詹黎明

（江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，江西 井岡山343600）

2011年2月，聯(lián)合國(guó)森林論壇第九屆大會(huì)在討論森林為民、森林減輕貧困等議題時(shí)提出，森林在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中具有重要作用，應(yīng)該將林業(yè)置于重要優(yōu)先領(lǐng)域[1]。近年來(lái)，一些主要國(guó)家提出了一些綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。美國(guó)以綠色新政為基本理念來(lái)推動(dòng)本國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；歐盟提出以綠色經(jīng)濟(jì)來(lái)振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)；日本計(jì)劃成為全球第一個(gè)低碳綠色國(guó)家；中國(guó)倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，強(qiáng)調(diào)以人為本，改善民生，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢強(qiáng)調(diào)“實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須高舉生態(tài)和民生這兩面大旗，加快植樹(shù)造林和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，既要為科學(xué)發(fā)展提供生態(tài)保障，又要為改善民生提供有力支撐[2]，為了更好地發(fā)揮森林的多種功能，產(chǎn)生更好的綜合效益，就要對(duì)森林進(jìn)行高水平的科學(xué)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)[3]。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)是林業(yè)促進(jìn)綠色增長(zhǎng)的必由之路[4]。我國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，我國(guó)面向國(guó)際社會(huì)承諾林業(yè)“雙增”目標(biāo)進(jìn)展順利[5]。但我國(guó)的森林質(zhì)量不高，可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的任務(wù)仍非常艱巨。為了適應(yīng)我國(guó)生態(tài)建設(shè)的需要，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)是增強(qiáng)生態(tài)承載力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施[4]。

江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于江西省西南部，湘贛兩省交界的羅霄山脈中段萬(wàn)洋山中部，革命圣地井岡山境內(nèi)，屬森林生態(tài)類型自然保護(hù)區(qū)，總面積21499hm2，是世界生物圈保護(hù)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明教育基地、全國(guó)示范自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、全國(guó)科普教育基地、全國(guó)林業(yè)科普基地、江西省青少年科技教育基地和江西省青少年生態(tài)教育基地。保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象為中亞熱帶濕潤(rùn)常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性。為了探索森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式，江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)根據(jù)國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)的有關(guān)要求，編制并實(shí)施了《江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，分步實(shí)施，建設(shè)符合可持續(xù)經(jīng)營(yíng)要求的森林資源培育體系、經(jīng)營(yíng)管理體系、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、資源保護(hù)體系以及保障措施體系，大力培育、保護(hù)和合理利用森林資源，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1 江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)工程

江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)《森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》的建設(shè)內(nèi)容主要有：一是加強(qiáng)森林資源培育體系建設(shè)。①以因地制宜、因害設(shè)防、突出重點(diǎn)、合理布局的可持續(xù)發(fā)展原則，以形成保障區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系為目標(biāo)，以自然保護(hù)區(qū)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、風(fēng)景林、環(huán)境保護(hù)林及護(hù)路林為重點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)公益林；②把綠化造林與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展商品林建設(shè)，包括速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)、工業(yè)原料林基地建設(shè)、毛竹林基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和苗木花卉基地建設(shè)；③通過(guò)林種調(diào)整、樹(shù)種調(diào)整和林齡結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，調(diào)整和優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。依據(jù)國(guó)家森林資源清查有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展基于“3S”技術(shù)的森林資源調(diào)查結(jié)果的分析，為示范點(diǎn)編制具體實(shí)施規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林經(jīng)營(yíng)方案、森林資源資產(chǎn)評(píng)估和建設(shè)成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)提供森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。三是加強(qiáng)森林資源利用體系建設(shè)，綜合考慮試驗(yàn)示范點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)森林生態(tài)服務(wù)和林產(chǎn)品的多種需求，科學(xué)合理制定森林利用內(nèi)容、布局、強(qiáng)度和方式，保障林產(chǎn)品可持續(xù)和最優(yōu)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮森林的多重效益和利用價(jià)值。四是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，通過(guò)試驗(yàn)示范點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)管理的概念、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)以及實(shí)踐途徑等方面進(jìn)行探索研究，貫徹可持續(xù)發(fā)展的理論與思想，研究南方集體林區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的模式、方法和技術(shù)。五是加強(qiáng)森林生態(tài)和資源保護(hù)建設(shè)。生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中重要目標(biāo)，必須考慮森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生物多樣性的影響；林業(yè)有害生物和森林火災(zāi)是影響森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的主要因素之一，在森林經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中必須貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，加強(qiáng)林業(yè)有害生物和森林火災(zāi)管理；林地是森林發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)要做好江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)林地使用管理，維護(hù)生態(tài)安全，防止森林生態(tài)系統(tǒng)和林地地力的退化，建立人工林生態(tài)系統(tǒng)和林地地力變化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

