近日有群眾舉報，黑龍江省鶴崗市興安區(qū)發(fā)生礦難并被瞞報。據(jù)報道，7月18日下午，媒體記者與鶴崗市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員一同前往被舉報煤礦進(jìn)行核查。途中意外遭遇障礙，車輛無法通過。于是，記者拿出相機(jī)對當(dāng)時的情況進(jìn)行拍照留證，當(dāng)拍了一張帶有鶴崗市一位副市長的照片時，卻遭到這位副市長的指責(zé)，并強(qiáng)令記者刪除對他拍的照片。記者表示，核查礦難過程是正常采訪，需要拍照留證時，這位副市長依然態(tài)度蠻橫地說：“你們下車了，我在車?yán)镒?，你拍照片啥意思？我有自己的肖像?quán)，我怎么沒有資格要求你刪照片，你有什么資格隨便拍我？”

副市長也是普通人，當(dāng)然有自己的肖像權(quán)。不過，記者拍照是為了留證，而不是意圖非法使用副市長的肖像權(quán)或?qū)ζ湫は駲?quán)進(jìn)行損害、玷污。據(jù)悉，這位副市長是負(fù)責(zé)地方煤礦安全生產(chǎn)的，記者對副市長拍照按理說也是行使正常的采訪權(quán)，是在履行輿論監(jiān)督職責(zé)。副市長不讓記者對著自己拍照，意不在肖像權(quán)，而是因為作為分管煤礦安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)?shù)匕l(fā)生礦難并被瞞報，副市長負(fù)有責(zé)任。這種負(fù)面新聞，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然不愿意上鏡。倘若是正面新聞，副市長恐怕不但不會借口自己有肖像權(quán)而禁止記者拍照，還會要求記者來個大特寫。說到底，副市長強(qiáng)令記者刪除對他拍的照片，就是想逃避輿論監(jiān)督，怕?lián)?fù)責(zé)任。

2005年，中共中央辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》，要求各級黨委和政府、社會團(tuán)體及其工作人員要重視輿論監(jiān)督工作，支持新聞媒體特別是省級以上黨報黨刊、電臺、電視臺記者的采訪活動，為采訪報道提供方便。并要求基層單位不得封鎖消息、隱瞞事實、干涉輿論監(jiān)督，不得以行賄、說情等手段對輿論監(jiān)督進(jìn)行干預(yù)。但在實際生活中，新聞記者在履行輿論監(jiān)督職責(zé)的過程中，監(jiān)督對象通常是百般阻撓和拒絕配合，甚至在言行上威脅記者。

除了阻撓采訪之外，一些地方官員常常試圖用各種方法堵住知情人的嘴，對嗅覺敏感的記者采訪更是堅決拒絕。若是記者膽敢闖入“禁地”，則其人身安全可能會遭到威脅。法律賦予公眾以知情權(quán)，記者尋求真相也是職責(zé)所在，相關(guān)部門和工作人員理應(yīng)配合記者工作，把事件始末說清楚。即便最終調(diào)查結(jié)果沒出來，也有必要讓公眾知道事件調(diào)查的進(jìn)展情況，進(jìn)而消除民眾恐慌情緒。

遺憾的是，我們看到的卻是有些官員一味地阻撓、逃避，刻意隱瞞相關(guān)信息。如此，只能使錯誤信息無限擴(kuò)大，導(dǎo)致更多負(fù)面消息的傳播，甚至謠傳不斷，最終使事態(tài)陷入困境。信息公開其實更有利于的問題解決，須知，第一時間發(fā)出權(quán)威準(zhǔn)確信息，可以最大限度地壓縮謠言傳播的空間。

如今，有些官員在應(yīng)對突發(fā)事件時，首先著眼的不是問題的解決，而是相關(guān)信息的封鎖。官員千方百計想隱瞞真相，此舉無疑會引發(fā)外界對于事件的種種猜想。小道消息很容易利用此種機(jī)會引發(fā)社會恐慌，然而，深諳其中道理的官員為什么依舊熟視無睹呢？

深究起來，除了因為地方權(quán)力擁有者缺乏嫻熟的應(yīng)變能力之外，最重要的是在國家強(qiáng)力反腐以及反“四風(fēng)”等問責(zé)“風(fēng)暴”的震懾下，多一事不如少一事的心態(tài)從中作梗。不可否認(rèn)，在“蒼蠅”“老虎”一起打的現(xiàn)實語境下，無論是體制內(nèi)的排“蠅”打“虎”行動，還是體制外形形色色的口誅筆伐，都讓不少官員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，深諳官場生存之道的他們試圖將自己藏匿在輿論的旮旯角落，只要不被輿論注意似乎便是萬幸，消失于眾人之中便是大吉，至于其他則無暇顧及。如此一來，就不難理解鶴崗市那位副市長的舉動。

時下發(fā)生在手握權(quán)力的官員與手持顯微鏡、放大鏡的反腐“斗士們”之間的反腐風(fēng)暴，除了在經(jīng)歷一場蕩滌詬病的“大掃除”，也在經(jīng)歷一種心理上撕心裂肺的糾結(jié)。如果這一糾結(jié)長時間得不到消解的話，很容易產(chǎn)生官場“副作用”，即衍生出一種不安、疑慮甚至恐懼。如此一來，一些不可避免的突發(fā)事件也會在這種副作用之下，變成官員一種耗費時間、精力的自保之術(shù)。至于及時解決沖突，履行正常的職能也只能變成后話了。如果對此聽之任之，則勢必會影響公共服務(wù)的效率與質(zhì)量。

副市長想拿“肖像權(quán)”擋什么

文_謝慶富