王楠楠　劉世鐸

摘 要：擁擠收費(fèi)的目的是緩解交通擁堵。由于運(yùn)輸需求特性差異導(dǎo)致的交通流受通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的影響不同，高速公路擁擠收費(fèi)的有效性會(huì)受到影響。在分析交通量產(chǎn)生機(jī)理的基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)輸需求的運(yùn)輸價(jià)格彈性差異，探討擁擠收費(fèi)對(duì)交通流的影響，并分析高速公路擁擠收費(fèi)的有效性。對(duì)于緩解高速公路交通擁堵有良好的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸價(jià)格彈性；擁擠收費(fèi)；有效性；高速公路

中圖分類號(hào)：U116.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）22-0264-03

一、道路擁擠收費(fèi)的一般理論

擁擠收費(fèi)的目的是緩解交通擁堵。擁擠收費(fèi)最早應(yīng)用于城市交通問(wèn)題[1]。是在特定時(shí)段和路段對(duì)通行車輛收費(fèi)，從時(shí)間和空間上調(diào)節(jié)交通量，減少繁忙時(shí)段和繁忙路段道路上的交通負(fù)荷[2～3]。按照此定義，高速公路擁擠收費(fèi)是指在特定的時(shí)段和路段，通過(guò)提高通行車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從時(shí)間和空間上調(diào)節(jié)交通量，以緩解繁忙時(shí)段和路段上的交通負(fù)荷，起到緩解高速公路交通擁堵的目的。由于高速公路交通流與城市交通流在特性方面的差異（如城市交通以通勤為目的的小客車交通量為主，高速公路交通量則以貨物運(yùn)輸車輛為主，兩種運(yùn)輸需求對(duì)運(yùn)輸價(jià)格的敏感性具有明顯的差異），將城市交通擁擠收費(fèi)理論直接應(yīng)用于高速公路擁擠問(wèn)題，是否可以達(dá)到預(yù)期效果則需要根據(jù)運(yùn)輸需求及其形成的交通流特點(diǎn)進(jìn)行具體分析。

擁擠收費(fèi)理論分為靜態(tài)理論和動(dòng)態(tài)理論[4]，不管是動(dòng)態(tài)擁擠收費(fèi)理論還是靜態(tài)擁擠收費(fèi)理論，都是以各類型交通量都可以轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)小客車交通量為假設(shè)條件的。這一假設(shè)本身是成立的，各類型交通量通過(guò)一定的換算標(biāo)準(zhǔn)都可以換算為標(biāo)準(zhǔn)小客車交通量，即在研究擁擠收費(fèi)問(wèn)題時(shí)所討論的交通流為同質(zhì)的。這一假設(shè)的隱含假設(shè)為換算為標(biāo)準(zhǔn)小客車后的交通量受收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)影響程度相同，那么它們的運(yùn)輸價(jià)格彈性也就相同，則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或擁擠收費(fèi)會(huì)使得交通量按照預(yù)期發(fā)生分流或減少。而實(shí)際上，由于運(yùn)輸需求特性的差異，各種貨物、乘客的運(yùn)輸價(jià)格彈性差異顯著，決定了它們對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的敏感性不同。目前的研究對(duì)于運(yùn)輸需求的運(yùn)輸價(jià)格彈性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)，如價(jià)值高的貨物對(duì)運(yùn)輸價(jià)格變化的敏感性較低，價(jià)值低的貨物對(duì)運(yùn)輸價(jià)格變化的敏感程度則很高。目前研究對(duì)于擁擠收費(fèi)理論的研究也日臻完善。但正是由于在討論擁擠收費(fèi)問(wèn)題時(shí)假設(shè)各類型交通量通過(guò)一定的換算標(biāo)準(zhǔn)都可以換算為標(biāo)準(zhǔn)小客車交通量，忽視了交通量產(chǎn)生的機(jī)理，使得高速公路擁擠收費(fèi)問(wèn)題缺乏基本的立論依據(jù)。本文將運(yùn)輸需求價(jià)格彈性與擁擠收費(fèi)問(wèn)題相結(jié)合，從根本上探討運(yùn)輸需求價(jià)格彈性差異及其形成的交通流特性差異對(duì)高速公路擁擠收費(fèi)有效性的影響，從而為高速公路擁擠收費(fèi)問(wèn)題提供基本的理論依據(jù)。要分析這一問(wèn)題，必須厘清的問(wèn)題是交通量產(chǎn)生的機(jī)理，即交通量產(chǎn)生的源頭是什么？

