李曉琳

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽蚌埠233030)

一、引言

隨著文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用日益明顯，國(guó)內(nèi)對(duì)文化旅游發(fā)展的研究正在逐漸增多，不同學(xué)者通過(guò)對(duì)不同區(qū)域的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，得到了一系列區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果。李冬冬(2013)通過(guò)對(duì)菏澤文化旅游資源進(jìn)行定性分析和等量等級(jí)劃分，并在文化旅游發(fā)展模式研究的基礎(chǔ)上，提出適合菏澤的文化旅游發(fā)展模式［1]。張彬彬(2012)在對(duì)文化旅游發(fā)展理論基礎(chǔ)和太原旅游發(fā)展代表模式進(jìn)行探究后，提出了太原文化旅游發(fā)展模式應(yīng)該分三步走:一是選擇文化內(nèi)核作為增長(zhǎng)中心，二是研發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，三是拓展文化內(nèi)核，擴(kuò)大文化旅游產(chǎn)業(yè)范圍［2]。楊會(huì)賓(2009)以洛陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)為研究點(diǎn)，分析總結(jié)出洛陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，即以文化旅游強(qiáng)市為目標(biāo)，大力實(shí)施特色戰(zhàn)略、市場(chǎng)化戰(zhàn)略和創(chuàng)意戰(zhàn)略等三大戰(zhàn)略，構(gòu)建保障體系，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平［3]。鐘軍(2011)立足海南文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，利用層級(jí)分析法對(duì)海南核心旅游資源進(jìn)行分析評(píng)估，提出該區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路:一是開發(fā)特色環(huán)島旅游;二是對(duì)民族文化資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā);三是打造旅游品牌;四是調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，注重企業(yè)聯(lián)動(dòng)性;五是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展［4]。徐麗霞(2012)提出河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要先進(jìn)觀念體制的引領(lǐng)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重視對(duì)文化的“反哺”［5]。吳鵬飛(2012)在國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)研究成果基礎(chǔ)上，針對(duì)濟(jì)寧市文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定型定量分析，提出具有創(chuàng)新性的寶貴意見(jiàn):該區(qū)應(yīng)該堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式;利用儒家、水滸文化發(fā)展影視類創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展模式;由休閑觀光旅游模式過(guò)度到體驗(yàn)參與型模式［6]。吳金霸(2012)以鄂中南地區(qū)的荊州市為例，分析出荊州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因在于工業(yè)，而文化旅游業(yè)就是其發(fā)展?jié)摿λ?。同時(shí)指出荊州市文化旅游業(yè)發(fā)展模式應(yīng)遵循六點(diǎn):一是突出規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展;二是加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是拓寬外引內(nèi)聯(lián)的旅游市場(chǎng);四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;五是完善旅游經(jīng)營(yíng)體制;六是打造特色品牌［7]。金璐(2012)從新疆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、遇到的困境及原因，分析出新疆文化旅游的發(fā)展模式是以政府主導(dǎo)為主，發(fā)展大旅游業(yè)，以“創(chuàng)優(yōu)”為載體，綜合優(yōu)化城市旅游環(huán)境，利用新疆特色開展形象策劃［8]。

安徽巢湖地區(qū)文化旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，人文景觀星羅棋布，不同時(shí)期的古文明在巢湖地區(qū)交織，具有良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但對(duì)巢湖如何開發(fā)和利用自身文化旅游資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、如何選擇適合巢湖的旅游發(fā)展模式等方面的研究，國(guó)內(nèi)尚處于空白，所以本文以文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式為視角，對(duì)巢湖市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究。

二、巢湖文化旅游發(fā)展SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)(Strength)

巢湖擁有深厚的文化底蘊(yùn)。有關(guān)“陷巢州”的傳說(shuō)流傳至今;古今名人輩出更讓這片土地多了別樣的魅力。古有項(xiàng)羽的“亞父”范增，近有巢湖三上將——“植樹將軍”馮玉祥、“和平將軍”張治中、“情報(bào)將軍”李克農(nóng);而凌家灘等古人類遺址的發(fā)現(xiàn)更是增添了這座城市的文化古韻。中廟、柘皋等古鎮(zhèn)依然在訴說(shuō)這座城市悠久的人文歷史。街頭巷尾傳唱的巢湖民歌，每逢佳節(jié)的特色風(fēng)俗都在展現(xiàn)著巢湖豐富的文化旅游資源(見(jiàn)表1)。

