王凌

習(xí)近平總書(shū)記2013年4月19日在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，需要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨在反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，需要積極借鑒世界各國(guó)反腐倡廉的有益做法，也需要積極借鑒我國(guó)歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)。研究我國(guó)反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代廉政文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”。（新華網(wǎng)2013年4月20日）

在我國(guó)反腐倡廉歷史上，既有堅(jiān)持反腐倡廉從而推動(dòng)“盛世”出現(xiàn)及持續(xù)發(fā)展的明君賢相，也有以“知其不可為而為之”的精神力挽狂瀾而留下寶貴思想遺產(chǎn)的錚臣忠臣，還有身處亂世末世、只能守住自身清廉底線、乃至不得不以死明志的志士仁人。他們?cè)诓煌臍v史時(shí)期和不同的時(shí)代條件下，都以自己的實(shí)踐書(shū)寫(xiě)了“清廉、公正、愛(ài)民”的動(dòng)人篇章，從而構(gòu)成了我國(guó)歷史上優(yōu)秀的廉政文化，至今還能給我們以深刻的啟迪。

中國(guó)通俗文學(xué)大師馮夢(mèng)龍生活在明代晚期，于60歲那年（公元1634年，明崇禎7年）到壽寧當(dāng)知縣，在四年任期中，留下了“政簡(jiǎn)刑清，首尚文學(xué)，遇民以恩，待士有禮”的美名（清康熙25年版《壽寧縣志·名宦》）。尤其難得的是，他在任期間親筆寫(xiě)下了一部奇書(shū)《壽寧待志》。馮夢(mèng)龍寫(xiě)的這部縣志，從采寫(xiě)內(nèi)容到欄目設(shè)計(jì)都別具一格。他將此部縣志取名為《待志》，并在《待志·小引》中說(shuō)：“曷言乎待志？猶云：未成乎志也。曷為未成乎志？曰：前乎志者，有訛焉；而后乎志者，有缺焉。與其貿(mào)焉而成之，寧遜焉而待之”。其遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，可窺一斑。從這部奇書(shū)和壽寧民間口碑傳說(shuō)的結(jié)合中，我們看到了末世廉吏馮夢(mèng)龍的真實(shí)形象。

一、“壽民之艱”與“壽令之苦”

馮夢(mèng)龍作為末世廉吏的清廉，不只體現(xiàn)在他拒絕貪賄、潔身自好上，也不只體現(xiàn)在他修橋鋪路、為民行善上，而是最集中地體現(xiàn)在他行使縣令職權(quán)時(shí)的所作所為上。

作為封建社會(huì)的縣令，馮夢(mèng)龍的首要任務(wù)是向本縣農(nóng)民征收朝廷（皇帝）下達(dá)的賦稅錢糧，足額上交國(guó)庫(kù)，以維持封建政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在古代“盛世”和正常年景下，一個(gè)縣官只要不變相從中漁利，在百姓的心目中，他可能就是好官。

但馮夢(mèng)龍偏偏處于明代末世，各種社會(huì)矛盾日益激化，“外敵”入侵（山海關(guān)外的滿清虎視眈眈，屢屢犯邊）；“盜寇”橫行（不少是被逼上梁山的綠林好漢，包括李自成、張獻(xiàn)忠等已成大氣候的農(nóng)民起義軍），用《待志》中比較含蓄的話來(lái)說(shuō)就是：“中外勢(shì)逢交困之會(huì)，虜寇患切剝膚之時(shí)”。朝廷開(kāi)支浩大，不斷以各種名目增收賦稅，小小的山區(qū)壽寧縣也在劫難逃?！洞尽分杏涗浀挠袝r(shí)間、有數(shù)目、有根據(jù)、來(lái)自上頭追加的賦稅，如“加派”、“瞻租”、“扣減”、“捐助”、“借扣”、“暫輸”等，名目繁多，不下十幾種。這都是“圣裁”、“奉文”、“遵奉明旨”的，馮夢(mèng)龍也無(wú)法不執(zhí)行。身處基層的馮夢(mèng)龍，能看到由此給農(nóng)民造成的艱苦生活：“帶青礱旱稻，垂白鬻孤孫”；他自嘆“不能天雨粟”，又自嘆“聚斂非吾術(shù)”，但也只能履行“催征”的任務(wù)：“末免吏呼門”，“憂時(shí)奉至尊”。他的內(nèi)心痛苦躍然紙上，只能面對(duì)那無(wú)言的上蒼祈盼：“安得烽煙息，敷天頌圣恩”。他所能做的只是：“今將萬(wàn)歷二十年后加裁之?dāng)?shù)詳著于后，使覽者知壽民之艱與壽令之苦，冀當(dāng)路稍垂憐于萬(wàn)一云”，將“壽民之艱”與“壽令之苦”聯(lián)系在一起。

