業(yè)內(nèi)人士對(duì)質(zhì)量管理的經(jīng)濟(jì)性認(rèn)識(shí)普遍較低，而如何在保證工程質(zhì)量的前提下，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。也是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基本條件。本文筆者通過(guò)結(jié)合建筑實(shí)際工程，引出幾點(diǎn)對(duì)房屋建筑工程施工成本控制的重要措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工項(xiàng)目；成本控制；探討分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。房屋建筑工程產(chǎn)業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，而建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。在建筑工程微利和競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下，想要贏得一席之地，就必須重視成本管理，否則難以生存下去。本文通過(guò)對(duì)施工成本管理控制中存在的一些問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。探討控制建筑工程施工成本管理的方法，提高企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。

1 基于現(xiàn)狀所存在的問(wèn)題分析

（1）成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。通常情況下很多人會(huì)覺(jué)得成本管理是核算人員的工作，而影響企業(yè)虧損是核算人員的直接導(dǎo)致。其實(shí)不然，成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理，目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是成本核算人員。只有走出這個(gè)誤區(qū)，才能更好的控制施工成本。

（2）缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)。成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，但是由于工程的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵。很多施工方對(duì)于房屋建筑工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單。經(jīng)常會(huì)忽略該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件以及工期的要求。項(xiàng)目部又會(huì)按照工程成本的構(gòu)成即人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等按同比例套算下來(lái)，而不去計(jì)算利潤(rùn)空間。在施工過(guò)程中單靠這些空洞的理論，根本無(wú)法執(zhí)行。從而導(dǎo)致這樣的目標(biāo)成本可操作性差，起不到控制作用。

（3）缺乏完善的責(zé)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。目前施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以致于無(wú)法考核其優(yōu)劣。特別是國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響，對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員沒(méi)有施以重獎(jiǎng)。如果獎(jiǎng)罰不到位，不僅會(huì)嚴(yán)重影響到有關(guān)人員的積極性，甚至?xí)o今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。

2 合理化的管理建議

成本管理貫穿于整個(gè)房屋建筑工程實(shí)施的全過(guò)程，在我們認(rèn)識(shí)到以上不足的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極改進(jìn)工作方法，使成本管理在整個(gè)施工中起到了舉足輕重的作用，下面筆者就依據(jù)這一情況，提出在成本管理中采取的措施。

2.1 建立項(xiàng)目經(jīng)理管理控制體系

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就可以有效的改善工程成本問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化等全面負(fù)責(zé)。特別是成本控制，因?yàn)槌杀局苯佑绊懙浇?jīng)濟(jì)效益。企業(yè)可以對(duì)項(xiàng)目管理部的分配采取一定的階段考核。階段考核分目標(biāo)責(zé)任考核和盈利評(píng)估（審計(jì)）兩個(gè)方面，目標(biāo)責(zé)任考核主要考核對(duì)公司、工經(jīng)部下達(dá)目標(biāo)的達(dá)成程度和運(yùn)作質(zhì)量，盈利評(píng)估主要指在公司下達(dá)的目標(biāo)成本下，是否有降本事實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本下的降本，原則上公司提取超利部分的40%，項(xiàng)目管理部提取60%。

另外，材料員采購(gòu)材料按就近原則；設(shè)備員必須精確計(jì)算設(shè)備使用天數(shù)和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，減少租賃時(shí)間；施工員對(duì)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、實(shí)耗材料做好原始記錄。預(yù)算員根據(jù)定額和有關(guān)規(guī)定編制材料匯總表。每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都要在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，明確成本管理責(zé)任，認(rèn)識(shí)到完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本開(kāi)支嚴(yán)格把關(guān)。

2.2 控制施工階段的成本管理

施工準(zhǔn)備階段工程中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)預(yù)算小組的目標(biāo)編制實(shí)施方案，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工階段施工期間對(duì)下列幾個(gè)要素的控制是關(guān)鍵：

（1）人工費(fèi)的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為50元，合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為20元/工日，兩者相加，人工費(fèi)的預(yù)算收入為70元/工日。在這種情況下，簽訂勞務(wù)合同時(shí)，可以將人工費(fèi)單價(jià)定在65元，零工60元。其余部分考慮用于關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)。如此安排，人工費(fèi)就不會(huì)超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。

（2）材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)是成本管理的重點(diǎn)，約占總成本的60%。材料費(fèi)控制分為價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。首先，在價(jià)格控制方面，要把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)用量較大的“三大材”采用招標(biāo)的辦法。由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格背離，這樣就會(huì)產(chǎn)生成本預(yù)算的失控。因此，材料采購(gòu)人員要經(jīng)常關(guān)注場(chǎng)價(jià)格上材料價(jià)格的變動(dòng)，時(shí)刻了解市場(chǎng)信息。其次，應(yīng)實(shí)行限額領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格避免材料浪費(fèi)。

（3）鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)=耗用數(shù)×市場(chǎng)價(jià)格，而實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)=使用數(shù)×（租賃單價(jià)或攤銷率）。由于兩者的計(jì)量基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來(lái)控制實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。

（4）施工機(jī)械費(fèi)控制。施工機(jī)械在每次投入使用前都必須進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，這樣可以提高設(shè)備的利用率和完好率；對(duì)租用外部機(jī)械的，做好工序銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量應(yīng)精確。

（5）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用控制。依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場(chǎng)情況合理布局臨時(shí)設(shè)施，就地取材搭建；對(duì)彩鋼板房的安、拆要仔細(xì)，以延長(zhǎng)使用次數(shù)；日常使用中應(yīng)及時(shí)維修損壞部位，以延長(zhǎng)使用壽命。

2.3 工程結(jié)算階段控制

控制工程結(jié)算階段的成本管理工程竣工驗(yàn)收后，進(jìn)入工程結(jié)算階段。在結(jié)算之前，成本核算人員應(yīng)計(jì)算出各部門分項(xiàng)工程的直接成本，將之與預(yù)算成本對(duì)比，看看是否存在預(yù)算外需要業(yè)主簽證的費(fèi)用。工程最終結(jié)算額=中標(biāo)價(jià)格+現(xiàn)場(chǎng)簽證增加的費(fèi)用。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，預(yù)算人員必須與技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)。

3 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)以上對(duì)房屋建筑工程成本控制管理的幾個(gè)方面的分析。只有合理化、有規(guī)章、有制度，嚴(yán)格的控制成本才會(huì)起到一個(gè)更好的效果。以加強(qiáng)人員，機(jī)械設(shè)備管理，材料管理為重點(diǎn)，才能達(dá)到縮短工期、保證質(zhì)量、降低消耗、減少費(fèi)用提高效益之目的。

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