楊重衛(wèi) 周洋 王建云

作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)關(guān)系到今后我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。筆者總結(jié)多年農(nóng)民培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)及這兩年來開展新型職業(yè)農(nóng)民試點(diǎn)培訓(xùn)情況，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)管理和考核評(píng)價(jià)提出一些意見和看法。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)不是一次性培訓(xùn)，至少應(yīng)由四部分組成：

1. 首期準(zhǔn)入培訓(xùn)。根據(jù)各地對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合或基本符合新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)對(duì)象按不同專業(yè)分別進(jìn)行首期準(zhǔn)入培訓(xùn)。內(nèi)容可分四個(gè)方面：一是專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；二是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；三是綜合素質(zhì)培訓(xùn)，包括政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等；四是專業(yè)實(shí)訓(xùn)。特別是實(shí)用技術(shù)和專業(yè)實(shí)訓(xùn)應(yīng)結(jié)合農(nóng)時(shí)以提高效果。首期準(zhǔn)入培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行考試考核評(píng)定綜合成績(jī)，該成績(jī)作為新型職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入資格之一。

2. 學(xué)歷教育。對(duì)基本符合新型職業(yè)農(nóng)民條件、學(xué)歷未達(dá)到高中以上程度的，可組織開展學(xué)歷教育，通過兩年左右時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在文化程度和專業(yè)知識(shí)上有較全面的素質(zhì)提升，達(dá)到中專學(xué)歷。在后續(xù)教育中對(duì)有條件的學(xué)員還可組織參加成人高等教育，進(jìn)一步提高其水平。

3. 專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)，通過培訓(xùn)取得國(guó)家人社部門頒發(fā)的專業(yè)職業(yè)技能證書，并通過繼續(xù)教育不斷提升其職業(yè)技能的等級(jí)。

4. 繼續(xù)教育。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)不是一次性的，而是長(zhǎng)期的、持續(xù)的。對(duì)符合或基本符合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)條件的對(duì)象在通過首期準(zhǔn)入培訓(xùn)，達(dá)到高中（中專）學(xué)歷要求，取得相應(yīng)的職業(yè)技能證書后，方能取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，并接受每年的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育包括資格復(fù)核、基本情況申報(bào)、知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn)等。

二、教學(xué)管理

1. 合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、要求高，為避免學(xué)員工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾，可以將整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃分塊分段實(shí)施，分塊上包括文化學(xué)習(xí)、專業(yè)理論學(xué)習(xí)、實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)、實(shí)踐交流等。分段上做到閑時(shí)學(xué)理論，忙里講技術(shù)，當(dāng)季重實(shí)訓(xùn)，季后促交流。統(tǒng)籌全年時(shí)間，確保完成學(xué)習(xí)計(jì)劃，而每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間安排3天左右，不耽誤學(xué)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2. 創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以往一般農(nóng)民培訓(xùn)不同，它不單單是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，而是要有一定的基礎(chǔ)理論、文化知識(shí)和綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)。按照以往的培訓(xùn)模式恐難保證質(zhì)量，必須在教學(xué)方法上進(jìn)行一些創(chuàng)新。一是編寫配套的鄉(xiāng)土實(shí)用教材。除了發(fā)放規(guī)范的各種培訓(xùn)教材外，針對(duì)本地實(shí)際情況組織人員編寫鄉(xiāng)土教材及配套的實(shí)用技術(shù)問答，使學(xué)員既有豐富的理論讀本又可對(duì)照問題找答案；二是編寫習(xí)題集。可以為主要課程編寫習(xí)題集，幫助學(xué)員消化聽課內(nèi)容和課本知識(shí)，掌握知識(shí)點(diǎn)，也有助學(xué)員養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣。習(xí)題集按時(shí)上繳批改作為平時(shí)成績(jī)之一；三是增加實(shí)訓(xùn)、講座、交流等課時(shí)量，豐富課堂內(nèi)容，提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，避免由于時(shí)間長(zhǎng)產(chǎn)生培訓(xùn)疲勞。

3. 優(yōu)化學(xué)習(xí)管理。農(nóng)民培訓(xùn)需要建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)管理制度，以保證按計(jì)劃完成培訓(xùn)項(xiàng)目所預(yù)想的目標(biāo)。管理制度中最核心的內(nèi)容是學(xué)員培訓(xùn)成績(jī)的考核認(rèn)定。成績(jī)一般可由三部分組成，即到課率、平時(shí)成績(jī)和考試成績(jī)，最終根據(jù)三方面情況確定綜合成績(jī)并進(jìn)行評(píng)優(yōu)活動(dòng)。這樣使學(xué)習(xí)管理和成績(jī)認(rèn)定貫穿了培訓(xùn)的全過程，以保證培訓(xùn)項(xiàng)目的順利完成。

三、考核評(píng)價(jià)

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，除首期培訓(xùn)外，每年還要開展繼續(xù)教育及學(xué)歷提高。培訓(xùn)的合格認(rèn)定可由四部分組成，一是首期培訓(xùn)的綜合成績(jī)?cè)u(píng)定，二是取得高中或中專（農(nóng)廣校）以上學(xué)歷，三是原則上應(yīng)取得中級(jí)以上職業(yè)技能證書，四是繼續(xù)教育開展情況。學(xué)歷和技能這兩項(xiàng)證書的取得必須要花一定的時(shí)間精力，這樣就從根本上保證了培訓(xùn)工作基本上能達(dá)到項(xiàng)目設(shè)定的要求。通過以上四方面的考核評(píng)定可以使新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目達(dá)到一個(gè)較完整的狀態(tài)。