為了實(shí)現(xiàn)江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)《森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》的建設(shè)內(nèi)容，江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立了“森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，根據(jù)國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)建的要求，組織實(shí)施了二類森林資源（森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃）的補(bǔ)充調(diào)查，并組織專家對(duì)森林資源現(xiàn)狀、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的主要建設(shè)任務(wù)，提出了江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)《森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)重點(diǎn)工程》：⑴森林資源培育工程(a1)：①生態(tài)林建設(shè)工程(b1)；②商品林建設(shè)工程(b2)。⑵森林資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)(a2)：①森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)(b3)；②森林生態(tài)和資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)(b4)；③森林資源管理地理信息系統(tǒng)(b5)。⑶森林資源利用體系建設(shè)(a3)：①毛竹綜合利用工程(b6)；②森林生態(tài)旅游工程(b7)；③非木質(zhì)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)(b8)；④木材綜合利用工程(b9)。⑷森林經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)(a4)：①科技興林系列工程(b10)；②新型營(yíng)林體系和示范林建設(shè)(b11)；③森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃(b12)；④林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理(b13)。⑸森林生態(tài)和資源保護(hù)體系建設(shè)(a5)：①森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程(b14)；②森林生態(tài)和野生動(dòng)植物保護(hù)工程(b15)；③自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程(b16)；④林地保護(hù)利用規(guī)劃(b17)；⑤林業(yè)有害生物防治工程(b18)。

2 江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的灰局勢(shì)決策

工程的優(yōu)化決策是實(shí)施工程的關(guān)鍵步驟，需要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等要素。考慮到有些要素是貧信息的，本研究采用灰局勢(shì)決策方法進(jìn)行分析?；揖謩?shì)決策法是灰色系統(tǒng)理論中一種重要的決策方法之一，它是將事件、對(duì)策、效果、目標(biāo)等決策四要素綜合考慮的一種決策分析方法，這種方法的最大特點(diǎn)是它適用于處理數(shù)據(jù)中含有灰元，即信息不完備的決策問(wèn)題[6]。利用灰局勢(shì)決策對(duì)江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的各個(gè)局勢(shì)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析和綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)灰局勢(shì)決策的過(guò)程和結(jié)果的取舍而確定江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的最優(yōu)方案不失為一個(gè)有益的探索。

2.1 研究方法和步驟

灰局勢(shì)決策確定優(yōu)化方案的原理是將各方案中的各項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化成一定范圍內(nèi)的無(wú)量綱效果測(cè)度，然后將同一方案中各指標(biāo)的效果測(cè)度值綜合成一個(gè)綜合效果測(cè)度，由綜合效果測(cè)度值大小來(lái)決策與評(píng)價(jià)方案的優(yōu)劣?；揖謩?shì)決策中含有4個(gè)基本要素，即事件（需要處理的問(wèn)題）、對(duì)策（處理某一問(wèn)題的措施）、效果（用某個(gè)對(duì)策對(duì)付某個(gè)事件的實(shí)際效果）和目標(biāo)（評(píng)價(jià)效果的準(zhǔn)則）。記事件為ai，對(duì)策為bj，對(duì)策與事件的二元組合(ai、bj)為局勢(shì)Sij，對(duì)策對(duì)付事件的效果為γij，效果與相應(yīng)局勢(shì)之比γij／Sij為決策元，則對(duì)于多目標(biāo)決策，第k個(gè)目標(biāo)下的決策元為，并由此組成i 行×j 列的效果測(cè)度矩陣M(k)，綜合k個(gè)目標(biāo)的綜合決策元為，并由此組成i 行×j 列的綜合測(cè)度矩陣M(∑)，將矩陣M(∑)中各元素分別按行、列進(jìn)行優(yōu)序化變換，可得到優(yōu)序化決策矩陣M*，最后根據(jù)效果測(cè)度大小進(jìn)行決策。