自2011年以來(lái)，巢湖市政府利用自身優(yōu)勢(shì)開辦“湖鮮美食節(jié)”、“溫泉養(yǎng)生節(jié)”、“牡丹節(jié)”等眾多旅游節(jié)，大力提升巢湖知名度。同時(shí)，巢湖市政府重視本地區(qū)文化資源的保護(hù)和傳承，例如成立巢湖民歌研究會(huì)，對(duì)這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù);在合肥政府的協(xié)助下重新規(guī)劃古鎮(zhèn)中廟的開發(fā)，大力挖掘潛在文化資源;順延湖濱大道進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)龜山公園，將一些文化古跡鑲嵌進(jìn)公園開發(fā)，加強(qiáng)巢湖文化宣傳力度。

表1 巢湖文化旅游資源一覽表

(二)劣勢(shì)(Weakness)

1.知名度相對(duì)較低。巢湖是中國(guó)五大淡水湖之一，但巢湖的知名度遠(yuǎn)遜于其他幾大淡水湖，很多人對(duì)于巢湖都是只聞其名，不知其景。原因在于對(duì)巢湖的宣傳力度不夠。一方面，巢湖缺乏旅游地宣傳的歷史資源，如歷代文人的詩(shī)詞文章等。鄱陽(yáng)湖載于王勃的《滕王閣序》，而洞庭湖更是在范仲淹的《岳陽(yáng)樓記》一文有詳細(xì)的記述，相對(duì)而言，巢湖有其先天不足。但后天的宣傳，尤其是對(duì)于巢湖周邊歷史文化的宣傳不到位，嚴(yán)重抑制了巢湖文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.缺乏必要的開發(fā)資金。文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要大量資金，但巢湖本地生產(chǎn)力水平相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金不足，嚴(yán)重制約了巢湖景區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大。在巢湖市并入合肥市之后，其經(jīng)濟(jì)狀況稍有改善，但仍然存有很大的提升空間。因此，巢湖許多有潛力的資源得不到有效開發(fā)，造成了資源的浪費(fèi)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游景點(diǎn)分散［9]。巢湖旅游資源豐富，但景點(diǎn)之間距離過(guò)遠(yuǎn)，又因基礎(chǔ)道路設(shè)施不健全導(dǎo)致景點(diǎn)間交通不便，各個(gè)分散景點(diǎn)難以形成一個(gè)整體，致使景區(qū)吸引力下降。而旅游區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施更是不完備。這些因素?zé)o疑成為巢湖地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。近些年來(lái)，巢湖市內(nèi)雖開設(shè)了遠(yuǎn)洲等幾個(gè)大型酒店，但是距離旅游城市的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。而通往銀屏等地的公交系統(tǒng)也只有節(jié)假日才會(huì)開放，這給不具備自駕游條件的游客帶來(lái)了很多不便。

(三)機(jī)遇(Opportunity)

隨著巢湖行政區(qū)劃的調(diào)整，巢湖市正式并入合肥市，在合肥市“大湖名城”政策指引下，獲得了新的發(fā)展機(jī)遇:針對(duì)巢湖市的發(fā)展，合肥市政府提出要循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的跨越;堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”的原則，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;注重新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是旅游產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)在發(fā)展中求突破;注重中廟的核心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌中廟周邊旅游資源，打造以特色鄉(xiāng)村、人文歷史為主題的精品旅游項(xiàng)目;整合資源，依托品牌效應(yīng)，打響文化旅游中廟名街，優(yōu)化文化旅游發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚力。在各種政策支持下，巢湖市即將迎來(lái)跨越式發(fā)展。

(四)威脅(Threat)

巢湖沿襲湖泊旅游開發(fā)的老路，強(qiáng)調(diào)自然山水的風(fēng)光，對(duì)于自身特有的歷史人文景觀不夠重視，或突出力度不夠，因此嚴(yán)重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于湖泊是一種遍在性資源，可替代性強(qiáng)。因而，巢湖的旅游產(chǎn)業(yè)必將受到同類湖泊型旅游地的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是臨近的太湖景區(qū)。太湖位于蘇南，臨近無(wú)錫、蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，無(wú)論從區(qū)位交通、基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)程度等方面都優(yōu)于巢湖，對(duì)于巢湖來(lái)說(shuō)可謂是極具威脅的競(jìng)爭(zhēng)者。此外，巢湖發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃，污染嚴(yán)重，許多稀有資源被嚴(yán)重破壞，難以恢復(fù)。