馮夢(mèng)龍?jiān)凇洞尽分羞€真實(shí)地記錄了朝廷橫征暴斂帶來(lái)的幾大不良后果，這在古代的官方志書(shū)中，是很難見(jiàn)到的。其一，人口大量外逃，負(fù)擔(dān)更為不均?！叭缃褫唭?cè)丁，審定于崇禎之六年，距此幾何，幾有三四甲全逃。其一丁而兼二三丁都不可勝述。而有力之家，或數(shù)十丁而定一丁，此最不平之事也”。對(duì)于這種馮夢(mèng)龍已認(rèn)識(shí)到并加以痛斥的“最不平之事”，他卻無(wú)力也無(wú)法解決。

其二，地方財(cái)政空虛，無(wú)力為民辦事?！洞尽酚涊d：在以往正常年景中，壽寧縣每年共收賦稅“四千八百兩”，上繳“一千六百余兩”，“余俱本縣存支”。如逢災(zāi)年，農(nóng)民一時(shí)無(wú)法交納錢糧，縣令可以先從地方國(guó)庫(kù)中墊支，使農(nóng)民暫緩口氣，又能完成朝廷交給的任務(wù)。而到末世，“民無(wú)余欠，庫(kù)無(wú)余財(cái)，欲有司之有為于地方，蓋亦難矣！”

其三，百姓生活困苦，貧富懸殊。《待志》寫(xiě)到“除夕”時(shí)，專門記錄了明代“貧家”的辛酸：“是夜，民間徹曉不睡，子母之家，遣人索逋，旁午于道，漏下五鼓，縣官出堂習(xí)儀方止。城門不閉。貧家趲口者，或夜半始?xì)w”。

馮夢(mèng)龍還寫(xiě)到“典妻”的現(xiàn)象：“大家非大故不出妻，小戶稍不當(dāng)意如棄敝屣?；蛴屑毙?，典賣其妻，不以為諱?；蛸U與他人生子，歲一金，三周而滿，滿則迎歸。典夫乞?qū)捪蓿曛比绯?。亦有久假不歸，遂書(shū)賣券者”。這些來(lái)自社會(huì)底層的真實(shí)生活記錄，至今對(duì)我們?nèi)杂猩羁痰恼J(rèn)識(shí)價(jià)值。

二、公正斷案 政簡(jiǎn)刑清

古代縣官的另一個(gè)重要任務(wù)，就是處理訴訟（俗稱“斷案”）。公正斷案，是封建時(shí)代一個(gè)地方官能否清廉為民的最具體體現(xiàn)。馮夢(mèng)龍?jiān)谒芾淼摹耙划€三分地”上，有十分杰出的表現(xiàn)。

馮夢(mèng)龍到任后經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)社情有了比較深刻的理解，認(rèn)為壽寧百姓是“山中樸茂良民”。在當(dāng)時(shí)的條件下，只要縣官能憑公斷案，實(shí)現(xiàn)“政簡(jiǎn)刑清”的目標(biāo)并不太困難?！洞尽おz訟》一卷中詳細(xì)記載了“三望洋斷案”的全過(guò)程后得出結(jié)論：其一，“始知天理所必?zé)o，未必非人情所或有也”；其二，“假使余不躬往或往而不密，必為信理所誤矣。令此地者當(dāng)知之”。“不躬往”及“往而不密”，仍然是造成現(xiàn)代錯(cuò)案的兩個(gè)重要原因。

與“三望洋斷案”齊名的，還有壽寧縣民間傳說(shuō)的“斷雞案”和“斷牛案”。由于公正斷案，果然“政簡(jiǎn)刑清”。原來(lái)壽寧縣的牢獄有重監(jiān)號(hào)三間，輕監(jiān)號(hào)二間，“余添造一間，不令重加于輕。然時(shí)時(shí)盡空，不煩獄卒報(bào)平安也”?！靶糖濉钡男ЧS然紙上。但馮夢(mèng)龍也不粉飾現(xiàn)實(shí)，《待志》中還如實(shí)地記錄了由于偽造契約難以鑒定，以及“縣無(wú)仵作”等原因，造成壽寧百姓打官司難，“怨抑之不伸者有矣”。一個(gè)封建時(shí)代的縣官能如此坦誠(chéng)為民，不求表面政績(jī)，更不求個(gè)人的名聲，確是難能可貴??！