二、交通量產(chǎn)生機(jī)理

（一）運(yùn)輸需求實(shí)現(xiàn)的條件

運(yùn)輸需求被定義為人與物對(duì)空間位移的要求。運(yùn)輸需求的實(shí)現(xiàn)是運(yùn)輸戶提供運(yùn)輸服務(wù)和最終用戶購(gòu)買運(yùn)輸服務(wù)的過(guò)程，是道路直接使用者和最終使用者的利益均衡過(guò)程，因此，運(yùn)輸需求實(shí)現(xiàn)條件是直接用戶和最終用戶都可從運(yùn)輸過(guò)程獲得相應(yīng)利益。運(yùn)輸服務(wù)能否成交，其關(guān)鍵落腳點(diǎn)是運(yùn)輸需求者的消費(fèi)者剩余是否大于零和運(yùn)輸供給者的基本利益要求（生產(chǎn)者剩余）能否得到滿足。

1.生產(chǎn)者剩余。生產(chǎn)者剩余是指生產(chǎn)者的所得超過(guò)其邊際成本的部分。

對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)提供者（在本文中指運(yùn)輸戶），只要其從運(yùn)輸過(guò)程中獲得的收益（運(yùn)費(fèi)收入）大于其在運(yùn)輸過(guò)程中的成本消耗（包括燃油消耗、輪胎磨損、駕駛員工資等），即運(yùn)輸戶的生產(chǎn)者剩余大于零，就會(huì)提供運(yùn)輸服務(wù)。

2.消費(fèi)者剩余。消費(fèi)者剩余是消費(fèi)者獲得某種商品所帶來(lái)的利益與所付出的代價(jià)之差[5]。

對(duì)于道路運(yùn)輸市場(chǎng)，消費(fèi)者剩余是指運(yùn)輸消費(fèi)者選擇某一種品質(zhì)的道路運(yùn)輸供給時(shí)，該道路運(yùn)輸供給（即位移服務(wù)）實(shí)現(xiàn)所帶來(lái)的利益與所付出的代價(jià)之差。該差值大于零，存在消費(fèi)者剩余，道路使用者可以得到其既得的利益，運(yùn)輸需求就有實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力。

按照馬斯洛的需求理論，需求具有不同的層次，不同的需求主體對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格等具有不同的層次的要求。需求主體的不同層次的要求與商品或服務(wù)本身能否對(duì)接成功直接關(guān)系到需求向現(xiàn)實(shí)交易的轉(zhuǎn)化。在運(yùn)輸市場(chǎng)上存在著大量的有位移需要，也有不同層次支付能力的運(yùn)輸需求者，但由于運(yùn)輸供給方提供的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到其對(duì)運(yùn)輸品質(zhì)的要求，而可能放棄選擇運(yùn)輸服務(wù)，因無(wú)法形成有效運(yùn)輸需求，成為潛在需求，也就無(wú)法形成現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸量和交通量。

（二）基于運(yùn)輸需求的交通量產(chǎn)生機(jī)理

交通量是描述交通流特性最重要的參數(shù)，注重車的研究，研究在各時(shí)間段車輛的數(shù)量、車型的分布。除極少數(shù)由駕車愛好者以駕車為主要滿足目標(biāo)及少數(shù)本身可運(yùn)行的工程車輛（如吊車、鏟車、收割機(jī)等）形成的交通流外，其他機(jī)動(dòng)車輛都是以實(shí)現(xiàn)人與物的位移為目的的，它們所形成的交通流都具有運(yùn)輸意義?？梢?，絕大部分交通量都是由運(yùn)輸職能實(shí)現(xiàn)過(guò)程所形成的。因此，可以認(rèn)為，滿足運(yùn)輸需求，是決定交通量的主要因素，而交通量只是滿足運(yùn)輸需求的外在表現(xiàn)形式而已。所以，交通量形成的源頭在于不同特性、不同形式、不同品質(zhì)的運(yùn)輸需求。由此可見，交通量產(chǎn)生機(jī)理可以描述為：在運(yùn)輸需求特性支配下會(huì)形成相應(yīng)的需求實(shí)現(xiàn)手段——即形成相應(yīng)的交通量。