灰局勢(shì)決策的計(jì)算步驟如下：⑴給出事件ai和對(duì)策bj；⑵構(gòu)造局勢(shì)Sij；⑶給出目標(biāo)kp；⑷給出不同目標(biāo)的實(shí)際效果γij；⑸計(jì)算不同目標(biāo)的效果測(cè)度矩陣；⑹計(jì)算綜合效果測(cè)度矩陣；⑺將進(jìn)行優(yōu)序化變換，得到優(yōu)序化決策矩陣M*，根據(jù)最大效果測(cè)度，選擇最優(yōu)局勢(shì)進(jìn)行決策；⑻決策結(jié)果分析。

2.2 江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的優(yōu)化決策

2.2.1 事件集合(ai)和對(duì)策集合(bj) 將森林資源培育工程(a1)、森林資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)(a2)、森林資源利用體系建設(shè)(a3)、森林經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)(a4)及森林生態(tài)和資源保護(hù)體系建設(shè)(a5)構(gòu)成事件集(ai)=(a1，a2，…，a5)，這些不同的事件有不同的對(duì)策，它們的集合構(gòu)成對(duì)策集(bj)=(b1，b2，…，b19)，具體對(duì)策為：生態(tài)林建設(shè)工程(b1)，商品林建設(shè)工程(b2)，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)(b3)，森林生態(tài)和資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)(b4)，森林資源管理地理信息系統(tǒng)(b5)，毛竹綜合利用工程(b6)，森林生態(tài)旅游工程(b7)，非木質(zhì)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)(b8)，木材綜合利用工程(b9)，科技興林系列工程(b10)，新型營(yíng)林體系和示范林建設(shè)(b11)，森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃(b12)，林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理(b13)，森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程(b14)，森林生態(tài)和野生動(dòng)植物保護(hù)工程(b15)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程(b16)，林地保護(hù)利用規(guī)劃(b17)和林業(yè)有害生物防治工程(b18)。

2.2.2 構(gòu)造局勢(shì)Sij局勢(shì)(Sij)為事件ai(i=1,2,…,5)與對(duì)策bj(j=1,2,…,18)的二元組合，即Sij=(ai、bj)。在本例中，上述5種事件和18個(gè)對(duì)策的組合可構(gòu)成5 行×18 列的局勢(shì)矩陣。

2.2.3 目標(biāo)集合(Kp) 目標(biāo)集kp=(k1、k2、k3)=(投資大小，技術(shù)難度，實(shí)施效果)。

2.2.4 決策矩陣模式 由于本研究的決策目標(biāo)有3個(gè)，因此，須進(jìn)行多目標(biāo)決策，包括3個(gè)單目標(biāo)決策矩陣M(k)(k=1，2，3)和1個(gè)綜合決策矩陣M(∑)。這4個(gè)矩陣均應(yīng)為5 行×18 列的多維矩陣，這些決策矩陣M(k)的模式為：

本研究共有3個(gè)目標(biāo)：投資大小k1、技術(shù)難度k2和實(shí)施效果k3。研究中，先對(duì)這3個(gè)目標(biāo)賦權(quán)。本研究采用主觀賦權(quán)法，共邀請(qǐng)16 位江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)”中的管理和工程技術(shù)人員組成專家組成員，先對(duì)3個(gè)目標(biāo)的進(jìn)行目標(biāo)賦權(quán)，取所有專家值的均值為各目標(biāo)的權(quán)重值，得k1∶k2∶k3=0.35∶0.25∶0.40。其次，再請(qǐng)專家對(duì)3個(gè)單目標(biāo)分別構(gòu)造決策矩陣，各目標(biāo)均分為5 級(jí)，并且從大→小或難→易或好→差5個(gè)級(jí)別分別量化?？紤]到數(shù)據(jù)之間存在差異，為便于相互比較，將各專家量化數(shù)據(jù)按下式進(jìn)行歸一化處理：