三、勉力改革，百折不撓

明崇禎年間處于“末世”，從上到下貪腐成風(fēng)，舊制度的各種弊端充分暴露，卻又與貪腐的既得利益者緊密勾連，更加難以觸動(dòng)。一心為民、注重實(shí)際的馮夢(mèng)龍到任之后，對(duì)這些弊端的危害性和頑固性看得更加清楚，他為了幫助百姓辦些力所能及的好事善事，不得不向這些弊端開(kāi)戰(zhàn)，不得不進(jìn)行一些改革（僅是細(xì)枝末節(jié)的改革），卻已碰得頭破血流。而他依然無(wú)怨無(wú)悔。

1. 斥虛假的政績(jī)——“升科”。一個(gè)縣增加耕地，是官吏得以“升官”的主要“政績(jī)”之一。但馮夢(mèng)龍考察后斷定，當(dāng)時(shí)的壽寧縣不可能發(fā)生這種好事：“建郡石國(guó)也，水無(wú)涓滴不為用，山任崔嵬也要耕，詩(shī)人昔已道之矣。況區(qū)區(qū)壽邑，尤嵚巖逼窄之區(qū)乎！沙浮土淺，梯石而耕，連雨則漂，連晴則涸，但有拋荒，寧留余地？”但為什么有人報(bào)“升科”呢？原因是窮苦農(nóng)民把田地賣掉，還要承擔(dān)原先田地的賦稅。買者偶然被人發(fā)現(xiàn)田地增加，只能說(shuō)是自己新“開(kāi)墾”的。這種虛假的“升科”，是馮夢(mèng)龍力圖革除的“弊”政：“天下有名美而實(shí)不美者，升科是也”。“而吏書(shū)固爭(zhēng)，謂升科系考成一款，必不可少”。也就是說(shuō)，你馮夢(mèng)龍不想升官，我們還想升遷，你這樣改革，不是斷了大家升官之路嗎？結(jié)果馮夢(mèng)龍“不得已聽(tīng)之”。他總結(jié)原因是：“牽于文法，不行其志”，舊制度的弊端難以改革??！

2.揭虛假的愛(ài)民——“恩典”。在封建時(shí)代，有時(shí)上級(jí)乃至皇帝會(huì)下文，免去某時(shí)某件民眾欠下的“錢糧”，并以此標(biāo)榜自己“愛(ài)民”：“恩典中，惟蠲免錢糧最為利民之事”。但馮夢(mèng)龍?jiān)趯?shí)地調(diào)查后卻客觀地指出：“獨(dú)今日壽邑正多可商”。為什么呢？“蓋壽邑糧額最少，非解則支，原無(wú)分毫余剩，而民間輸納，定有拖欠，謂之‘糧尾，必舉未解者蠲之，始可相準(zhǔn)。乃萬(wàn)歷季年以后，海內(nèi)多事，征解日急。有司懼違功令，未免那撮以應(yīng)目前之求，而一蠲之后，遂成不可填之缺陷。至于存留之?dāng)?shù)，俸、廩、工、食備有支款，而邇來(lái)部文乃以此布蠲免之恩，使小民有備可欠，而有司無(wú)項(xiàng)可抵，其勢(shì)必那移縫補(bǔ)，又貽將來(lái)無(wú)窮之累”。用通俗的話講就是，“寅年吃了卯年的糧”，表面好看，府庫(kù)空虛，一旦危機(jī)暴發(fā)，便不可收拾。

3.填虛假的糧倉(cāng)——“積貯”?？h有糧庫(kù)，儲(chǔ)存公糧。除上解之外，以備荒年之用，這本是很好的舉措。但到末世，“荒旱相仍，民窮財(cái)盡”，進(jìn)不抵出，帳簿均有糧食，倉(cāng)庫(kù)卻無(wú)存糧。“一本空簿，遞相傳受，按紙上分毫俱存，欲征完空虛無(wú)日。蓋離任時(shí)未征之紙贖，即在任時(shí)難征之紙贖也。錢糧欠久尚不易追，況使后任代追前任數(shù)年以前之冷贖，有是理乎？”但考慮到各種復(fù)雜因素，尚無(wú)力改變此現(xiàn)狀。

