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        黨建引領(lǐng)文化提升 推動油田深層次改革

        2014-10-11 23:03:16田永剛
        現(xiàn)代企業(yè) 2014年9期
        關(guān)鍵詞:油田文化管理

        田永剛

        企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開與時俱進的先進管理手段、科學(xué)完備的制度和優(yōu)秀的企業(yè)文化。當(dāng)前,延長油田股份有限公司作為延長石油集團跨入世界企業(yè)500強后繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),在整體穩(wěn)健發(fā)展的同時也面臨著產(chǎn)量、投資、成本、隊伍等結(jié)構(gòu)性矛盾,資源和環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”約束也日益顯現(xiàn),深層次的改革已經(jīng)勢在必行。面對新形勢、新任務(wù),延長油田果斷制定出“打基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的工作思路,并提出以“黨建文化管理工程”活動為抓手,以“黨建引領(lǐng)文化,文化提升管理”為活動主線,全力推動油田深層次改革。

        一、延長油田當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要特征

        延長油田股份有限公司當(dāng)前的發(fā)展主要是依賴以新井投產(chǎn)為主的經(jīng)濟增長方式實現(xiàn),仍然處于傳統(tǒng)“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟發(fā)展模式階段,但經(jīng)過油田上下的努力,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及管理開始逐步改善,主要具備以下三個方面的特征:

        1.經(jīng)濟增長從單純依靠新井投產(chǎn)逐步向技術(shù)增產(chǎn)過渡。長久以來,延長油田經(jīng)濟增長的重要特征就是依靠新井投產(chǎn)支持企業(yè)的發(fā)展。近年來,新的技術(shù)與工藝在企業(yè)的應(yīng)用占比例逐年加大,投資與生產(chǎn)、效益的比例持續(xù)上升,反過來又助長了新技術(shù)新工藝投資的增大。尤其延長油田以注水開發(fā)提升采收率開發(fā)戰(zhàn)略的推行,對企業(yè)生產(chǎn)、效益的增長作用更是日益凸顯。

        2.圍繞主業(yè)發(fā)展輔業(yè),產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。重組以來,延長油田進一步理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),相繼成立石油機械裝備制造公司、鉆井公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司和研究院等單位,全力打造集石油勘探開發(fā)、科研、機械制造和輔助生產(chǎn)為一體的綜合石油企業(yè),尤其是下寺灣頁巖氣井的成功點火,標(biāo)志著延長油田長久以來探索和尋找的新的經(jīng)濟發(fā)展增長點已經(jīng)初見成效。這些舉措和成果,一方面是油田按需辦企,通過完善產(chǎn)業(yè)升級改造,增強企業(yè)發(fā)展后勁;另一方面凸顯了延長油田以人為本的思想戰(zhàn)略,在提升職工后勤福利的同時增強企業(yè)效益。

        3.經(jīng)濟發(fā)展模式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,環(huán)境治理和社會效益逐步凸顯。長期以來,能源企業(yè)的經(jīng)濟增長都是以高消耗換來的,經(jīng)濟發(fā)展方式仍存在著“高投入、高消耗、高污染、不循環(huán)、低效率”的問題,經(jīng)濟的快速增長是在一定程度上依賴資本、勞動力和資源等生產(chǎn)要素的高投入來實現(xiàn)的。目前,延長油田的科技創(chuàng)新已取得一定成效,并逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會效益,管理開始向文化治企方向邁進,節(jié)能減排項目的實施,污水零排放的實現(xiàn),文明井場的建設(shè),植樹造林和公益事業(yè)投入,都是延長油田走精細(xì)管理之路、在發(fā)展中注重社會責(zé)任和社會效益的具體體現(xiàn)。

        二、“黨建文化管理工程”的內(nèi)涵與路徑

        管理是永恒的主題。要實現(xiàn)延長油田的深層次改革,就必須提升管理。我們提出的“黨建文化管理工程”,就是要將黨建和企業(yè)文化建設(shè)相融合,按照“黨建引領(lǐng)文化、文化提升管理”主線,發(fā)揮黨在企業(yè)中的引領(lǐng)、先鋒和帶動作用,發(fā)揮企業(yè)文化在吸引人才、積攢人氣、凝聚人心、輻射人群、鼓舞士氣等方面的功能,并將兩者統(tǒng)一在油田發(fā)展的大旗下,有機結(jié)合,做到真真正正地以人為本,切實關(guān)愛企業(yè)員工、呵護我們賴以生存的油井,承擔(dān)能源企業(yè)的社會責(zé)任,體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略方向、風(fēng)格,體現(xiàn)員工意愿和油田特色與實際的企業(yè)文化來改變員工的思維、思想和行為,使員工從被動服從向主動工作轉(zhuǎn)變、讓員工從無意識向自覺轉(zhuǎn)變,最終促進企業(yè)管理的全面升級,從而實現(xiàn)油田的深層次改革。

        由此我們可以看出,油田開展“黨建文化管理工程”的目的,就是要推進油田的深層次改革;目標(biāo),就是優(yōu)化管理,調(diào)整結(jié)構(gòu),實現(xiàn)管理升級,使油田走上內(nèi)涵式發(fā)展之路;路徑,就是“關(guān)愛員工、呵護油井、發(fā)展延長、奉獻社會”這四個新近通過全公司上下廣泛調(diào)研、討論所提煉而來的理念的全面貫徹落實。但要真正將四個理念落到實處,就必須解決好以下幾個問題。