三、運(yùn)輸需求特性與運(yùn)輸價(jià)格彈性

運(yùn)輸需求具有鮮明的異質(zhì)性。不同的運(yùn)輸需求對(duì)運(yùn)價(jià)水平、運(yùn)輸技術(shù)要求和質(zhì)量、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)送速度的要求不同等。運(yùn)輸需求特性的差異使得它們對(duì)運(yùn)輸供給條件有不同的要求。按照旅客和貨物對(duì)運(yùn)輸供給條件敏感性的差異，可以將貨運(yùn)需求分類為價(jià)格敏感型貨運(yùn)需求、品質(zhì)敏感型貨運(yùn)需求和基本貨運(yùn)需求[6]。

（一）價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求

不同類型旅客對(duì)運(yùn)價(jià)的反應(yīng)不一樣，不同類型、不同品性的貨物對(duì)運(yùn)價(jià)的反應(yīng)也不一樣，如糧食、日雜的價(jià)格彈性較高，高附加值產(chǎn)品價(jià)格彈性較低。價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求受運(yùn)輸價(jià)格影響很大，運(yùn)輸價(jià)格的提高會(huì)導(dǎo)致這類產(chǎn)品放棄運(yùn)輸。放棄運(yùn)輸則成為潛在運(yùn)輸需求，不能形成現(xiàn)實(shí)運(yùn)輸量，也就不能形成現(xiàn)實(shí)交通量?，F(xiàn)實(shí)中低附加值的蔬菜、果品類及煤炭、石油、金屬礦石、木材、糧食、水泥、化肥、鹽等運(yùn)量大、附加值低的初級(jí)產(chǎn)品運(yùn)輸都屬于價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求。

基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)差異，有的區(qū)域運(yùn)輸需求以價(jià)格敏感型為主，有的區(qū)域運(yùn)輸需求以品質(zhì)敏感型為主，一定程度上決定了相應(yīng)區(qū)域的高速公路以某類運(yùn)輸需求為主。如煤炭生產(chǎn)地區(qū)，主要貨物為煤炭，對(duì)運(yùn)輸價(jià)格敏感性很高，而對(duì)運(yùn)輸品質(zhì)敏感性則較低。

（二）品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求

品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求是指對(duì)運(yùn)輸價(jià)格不敏感，但對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量要求很高的運(yùn)輸需求，如易腐產(chǎn)品、高科技、電子產(chǎn)品等單位價(jià)值或附加值高的產(chǎn)品等。

（三）基本運(yùn)輸需求

基本運(yùn)輸需求指的是人們維持正常的社會(huì)生活所必需滿足的需求，如非糧食產(chǎn)地運(yùn)進(jìn)糧食等。這類運(yùn)輸需求一般是生活必需品，其實(shí)現(xiàn)受運(yùn)輸供給條件的限制較小，對(duì)運(yùn)輸價(jià)格的變化不敏感。

四、價(jià)格彈性差異下的高速公路擁擠收費(fèi)的有效性

（一）運(yùn)輸需求價(jià)格彈性

運(yùn)輸需求價(jià)格彈性反映的是運(yùn)輸需求量隨運(yùn)輸價(jià)格變動(dòng)的程度，通常用運(yùn)輸需求價(jià)格彈性系數(shù)表示?？杀硎緸椋?/p>

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式中：Q、ΔQ表示運(yùn)輸需求量及其變化值；P、ΔP表示運(yùn)輸價(jià)格及其變化值。

（二）運(yùn)輸價(jià)格彈性對(duì)高速公路擁擠收費(fèi)有效性的影響

由圖1可知，P表示運(yùn)輸價(jià)格；Q表示運(yùn)輸需求量；D1表示的是價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求，向右下方傾斜，運(yùn)輸需求隨著運(yùn)輸價(jià)格的上升而下降，即隨著運(yùn)輸價(jià)格的提高，價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求會(huì)減少。D2表示的是品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求，向右上方傾斜，運(yùn)輸需求隨著運(yùn)輸價(jià)格的上升而上升。品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求曲線之所有會(huì)向右上方傾斜，是因?yàn)橐话阏J(rèn)為，在運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的情況下，運(yùn)輸價(jià)格與運(yùn)輸品質(zhì)成正比，運(yùn)輸價(jià)格會(huì)隨著運(yùn)輸品質(zhì)的提高而提高，而隨著運(yùn)輸品質(zhì)的提高，品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求會(huì)增加，反之亦然。這一點(diǎn)不同于一般的運(yùn)輸需求理論，一般的需求理論認(rèn)為需求都會(huì)隨著價(jià)格的提高而減少，也就不同于價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求曲線。D3表示的是不隨運(yùn)輸價(jià)格變化而變化的基本運(yùn)輸需求。