式中，xjmax為第j個(gè)指標(biāo)的最大值，xjmin為第j個(gè)指標(biāo)的最小值。

從公式看出，處理后的指標(biāo)值在0～1 之間。

取各個(gè)專家歸一化后的均值分別構(gòu)造3個(gè)單目標(biāo)決策矩陣M(k)(k=1，2，3)，分別為“森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)重點(diǎn)工程建設(shè)”中的投資大小、技術(shù)難度和實(shí)施效果的目標(biāo)決策矩陣。經(jīng)數(shù)據(jù)處理后，得3個(gè)目標(biāo)的決策矩陣M(k)(k=1，2，3)，其具體矩陣值省略（下同）。

考慮到工程建設(shè)的要求，“投資大小”目標(biāo)的測(cè)度不宜簡(jiǎn)單地認(rèn)為越小越好，本目標(biāo)按適中測(cè)度進(jìn)行效果測(cè)度計(jì)算為宜，適中值取均值的80%較為合適[8]，其值為0.35，“技術(shù)難度”是從“難→易”計(jì)，故為上限測(cè)度，“實(shí)施效果”目標(biāo)的測(cè)度也按上限測(cè)度計(jì)。依據(jù)測(cè)度計(jì)算方法，則可得3個(gè)目標(biāo)的效果測(cè)度矩陣(k=1，2，3)。

3.2.6 綜合效果測(cè)度M(∑)計(jì)算

通過(guò)各個(gè)單目標(biāo)效果測(cè)度的計(jì)算，實(shí)際已經(jīng)將不同目標(biāo)下的效果白化值進(jìn)行了無(wú)量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理，這樣便于計(jì)算綜合效果測(cè)度。

根據(jù)專家判斷結(jié)果，目標(biāo)M1、M2和M3的權(quán)重分別為0.35,0.25,0.40，由和可得到局勢(shì)M(∑)的綜合效果測(cè)度：

由上述公式獲得綜合效果測(cè)度矩陣。

由此可得5個(gè)事件的綜合策略，第1個(gè)事件的最優(yōu)局勢(shì)是第1個(gè)對(duì)策，其值為0.72；第2個(gè)事件的最優(yōu)局勢(shì)是第4個(gè)對(duì)策，其值為0.77；第3個(gè)事件的最優(yōu)局勢(shì)是第7個(gè)對(duì)策，其值為0.72；第4個(gè)事件的最優(yōu)局勢(shì)是第11個(gè)對(duì)策，其值為0.75；第5個(gè)事件的最優(yōu)局勢(shì)是第16個(gè)對(duì)策，其值為0.74。從綜合效果測(cè)度看，不同事件的對(duì)策優(yōu)化排序可參考表1 所示的對(duì)策優(yōu)化排序。

表1 江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的優(yōu)化決策結(jié)果

該研究運(yùn)用灰局勢(shì)決策方法對(duì)江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的優(yōu)化決策進(jìn)行了分析。通過(guò)研究，明確了不同措施中的具有優(yōu)勢(shì)的對(duì)策，同時(shí)也明確了各種對(duì)策的排序。研究結(jié)果符合江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及環(huán)境狀況，運(yùn)用灰局勢(shì)決策方法對(duì)江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程建設(shè)的決策與實(shí)施，是一個(gè)良好的技術(shù)依賴。

4 結(jié)論

灰局勢(shì)決策是依據(jù)事件選擇對(duì)策，根據(jù)對(duì)策效果，通過(guò)某些目標(biāo)的評(píng)判進(jìn)行擇優(yōu)的過(guò)程。引用其理論及決策方法，以江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程作為事件，再設(shè)置多個(gè)與事件本身緊密相關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行綜合擇優(yōu)，由此而得出的江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的優(yōu)化決策結(jié)果，無(wú)疑要比由單一因素分析的結(jié)果更為準(zhǔn)確可靠。由決策過(guò)程可知，江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程的局勢(shì)決策結(jié)果的可靠性，除取決于資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性之外，還取決于分析目標(biāo)的設(shè)置。目標(biāo)與江西井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工程事件本身關(guān)系密切、目標(biāo)設(shè)置范圍越全面時(shí)，灰局勢(shì)決策結(jié)果就越準(zhǔn)確可靠。

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