范堅勇

做思想的巨人，做行動的鐵人，山西煤炭運銷集團太原有限公司（以下簡稱太原公司）奉行把個人的發(fā)展與公司的發(fā)展做到最完美結合的共同價值觀。以“和諧發(fā)展”的企業(yè)使命和“執(zhí)著進取，追求卓越”的企業(yè)精神，解放思想、開拓創(chuàng)新、拼搏爭先，深入挖掘豐厚的企業(yè)文化積淀。

太原公司隸屬于山西煤炭運銷集團有限公司，是在原山西煤炭運銷集團太原煤炭運銷分公司的基礎上改制組建成立的以煤炭生產、運銷為主業(yè)，輔之于煤炭加工轉化、煤機設備、物流、房地產等為一體的現代大型煤炭產業(yè)公司，公司總部設在太原市。2013年營業(yè)收入55億元，利潤總額5 598萬元。太原公司處在改革與發(fā)展的重要時期，為適應我國會計改革和發(fā)展的需要，太原公司財務系統在創(chuàng)新管理機制，規(guī)范財務管理，構建內控制度方面，進行了一系列有益的探索。

一、 夯實財務管理基礎、提升會計工作質量

（一）完善內控制度，規(guī)范財務程序

內部控制制度作為企業(yè)生產經營活動自我調節(jié)、自我約束的內在機制，在企業(yè)管理系統中具有舉足輕重的作用。內部控制制度的建立、健全及實施情況的好壞，是企業(yè)生產經營成敗的關鍵，是提高企業(yè)經營管理水平的有效途徑，是防范經營風險、實現發(fā)展戰(zhàn)略的內在需求。本著“管控有度，運行有效”的原則，太原公司相繼出臺了《固定資產目錄及折舊年限》、《賬務處理程序》、《差旅費管理辦法》、《項目公司費用審批辦法》、《資金審批流程》、《報表管理辦法》、《債權債務管理辦法》、《內部牽制制度》、《財務分析制度》等內部控制制度。這些制度從原始憑證的審核、記賬憑證的填制、傳遞程序、會計核算方法、賬簿設置、報表的編制等方面進行了規(guī)范，為財務人員日常工作提供了指引，整體提升了太原公司會計工作質量和財務管理水平，防范了財務風險，促進了公司的健康發(fā)展。

（二）推行會計標準化建設，提高會計信息質量

會計標準化是在會計活動中對重復性事務和概念通過制定和實施標準，達到統一，以獲得最佳秩序和效益。推行會計標準化建設旨在會計活動中建立最佳秩序、提高會計活動效率、提升會計信息質量，建立完善的會計信息系統。通過在全公司推行會計崗位責任制，明確崗位職責，強化崗位責任意識，提高工作效率和質量；以開展會計質量評價為著力點，狠抓會計基礎工作規(guī)范、會計檔案管理規(guī)范；精心組織，措施得力，連續(xù)兩年在集團公司會計質量評價考核中位居前三，得到集團的嘉獎，推進了會計標準化建設。

（三）加強會計信息化管理，提升服務水平

會計信息化是會計與信息技術的結合，是信息社會對企業(yè)財務信息管理提出的一個新要求，是企業(yè)會計順應信息化浪潮所作出的必要舉措。它是網絡環(huán)境下企業(yè)領導者獲取信息的主要渠道，有助于增強企業(yè)的競爭力，提高會計管理決策能力和企業(yè)管理水平，主要表現在以下方面：

1.加強賬務核算、報表管理

目前，承載集團公司會計核算的“浪潮財務軟件”已延伸到各單位，嚴密監(jiān)控各單位賬務，發(fā)現問題及時解決。對于條件成熟的項目公司及時申請加入核算系統，納入統一管理。