通過(guò)高速公路擁擠收費(fèi)而提高的車輛通行費(fèi)，最終轉(zhuǎn)嫁到道路使用者身上，使其所支付的運(yùn)輸價(jià)格提高。據(jù)圖1所示，對(duì)于價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求，由于其會(huì)隨著運(yùn)輸價(jià)格的提高而大幅度減少，通行費(fèi)的提高所導(dǎo)致的運(yùn)輸價(jià)格的提高可以使價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求改變出行時(shí)間、選擇其他路徑或放棄運(yùn)輸，起到分解交通流，緩解交通擁堵的目的。

對(duì)于品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求，由于對(duì)運(yùn)輸價(jià)格不敏感，通行費(fèi)的提高所導(dǎo)致的運(yùn)輸價(jià)格的提高不會(huì)使運(yùn)輸需求減少。相反，如果由于擁擠收費(fèi)，通行費(fèi)提高后，價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求的減少而使得交通量減少，通行條件提高，運(yùn)輸品質(zhì)得到改善，品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求量會(huì)有所增加?？梢?，品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求對(duì)高速公路擁擠收費(fèi)的反映完全不同。如果某高速公路以品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求為主，通過(guò)擁擠收費(fèi)緩解交通擁堵的目的很難實(shí)現(xiàn)。

基本運(yùn)輸需求也不受運(yùn)輸價(jià)格變化的影響，因此，擁擠收費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)輸價(jià)格提高不會(huì)影響基本運(yùn)輸需求量。如果某高速公路以基本運(yùn)輸需求為主，通過(guò)擁擠收費(fèi)緩解交通擁堵的目的也很難實(shí)現(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

運(yùn)輸需求特性差異顯著，不同種類的運(yùn)輸需求對(duì)運(yùn)輸價(jià)格的敏感性也就不同，有的運(yùn)輸需求對(duì)運(yùn)輸價(jià)格不敏感，而對(duì)運(yùn)輸品質(zhì)要求極高，屬于品質(zhì)敏感型運(yùn)輸需求；有的運(yùn)輸需求對(duì)運(yùn)輸價(jià)格敏感，屬于價(jià)格敏感型運(yùn)輸需求；此外還有對(duì)運(yùn)輸價(jià)格不敏感的基本運(yùn)輸需求。正是由于運(yùn)輸需求的價(jià)格敏感性差異，使得它們受收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的影響程度不同，受擁擠收費(fèi)的影響程度也自然不同。滿足運(yùn)輸需求，是決定交通量的主要因素，交通量形成的源頭在于不同形式、不同品質(zhì)、不同技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的運(yùn)輸需求。在討論高速公路擁擠收費(fèi)問(wèn)題時(shí)，必須以把握高速公路上的運(yùn)輸需求及其形成的交通流特性為基礎(chǔ)，如果脫離了這一基礎(chǔ)，僅以各種車型的交通量都可轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)小客車交通量為假設(shè)前提，忽視交通量產(chǎn)生的機(jī)理，并探討高速公路擁擠收費(fèi)問(wèn)題，必然陷入就“交通論交通”的理論誤區(qū)。換言之，不以交通量產(chǎn)生機(jī)理為分析基礎(chǔ)而討論擁擠收費(fèi)問(wèn)題是缺乏基本的理論依據(jù)的。理論服務(wù)于實(shí)踐，因此，在研究高速公路擁擠收費(fèi)問(wèn)題時(shí)，將運(yùn)輸需求對(duì)運(yùn)輸價(jià)格的敏感性差異與高速公路擁擠收費(fèi)問(wèn)題相聯(lián)系，才不至于使理論脫離實(shí)際。

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Abstract：Congestion pricing is designed to relieve traffic congestion.Because the influences of toll standard adjustment on the traffic flow led by differences in the characteristics of transportation are different，the effectiveness of highway congestion pricing will be affected.Based on the analysis of generation mechanism of traffic，and according to the differences of transport price elasticity of transportation demand，the effect of congestion pricing on traffic flow is studied，and the effectiveness of highway congestion pricing is analyzed.It has good guidance significance for the relief of highway traffic jams.

Key words：the price elasticity of transportation；congestion pricing；effectiveness；highway

[責(zé)任編輯 陳 鶴]