4.上報(bào)改革“想法”，而久未批轉(zhuǎn)。食鹽為民生必用之食品，又是當(dāng)時(shí)朝廷壟斷的行業(yè)。壽寧的食鹽原來(lái)自福安（海邊），由官府確定的鹽商用船運(yùn)來(lái)。但因處末世，?？芡黄穑贌S崎司，“商本益削”，鹽商逃逸，造成壽寧食鹽供應(yīng)嚴(yán)重不足。于是“走私之鹽”興起，“有司且不敢問(wèn)”。馮夢(mèng)龍認(rèn)為：“惟有招徠商人一節(jié)，商足則鹽多，鹽多則販少。然商缺四船，一時(shí)難復(fù)。合照大鹽事例，計(jì)戶食鹽，通縣五十三堡，應(yīng)食鹽多少，每鄉(xiāng)設(shè)立官牙，令其包足歲額。而后徐募殷實(shí)，以足船額?！贝瞬呤墙?jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)的：“詢之各商，皆云可行”。但官僚主義的上司卻不予理睬，“請(qǐng)?jiān)斠延饽?，而久未批轉(zhuǎn)”。

5.改革“里役”——無(wú)果以終。壽寧地處高山，交通極為不便。解送公糧和迎送縣官，是當(dāng)?shù)匕傩罩饕膬身?xiàng)“里役”?！皥D申十年一輪”，還要托人包承，包括“備人夫治飲饌”，以及“衙門公館修理不敷”等費(fèi)用。“包承之人，費(fèi)一開(kāi)十，本一利二。窮民典妻賣子，猶不能償，弊乃不可勝言矣”。馮夢(mèng)龍上任后采取了種種措施，減輕百姓之額外負(fù)擔(dān)：“自余造細(xì)戶花冊(cè)，而拖欠者難隱；責(zé)保家甘認(rèn)，而雇報(bào)者得人；水腳計(jì)石均貼，而代解者毋所容共派；鋪司中火盡革，而隨從者毋所恣其饕?！钡珕?wèn)題并沒(méi)有完全解決：“惟是包承冒破，此弊難詰。然最為民害者，無(wú)如造解黃冊(cè)及新任修衙門備家伙二事”。馮夢(mèng)龍?zhí)岢龈母镛k法，并向上司申報(bào)“條陳”，希望得到支持。他有自知之明，“然卑職人微言輕，但能自律，安能律人，必得憲頒成規(guī)，勒石為定，庶可永遠(yuǎn)遵守，合候上裁”。但當(dāng)時(shí)官場(chǎng)一片腐敗，上司以“冠冕堂皇”的“理由”否決了他的改革措施，一拖不了了之了！

前些年，壽寧縣重建“戴清亭”，并在附近建有小型的“馮夢(mèng)龍紀(jì)念室”。習(xí)近平同志于20世紀(jì)80年代任壽寧所屬的寧德地委書(shū)記時(shí)，曾多次到壽寧檢查指導(dǎo)工作，也瞻仰了“馮夢(mèng)龍宦壽遺址”。他于2002年擔(dān)任福建省省長(zhǎng)、并接受《中華兒女》雜志社采訪時(shí)，還動(dòng)情地說(shuō)過(guò)：當(dāng)年我決心離開(kāi)中央機(jī)關(guān)到基層工作時(shí)，不少朋友對(duì)此不理解，我對(duì)他們的不解感到悲哀。古時(shí)候，“十年寒窗，一舉成名”，中個(gè)進(jìn)士，謀個(gè)職務(wù)，千里萬(wàn)里他都去。像古時(shí)寫(xiě)《三言》的那個(gè)馮夢(mèng)龍到福建壽寧任知縣時(shí)都60歲了。那時(shí)候怎么去的壽寧？萬(wàn)重山??！我們現(xiàn)在還不如古時(shí)候的士大夫？他還說(shuō)：對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，老百姓是我們的衣食父母，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；封建社會(huì)的官吏還講究“為官一任，造福一方”，我們共產(chǎn)黨人不干點(diǎn)對(duì)人民有益的事情，說(shuō)得過(guò)去嗎？現(xiàn)在重溫馮夢(mèng)龍的《壽寧待志》，感性認(rèn)識(shí)我國(guó)歷史上優(yōu)秀的廉政文化，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是有借鑒意義的。

（作者：中國(guó)俗文學(xué)學(xué)會(huì)理事，中國(guó)通俗文藝終身成就獎(jiǎng)獲得者，福建省通俗文藝研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：王農(nóng)媛