三、巢湖文化旅游業(yè)發(fā)展模式的選擇

早期巢湖豐富的文化旅游資源沒(méi)有得到重視，使得巢湖文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于其他地區(qū)。隨著文化旅游產(chǎn)業(yè)的興起，其經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，政府著眼于開發(fā)巢湖的文化旅游資源。然而，由于支持和規(guī)劃的局限性和片面性，使得發(fā)展始終存在問(wèn)題。2011年以前，巢湖旅游資源分屬于合肥、巢湖兩市，旅游景區(qū)各自為政，缺乏合作，多頭管理的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，使問(wèn)題更難以解決。通過(guò)對(duì)巢湖本地旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外各種文化旅游業(yè)模式的分析，認(rèn)為巢湖市文化旅游業(yè)可以基于以下三種發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(一)品牌驅(qū)動(dòng)模式

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)在于文化，需要樹立文化品牌，在品牌的驅(qū)動(dòng)下，帶動(dòng)周圍文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如浙江紹興就擁有以魯迅故里文化品牌為核心，周恩來(lái)紀(jì)念館、沈園等為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

品牌驅(qū)動(dòng)模式的關(guān)鍵一是建立品牌，二是宣傳品牌，三是保護(hù)品牌。

1.建立品牌。需要依靠文化旅游產(chǎn)業(yè)原有的基礎(chǔ)，將一些已經(jīng)形成一定價(jià)值但同時(shí)又具有開發(fā)價(jià)值的旅游資源進(jìn)行升級(jí)包裝，在已確定品牌定位方向的條件下，進(jìn)行品牌的創(chuàng)新建立。目前巢湖市文化旅游仍然以觀光娛樂(lè)體驗(yàn)型為主，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品可推出民俗游、巡游等新型體驗(yàn)項(xiàng)目，如巢湖市的牡丹觀賞節(jié)已經(jīng)連續(xù)舉辦幾年，具有一定的影響力，政府可利用這一品牌活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，變換活動(dòng)方式，完善活動(dòng)內(nèi)容，更新宣傳方法，擴(kuò)大對(duì)游客的吸引力，將當(dāng)?shù)氐奈幕e淀和現(xiàn)代的休閑形式結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生品牌效應(yīng)。

2.宣傳品牌。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，必須要加強(qiáng)對(duì)外宣傳的力度，從而吸引更多的游客，在宣傳方式上，既要全面又要突出重點(diǎn)，充分利用新興媒體如微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)宣傳，表現(xiàn)出城市友好開放的態(tài)度，建設(shè)新時(shí)代具有巢湖特色的文化旅游資源，提升城市知名度。同時(shí)需要發(fā)揮政府和民間兩方面的積極性，一方面，加強(qiáng)政府宣傳，發(fā)揮官辦大型活動(dòng)的宣傳效應(yīng)，著力打造旅游文化品牌;另一方面，加強(qiáng)民間團(tuán)體的宣傳作用。發(fā)揮巢湖生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢(shì)，將引江濟(jì)巢、湖岸線治理等生態(tài)工程與旅游景區(qū)開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游開發(fā)相結(jié)合，引導(dǎo)城市發(fā)展向生態(tài)城市方向的發(fā)展，提升巢湖市文化旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)間提升品牌宣傳的作用。

3.保護(hù)品牌。需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。實(shí)行品牌跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，及時(shí)了解市場(chǎng)的需求，保護(hù)品牌的可持續(xù)發(fā)展;進(jìn)行立法和規(guī)劃，將地區(qū)文化旅游品牌保護(hù)納入體制管理中，同時(shí)可以將本地具有特色的品牌進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè);建立品牌保護(hù)反饋系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行受損品牌的修復(fù)工作，建立品牌的公眾信任度。文化旅游品牌的保護(hù)要緊跟時(shí)代的步伐，以創(chuàng)新為綱，以保護(hù)為核心，促進(jìn)文化品牌的長(zhǎng)足發(fā)展。