2.加強資金管控

挖掘跨銀行現金管理平臺（CBS）的功能，及時監(jiān)控各公司的資金出入，尤其是大額資金的支付；新設立單位要及時納入資金管理平臺，集中上劃下撥，監(jiān)控資金動向，規(guī)避資金使用風險。不定期組織對下屬單位的現金、銀承、有價證券的檢查，嚴禁違規(guī)使用資金；積極盤活沉淀資金，提高資金使用效率。動態(tài)掌握各單位貨款回收情況，加強對預付、應收款項的監(jiān)督，保障資金安全。

3.實施會計信息化管理

會計信息化管理增強了會計信息的透明度，提高了財務報告分析利用率，促進財務報告模式變革，促使單位財務管理水平的提高，保證會計信息的真實性，提高了會計信息質量。會計人員從傳統的記賬算賬的局限中解脫出來，從而更大地發(fā)揮會計的管理控制職能，讓企業(yè)經營者和信息使用者可隨時利用企業(yè)的會計信息合理的預測企業(yè)的未來財務形勢，從而為企業(yè)的管理和發(fā)展作出正確的決策。

（四）推行全面預算管理，提升財務管控力

近年來，太原公司致力于推進全面預算管理工作的落實和深化，細化和完善預算的編制與審核、執(zhí)行與調整、分析與考核的管理。嚴格預算執(zhí)行、分析和考核，預算執(zhí)行受預算委員會、財務部和審計部的監(jiān)督與控制。推進各預算單位依規(guī)核算、依制度管理。

1.積極宣貫培訓，提高認識，上下聯動

組織各單位扎實開展宣貫和培訓活動，加強全員對全面預算管理的目的、作用、原則、要求等方面的認識和理解，提高工作的主動性、針對性和實效性。堅定全面預算是一種事事預算、先算后干、過程管控與分析、及時修正和指導生產與管理的工作思路。各單位形成主要領導親自掛帥，黨政工團齊抓共管，各方協同配合，上下同步推進的工作機制，為有效推行全面預算管理奠定良好基礎。

2.強化預算管理，全員參與，齊心推行

推行全面預算管理對企業(yè)生產經營鏈條中各部門都十分重要，在推進預算管理過程中，要求各單位要重視并鼓勵全員參與到預算管理中來，充分調動員工的主觀能動性，使全體人員具有高度的責任感和管理意識，形成全員的主人翁參與意識和主動管理氛圍。

3.嚴格過程管控，落實考核，確保實效

各單位在工作中對全面預算管理整個過程的執(zhí)行情況進行及時評價，監(jiān)督執(zhí)行情況，嚴格落實考核。依據各系統部門對預算的執(zhí)行情況，對結果與指標進行分類考核，將月度預考核、季度兌現、年度清算等考核情況與人員的收入利益掛鉤，獎懲分明，從而使全體員工與企業(yè)形成權責統一的共同體，工作中自覺做到守崗負責、守崗盡責，精益求精干好每一項工作，保證全面預算管理工作扎實有效。

二、創(chuàng)新財務管理體制，提升企業(yè)價值

（一）優(yōu)化部門職能，助推企業(yè)發(fā)展

為進一步優(yōu)化業(yè)務管理流程，提升管控能力和運營效率，實現大部室管理，減少職能交叉、責任不分、流程不暢等問題，科學設置組織架構，理順職能關系，明確責任分工，最大化發(fā)揮每個員工的才能，降低人力資源成本，提高企業(yè)效益。太原公司在以下方面作了一些嘗試。

1.審時度勢設立稅務籌劃管理科

稅務籌劃管理科負責全系統統一辦稅，系統稅務管理、系統稅務籌劃、系統稅務培訓。稅務籌劃管理科的設立有利于降低納稅成本，規(guī)避納稅風險，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，指導企業(yè)調整投資方向，提高財務管理和經營管理水平。

2.整合組建會計管理科

會計管理科是財務管理部對原會計核算中心、預算管理中心進行職能整合后組建的科室。會計管理科的核心職能是系統財務管理。負責系統預算管理、完善系統內控體系、系統核算體系、系統財務信息化管理系統財務人員培訓。會計管理科的組建形成“預算—核算—分析—考核”四位一體管理會計體制，為提升全系統財務執(zhí)行力奠定了堅實基礎。