        1.統(tǒng)一認(rèn)識。世界上最難統(tǒng)一的就是思想認(rèn)識。因此,要實現(xiàn)“關(guān)愛員工、呵護油井”,就必須讓員工認(rèn)識到油田開展“黨建文化管理工程”的目的,清楚地了解油田的發(fā)展方向和意圖,將干部員工的思想統(tǒng)一到油田的發(fā)展上來,凝心聚力,鼓勵大家全員參與到“黨建文化管理工程”中來,積極動員,廣開言路,號召員工不等、不靠、不觀望,大家都來出主意、想辦法,在油田上下形成群策群力謀發(fā)展的喜人局面。

        2.有計劃地分階段、分層次、分主次地開展“黨建文化管理工程”。分階段,就是要按照時間節(jié)點有計劃地設(shè)定當(dāng)前和長遠(yuǎn)的目標(biāo),分步驟來開展工作,在每個階段安排好要做的具體事項;分層次,就是要按公司、序列、部門、基層、隊站、崗位等各個層級,理清職責(zé)和關(guān)系,有序、有責(zé)、有心、有力地開展工作;分主次,就是按照生產(chǎn)、管理、財務(wù)、科技、黨建、文化等各個領(lǐng)域的具體工作,結(jié)合每個時期工作的形勢和環(huán)境,有主有次、有重有輕,由中心到外延有目的地開展工作。

        3.要從制度保障入手,建立和完善“關(guān)愛員工、呵護油井、發(fā)展延長、奉獻社會”的體制機制。①建立輿情監(jiān)督和反饋機制。定期不定期通過調(diào)研、座談、檢查、意見征集等方式,及時了解和疏導(dǎo)員工情緒,了解員工關(guān)注的熱點和難點問題,結(jié)合現(xiàn)有政策和條件逐步去解決和改進,并通過有效的溝通,建立管理層和普通員工、企業(yè)和員工、員工和員工之間的互利互信關(guān)系,通過辦實事、動真情、作表率來贏得員工的支持和擁護。②改進政績考評及監(jiān)督機制。要設(shè)計符合油田實際和發(fā)展需要的績效考評指標(biāo)體系,避免只重產(chǎn)量和形式,防止急于求成和盲目無序發(fā)展的傾向。不論生產(chǎn)還是生態(tài)環(huán)境、節(jié)能、后勤福利、社會公益事業(yè)等各個方面,都要建立明確的、可衡量的硬性指標(biāo)。目前,延長油田已經(jīng)在開展目標(biāo)、黨委和干部績效考核,要在此基礎(chǔ)上,用全面的視角,進一步完善和設(shè)計“顯績”與“潛績”的測評方法,引導(dǎo)干部員工正確處理短期與長遠(yuǎn)的關(guān)系,消除各種追求短期績效的行為,切實提高考核質(zhì)量。同時,要健全監(jiān)督體系,實現(xiàn)對干部和各種決策的有效監(jiān)督,強化責(zé)任追究機制,防止各種問題的出現(xiàn)。③加快建立健全激勵約束機制。針對部分干部員工既“動力不足”又“制衡不足”,既“激勵不夠”又“約束不力”的問題,要加快建立與自身相適應(yīng)的激勵約束機制。在這一過程中,既要注重調(diào)動干部員工的積極性、創(chuàng)造性,又要充分考慮到改革過程中社會環(huán)境的變化和員工的心理承受能力。同時,還要通過內(nèi)部規(guī)章約束、法律約束、審計約束、干部員工的自我約束等途徑,不斷加大對干部員工的約束力度。④完善材料和后勤供應(yīng)機制。市場經(jīng)濟規(guī)律的作用促使各種有限資源流向大規(guī)模、高效率的實力企業(yè),大大地提高了資源的使用效率。在此前提下,延長油田更應(yīng)該遵循市場規(guī)律,進一步完善招標(biāo)機制和流程,有效建立能夠反映市場供求關(guān)系、油田發(fā)展需要、質(zhì)量檢測及安全環(huán)保等各種資源物品的供應(yīng)機制,避免偽劣產(chǎn)品和物資流入油田生產(chǎn)生活系統(tǒng)。同時要在政策和條件允許的情況下,結(jié)合油田實際,給予科研、機械制造和輔助生產(chǎn)單位一定關(guān)注關(guān)照,不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈和整體改造升級。⑤建立健全社會利益補償機制。由于延長油田從事產(chǎn)業(yè)的特殊性和與生態(tài)的關(guān)聯(lián)性,在不影響企業(yè)發(fā)展的前提下,必須進一步健全有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與地方發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合的社會利益補償機制,通過稅收和效益投資等各種形式,對生態(tài)和社會環(huán)境受企業(yè)影響的地區(qū)進行補償,增強企業(yè)上下保護生態(tài)環(huán)境的積極性。這樣做一方面符合延長油田“發(fā)展延長、奉獻社會”的發(fā)展理念,可贏得地方和社會的支持;另一方面可以有效保護資源和環(huán)境,為保護地層、探尋新資源和提高開采率創(chuàng)造有利條件。

        改革需要循序漸進,需要切合實際,需要找準(zhǔn)切入點和著力點。對于延長油田來講,就是通過開展“黨建文化管理工程”,以“黨建引領(lǐng)文化,文化提升管理”,形成閉合回路,使油田、員工、油井有機統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展,最終建成以“愛人愛井、愛井敬業(yè)”為核心的“油井文化”,打造出符合油田實際,具有行業(yè)性、時代性、地域性,符合廣大員工意愿的特色企業(yè)文化體系和全新的文化品牌,使油田的深層次改革有內(nèi)容、有過程、有成果、見效益,為延長油田的健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        (作者單位:延長油田股份有限公司)

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