(二)文化旅游資源一體化模式

統(tǒng)籌規(guī)劃，將本區(qū)內(nèi)眾多分散文化旅游資源整合，開發(fā)成體系的文化旅游項(xiàng)目。

實(shí)現(xiàn)文化旅游資源一體化的根本在于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)揮不同文化旅游資源的聚合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚合，不同文化旅游資源互補(bǔ)。不同文化旅游資源分布在巢湖的不同地區(qū)，旅游資源分散導(dǎo)致資源難以形成聚合效應(yīng)，文化旅游產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，文化旅游資源分布的客觀性決定了只能通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，如交通、旅游服務(wù)等，讓景點(diǎn)連點(diǎn)成片，加強(qiáng)各個(gè)文化旅游地區(qū)的聯(lián)系。以交通為例，巢湖市要充分利用寧西、京福高速鐵路、淮南干線鐵路和合寧、合蕪高速公路的交通優(yōu)勢(shì)。此外，巢湖還需充分利用當(dāng)?shù)厮\(yùn)的特色，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)。目前，隨著巢湖并入合肥，城市旅游空間擴(kuò)大。在此基礎(chǔ)上，巢湖市還可以尋覓更廣闊的合作空間，如臨近的六安、無(wú)為等城市，擴(kuò)大交通網(wǎng)，從而增強(qiáng)城市旅游交通通達(dá)度。如在建的湖濱大道全程建成通車后，將大大縮短各個(gè)景區(qū)的路程，有利于實(shí)現(xiàn)湖濱文化旅游資源的一體化，要將整個(gè)旅游交通網(wǎng)覆蓋全市地區(qū)，并且加強(qiáng)整個(gè)交通體系的服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)文化旅游資源一體化的關(guān)鍵在于加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，打造出成體系的文化旅游項(xiàng)目。只有基于文化旅游資源的特色，立足于游客的體驗(yàn)，從游客的角度出發(fā)，打造文化產(chǎn)業(yè)一體化游覽項(xiàng)目，才可以使巢湖分散的文化旅游資源產(chǎn)生最大化效應(yīng)?？梢越梃b濟(jì)南市成功經(jīng)驗(yàn)，采取統(tǒng)一規(guī)劃，一票多游等措施。巢湖名人故居眾多，探索實(shí)施巢湖文化旅游景點(diǎn)一票制，打造名人故居整體游覽項(xiàng)目。一方面通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低了成本，讓利于游客;另一方面規(guī)范了各個(gè)景區(qū)的規(guī)章制度。在利潤(rùn)的刺激下，文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也會(huì)不斷擴(kuò)大，有利于當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)自然旅游與文化旅游并重的“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式

自然旅游資源和文化旅游資源并重，充分利用巢湖自然旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵要求保護(hù)自然旅游資源以及加強(qiáng)自然旅游產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。近些年來(lái)，合肥政府針對(duì)巢湖市發(fā)展現(xiàn)狀，提出要重視巢湖生態(tài)保護(hù)，對(duì)巢湖流域進(jìn)行綜合治理，要在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)環(huán)巢湖流域的生態(tài)改善工作，改善自然資源，完善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人文資源和自然資源的結(jié)合。同時(shí)巢湖市可在現(xiàn)有自然資源的基礎(chǔ)上挖掘人文資源，如規(guī)劃城區(qū)內(nèi)的洗耳池公園，宣傳“洗耳恭聽(tīng)”的歷史典故，打造出全新的自然人文型旅游資源;開發(fā)姥山島旅游，深入挖掘“陷巢州”的傳說(shuō)，凝聚歷史文化精神，在自然資源和人文資源的雙重結(jié)合下，帶給游客身體和心靈的雙重享受。

［1] 李冬冬.文化旅游發(fā)展模式研究——以菏澤市為例［D] .曲阜師范大學(xué)，2013.

［2] 張彬彬.太原市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探討［J] .山西青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(25)：88－90.

［3] 楊會(huì)賓.洛陽(yáng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考［D] .山東大學(xué)，2009.

［4] 鐘軍.海南文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)研究［D] .湖南：中南大學(xué)，2011.

［5] 徐麗霞.河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討［J] .河南旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，17(4)：19－21.

［6] 吳鵬飛.濟(jì)寧市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［D] .南京師范大學(xué)，2012.

［7] 吳金霸.荊州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［D] .長(zhǎng)江大學(xué)，2012.

［8] 金璐.論新疆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式［J] .新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，33(3)：38－45.

［9] 胡召芹.基于SWOT戰(zhàn)略分析下的環(huán)巢湖旅游區(qū)建設(shè)［J] .國(guó)土資源科技管理，2007(2)：119－123.