李維俊

摘要：隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)及人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，灌區(qū)工程作為糧食安全的重要保障，未來(lái)其建設(shè)步伐將不斷向前邁進(jìn)，而作為預(yù)防、治理生態(tài)破壞的基礎(chǔ)，灌區(qū)工程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義及作用將日益顯著。本文介紹了大中型灌區(qū)工程主要生態(tài)環(huán)境影響，及灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)特點(diǎn)和重點(diǎn)，并對(duì)灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)一步完善與發(fā)展進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：灌區(qū)；生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；數(shù)值模擬；早期介入

中圖分類(lèi)號(hào)：X826 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)1007-0370（2014）01-0025-03

Feature and Prospect of Irrigation Project Ecological Environmental Impact Assessment

Li Weijun

（Inner Mongolia Water Resources and Hydropower Survey and Design Institute， Hohhot 010020）Abstract： With the growing population and continuous improvement of people's material living standard， the pace of construction will continue to move forward in future when irrigation projects as an important safeguard for food security. As the basis of preventing and treating of ecological damage， the meaning and effect of ecological environmental impact assessment of irrigation project are becoming significant increasingly. In this paper， we describe the major ecological impact of large irrigation projects and features and focus of ecological impact assessment to improve and develop it.Key words： Irrigation； Eco-environmental impact assessment； Numerical simulation； Early intervention

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是一個(gè)灌溉大國(guó)。由特有的氣候、地理、社會(huì)條件決定，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依賴(lài)于灌溉，灌區(qū)對(duì)國(guó)家的糧食安全起到基礎(chǔ)保障作用。在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中灌區(qū)一直以來(lái)都占有重要地位，灌區(qū)不但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，而且，因人口增長(zhǎng)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品需求日益加大，灌區(qū)在我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位也日益顯著。

灌區(qū)工程建設(shè)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的同時(shí)，也對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了一定程度的負(fù)面影響。灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響防治是灌區(qū)工程環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，而灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是生態(tài)影響防治的基礎(chǔ)，以科學(xué)的方法評(píng)價(jià)灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響，解決灌區(qū)工程建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，給灌區(qū)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理決策提供科學(xué)的依據(jù)及技術(shù)上的支持，就成了當(dāng)前的一項(xiàng)非常緊要的課題，具有十分重要的實(shí)際意義。

生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（Ecological Environmental Impact Assessment）也稱(chēng)生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，它是指在某項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行之前，對(duì)這一活動(dòng)可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響做出預(yù)測(cè)與評(píng)估，并且提出減緩不利生態(tài)影響及改善生態(tài)質(zhì)量的對(duì)策、措施，其詣在為工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供保護(hù)生態(tài)環(huán)境的針對(duì)性要求和具體建議，為行業(yè)行政主管部門(mén)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

我國(guó)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐工作與發(fā)展已經(jīng)過(guò)30余年，現(xiàn)已在水利樞紐、礦山、公路建設(shè)等多個(gè)生態(tài)影響顯著工程領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中廣泛開(kāi)展，為工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)防、減輕和治理起到了十分顯著的作用；生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)在水利領(lǐng)域的應(yīng)用主要集中于水庫(kù)、水電站等工程發(fā)面，由于以往大中型灌區(qū)建設(shè)工程較少，目前灌區(qū)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域所開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作還比較少，人們對(duì)灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)程度還有所欠缺。本文介紹了大中型灌區(qū)工程主要生態(tài)環(huán)境影響，及灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)特點(diǎn)或重點(diǎn)，并對(duì)灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)一步完善與發(fā)展進(jìn)行了展望。

1 灌區(qū)工程主要生態(tài)環(huán)境影響

灌區(qū)工程開(kāi)發(fā)建設(shè)不可避免的將會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定程度的不利影響，相比較其它工程類(lèi)型其生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面。

1.1 大面積開(kāi)墾土地造成的生態(tài)環(huán)境影響

大中型灌區(qū)工程建成后，灌區(qū)范圍內(nèi)的許多天然林草分布區(qū)域很可能因具備了灌溉條件，被開(kāi)墾為耕地；而對(duì)其中特殊的或面積大、集中連片天然植被的開(kāi)墾，不僅影響到區(qū)域天然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，更造成野生動(dòng)植物生境面積的減小及破碎化，導(dǎo)致區(qū)域生物多樣性的下降。