（二）推行集中核算，提升工作質量

會計集中核算是融會計服務和管理監(jiān)督為一體的新型會計管理模式，是在集中核算單位的資金所有權、資金使用權和財務自主權不變的情況下，由主管部門對各下屬單位的財務收支采取統一開設賬戶、統一會計核算、統一收付資金、統一調配資金的管理形式。太原公司財務系統結合公司“四橫四縱”、“六大板塊”管理模式，按照業(yè)務類型，地域分布逐步推行集中核算。實踐證明，通過集中核算管理，公司財務管理意識進一步提高，風險防范措施更加完善；財務監(jiān)督力度進一步加強，會計信息獲取更加快捷；預算管理水平進一步提高，資金使用效率顯著加強；會計基礎工作進一步規(guī)范，會計電算化水平不斷提高，同時也節(jié)約了經費開支，提升了會計工作質量。

（三）踐行“四大體系”，提升財務執(zhí)行力

由于受原有體制機制、管理方式和經營模式的長期困擾和制約，太原公司在轉型發(fā)展過程中核心體系的建設仍有缺失，制度本身還缺乏科學性和操作性。要從根本上解決這些問題，必須建立起一個“發(fā)現問題、解決問題”的長效機制，著力推進核心體系的建設，即推進以“責任體系”、“標準體系”、“制度體系”和“監(jiān)查體系”為內容的“四大體系”建設。

財務管理部門是一個企業(yè)的核心部門之一，除日常會計核算工作外，更重要的職能是對外融資和投資，對內反映和控制，財務管理是企業(yè)管理中貫穿全過程價值活動的主線，所以財務管理是否健全、科學、規(guī)范，直接影響到企業(yè)能否良性循環(huán)，健康發(fā)展。“四大體系”理念，完全契合了現代財務管理建設的理論需求，財務管理部圍繞太原公司財務管理的特性，結合集團會計質量工作評價標準，把責任、標準、制度、監(jiān)察“四大體系”理念清晰地體現在財務管理的每個環(huán)節(jié)。

財務管理部把責任、標準、制度、監(jiān)察“四大體系”與實際工作緊密結合，分別以《崗位責任說明書》、《崗位會計工作質量標準》、《財務管理制度》、《會計工作質量評價》等表現形式與“四大體系”一一對應，做到“人人有事干，事事有人管，事事有規(guī)范”，逐步建立了一個“發(fā)現問題、解決問題、標本兼治”的長效機制，有力地促進公司財務管理工作整體健康發(fā)展。

（四）推進會計文化建設，提升團隊凝聚力

1.觀念更新

隨著企業(yè)的轉型和多元化發(fā)展，會計的職能和作用也由原有的核算型向分析管理型轉變，財務人員需要更新觀念，以適應新的需要。

2.培訓學習

每周二組織全員進行業(yè)務學習，不定期聘請外部專家進行稅務、預算、基金等專項培訓，提升業(yè)務能力。

3.論文征集、專題演講

與全國中文會計類核心期刊——《會計之友》策劃征文活動，面向公司財會人員征文。內容以財務管理為主，涵蓋會計核算、會計基礎管理、全面預算管理、資金集中管理、財務管理信息化、成本費用管理、內部控制、風險預警、稅務籌劃等內容。在山西省“我的會計夢”演講比賽中，公司積極響應，精心組織，選拔、選派了兩名人員代表集團公司參加比賽，并獲得了優(yōu)異成績，為集團公司贏得榮譽。

會計文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)的共同財富。會計文化建設是一個沒有終點的持續(xù)過程，必須不斷克服現有會計文化的不足，建設具有企業(yè)特色的會計文化，不斷提高會計管理水平，更好的服務企業(yè)。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！泵鎸π碌臋C遇和挑戰(zhàn)，太原公司全體財務人員以敢為人先，勇于開拓的創(chuàng)新理念，以求真務實的工作作風，精益求精的科學管理以及優(yōu)秀的工作成績將為企業(yè)轉型發(fā)展保駕護航。