1.2 灌溉引水造成河道水文條件變化

以地表水為水源的灌區(qū)，灌溉引水必然使河流引水?dāng)嗝嫦掠瘟髁繙p少、流速減緩， 進(jìn)而破壞河道天然水文條件， 例如使河道缺少造床流量過(guò)程、主流擺動(dòng)， 河床淤積、過(guò)水?dāng)嗝婵s窄， 下游河流斷流等。也可能對(duì)河道上、下游生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的不利影響，造成下游河流水溫、流速等水生生物棲息環(huán)境因子的改變及生境阻隔，進(jìn)而影響到上、下游水生生物的生存和繁殖，還可能造成下游沿岸或尾閭濕地、湖泊的萎縮退化。

1.3 地下水超采利用造成地下水位顯著下降

淺層地下水埋深直接關(guān)系到植物生長(zhǎng)所需的土壤水分和養(yǎng)分動(dòng)態(tài)，它甚至?xí)蔀橹苯記Q定著植物群落的類(lèi)型、分布和演替動(dòng)態(tài)的主導(dǎo)生態(tài)因子。以井灌為主的灌區(qū)，若過(guò)量開(kāi)采地下水， 將導(dǎo)致地下水位的持續(xù)、顯著下降，進(jìn)而將造成植被的退化及土地的沙化。

1.4 灌排措施不合理可導(dǎo)致土壤次生鹽漬化

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)， 在我國(guó)北方地區(qū)現(xiàn)有鹽漬化耕地面積已多達(dá) 670 萬(wàn) km2，其中很大的一部分是由于灌溉、排水措施不當(dāng)而引起的。這種狀況在南方的一些水稻種植地區(qū)也同樣存在。除特定自然因素（蒸發(fā)強(qiáng)烈，地下水位高，不利的微地形、土壤結(jié)構(gòu)與土壤母質(zhì)條件等）外，農(nóng)田土壤次生鹽漬化的產(chǎn)生多是由于灌區(qū)一方面大量引入地表水，而另一方面未配套完善的排水系統(tǒng)，導(dǎo)致地下水位上升超其臨界深度，鹽分通過(guò)毛細(xì)管上升， 聚集土壤表層，破壞了灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境， 致使農(nóng)作物產(chǎn)量顯著下降， 部分土地失去耕作價(jià)值被迫棄耕，天然植被退化、土地沙化、氣候惡化。

2 灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要特點(diǎn)

2.1 涉及多環(huán)境要素的生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)

大中型灌區(qū)工程生態(tài)影響涉及范圍廣，影響不僅涉及陸生生態(tài)環(huán)境，往往也涉及河湖水生生態(tài)環(huán)境及濕地；而灌區(qū)工程生態(tài)影響作用因素也較為復(fù)雜，不僅有引起直接生態(tài)環(huán)境影響的土地開(kāi)發(fā)等，還包括引起間接環(huán)境影響的河湖水文情勢(shì)、地下水動(dòng)態(tài)平衡改變等。因此為進(jìn)行灌區(qū)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不僅須進(jìn)行全面、詳細(xì)的陸生及水生生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，往往還需輔以對(duì)一定評(píng)價(jià)范圍內(nèi)較詳細(xì)的河湖水文及水文地質(zhì)現(xiàn)狀勘查及歷史資料搜集工作。

2.2 基于景觀生態(tài)學(xué)原理及3S技術(shù)的陸生生態(tài)影響評(píng)價(jià)

灌區(qū)工程重要的陸生生態(tài)環(huán)境影響在于對(duì)生動(dòng)植物生境面積的壓縮及破碎化，對(duì)該影響進(jìn)行評(píng)價(jià)主要基于景觀生態(tài)學(xué)中的島嶼理論及滲透性理論，而3S技術(shù)是實(shí)現(xiàn)該評(píng)價(jià)的主要技術(shù)手段。利用3S技術(shù)完成工程評(píng)價(jià)范圍土地利用、植被類(lèi)型轉(zhuǎn)移矩陣，對(duì)重要的景觀指數(shù)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)灌區(qū)工程引起的景觀格局變化進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。

2.3 基于生態(tài)學(xué)及水力學(xué)原理的濕地及水生生態(tài)影響評(píng)價(jià)

引水灌溉會(huì)造成水源工程及引水樞紐下游水文情勢(shì)的改變，進(jìn)而影響下游濕地及河湖水生生態(tài)環(huán)境。水文情勢(shì)預(yù)測(cè)是濕地及水生生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。水文情勢(shì)預(yù)測(cè)定量化程度較高的方法為基于水力學(xué)原理的數(shù)值模擬，而水文情勢(shì)變化造成的濕地及水生生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)則須基于生態(tài)學(xué)理論的專(zhuān)業(yè)判斷或模型預(yù)測(cè)。

2.4 以地下水動(dòng)態(tài)模擬為基礎(chǔ)進(jìn)行的土壤次生鹽漬化預(yù)測(cè)及植被次生演替趨勢(shì)分析

灌溉引水勢(shì)必影響到工程所在區(qū)域地下水水位，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝寥赖拇紊}漬化及農(nóng)作物減產(chǎn)和天然植被的次生演替。因此，運(yùn)行期地下水動(dòng)態(tài)變化預(yù)測(cè)也成為了灌區(qū)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)性工作之一。地下水動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)理論基礎(chǔ)為地下水動(dòng)力學(xué)，其方法主要為解析法及數(shù)值法，而根據(jù)生態(tài)影響評(píng)價(jià)的需要，一般需要采用定量化程度較高的數(shù)值模擬方法。在地下水流場(chǎng)模擬的基礎(chǔ)上對(duì)土壤次生鹽漬化進(jìn)行預(yù)測(cè)，可根據(jù)長(zhǎng)期歷史觀察資料采用回歸分析的方法或者采用各種水鹽運(yùn)動(dòng)數(shù)學(xué)模型。而植被次生演替趨勢(shì)可在地下水?dāng)?shù)值模擬的基礎(chǔ)上，參照基于生態(tài)學(xué)理論建立的指標(biāo)體系進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

3 總結(jié)性評(píng)價(jià)與展望

如上所述，大中型灌區(qū)工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)，復(fù)雜程度較高，需要投入較多時(shí)間、人力及資金支持的重要基礎(chǔ)性工作，需要多專(zhuān)業(yè)科技人員的相互協(xié)作，需要有關(guān)行政主管部門(mén)及工程規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的積極配合，也需要得到社會(huì)各界的重視。大中型灌區(qū)工程作為大規(guī)模的水土資源利用項(xiàng)目及重要的社會(huì)基礎(chǔ)保障性項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及工程可行性研究中均應(yīng)介入，特別應(yīng)重視在戰(zhàn)略及規(guī)劃層次的早期介入。

隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)及人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，灌區(qū)工程作為糧食安全的重要保障，未來(lái)其建設(shè)步伐還將不斷向前邁進(jìn)，而作為預(yù)防、治理生態(tài)破壞的基礎(chǔ)，灌區(qū)工程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義及作用將日益顯著。

參考文獻(xiàn)

[1]王海云，王振華.水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的研究[J]. 中國(guó)農(nóng)村水利水電， 2011， 9： 34-37.

[2]王紀(jì)寶， 遲永久.水利工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法[J]. 科技信息， 2011， 19：447-449.

[3]王鴻飛， 霍鳳雙， 肖景賢. 關(guān)于農(nóng)田水利工程項(xiàng)目環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)探討[J]. 黑龍江水利科技， 2010， 38（6）：192-193.

[4]朱宏，郭守坤.淺析引水工程對(duì)下游水生態(tài)環(huán)境影響因素[J]. 吉林水利， 2008， 4：13.

[5]李剛，胡麗娜.淺談大型水利工程對(duì)生態(tài)的影響[J].環(huán)境科學(xué)與管理， 2008，33（8）： 169-171.

[6]賈德峰，張翠萍，方佳. 基于GIS的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)建模方法初探[J]. 四川環(huán)境， 2009， 28（3）：58-60.

[7]楊龍， 高占義. 灌區(qū)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響[J].水利發(fā)展研究， 2005， 9： 18-23.

[8]鄒家祥，雷阿林.長(zhǎng)江水利建設(shè)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐與發(fā)展[J]. 水電站建設(shè)， 2001， 17（4）： 7-9.

[9]周奕梅. 水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)[J]. 水利規(guī)劃設(shè)計(jì)， 2002， 3：50-52.

[10]王輝. 景電灌區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響[J]. 生態(tài)學(xué)報(bào)， 1999， 19（3）：371-375.

[11]賈森林. 土壤一維水鹽運(yùn)移的雙向耦合數(shù)值模擬[D]. 蘭州：蘭州大學(xué)， 2013.收稿日期：2014-1-10