王雪芳　曾欽志　陳禮輝

摘要：產(chǎn)學(xué)研合作已成為提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項重要舉措，但目前尚未形成有效的培養(yǎng)機(jī)制，致使大部分合作效果不佳、時效不長。為保證合作各方的利益，可以探索建立“政府+企業(yè)+高校+科研院所+用人單位”五位一體聯(lián)合培養(yǎng)人才的長效機(jī)制，以保障聯(lián)合培養(yǎng)長期有效進(jìn)行。具體而言，是建立政府的激勵機(jī)制、高校的銜接機(jī)制、企業(yè)的資源條件保障機(jī)制、科研的創(chuàng)新機(jī)制、學(xué)生的動力機(jī)制，以及合作的組織保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞：政產(chǎn)學(xué)研用；五位一體；聯(lián)合培養(yǎng)；機(jī)制

中圖分類號：G640文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2014）09-0026-03

目前，大學(xué)畢業(yè)生的理論知識水平基本能滿足用人單位的要求，實踐動手能力、自主創(chuàng)新能力卻相差甚遠(yuǎn)，應(yīng)屆畢業(yè)生要經(jīng)過二次培訓(xùn)才能達(dá)到企業(yè)用人的需求。然而企業(yè)為了追求利潤，不愿意投入時間和資金培訓(xùn)畢業(yè)生。因此，缺少工作經(jīng)驗、實踐動手能力差的應(yīng)屆畢業(yè)生面臨著就業(yè)難的問題。此外，在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)依靠新技術(shù)獲得競爭優(yōu)勢，獲取與利用新技術(shù)的速度已成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵，企業(yè)依賴高校、科研單位掌握的高新技術(shù)來提升自身的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強(qiáng)市場競爭力。另一方面，隨著企業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力的提高，工人的技術(shù)水平跟不上，亟須為員工提供新技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)急需高新技術(shù)，兩者推動了企業(yè)和高校的合作，為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才奠定了基礎(chǔ)。但是，由于產(chǎn)學(xué)研合作三方的利益不同，且無相關(guān)的長效機(jī)制，致使大部分合作效果不佳、時效不長。課題組探索建立“政府+企業(yè)+高校+科研院所+用人單位”五位一體聯(lián)合培養(yǎng)人才的長效機(jī)制，把高校和政府、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、用人單位緊密結(jié)合起來，成為一個有機(jī)聯(lián)結(jié)體[1]。該模式打破了以往產(chǎn)學(xué)研合作主體之間松散型的弊端，合作各方風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，保證合作長期有效的進(jìn)行。具體是：建立政府的激勵機(jī)制、高校的銜接機(jī)制、企業(yè)的資源條件保障機(jī)制、科研的創(chuàng)新機(jī)制、學(xué)生的動力機(jī)制以及合作的組織保障機(jī)制。

一、發(fā)揮政府的引導(dǎo)和管理功能，建立合作教育的激勵機(jī)制從國際上產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)比較好國家的經(jīng)驗看，政府的有力扶持是產(chǎn)學(xué)研合作教育能否持續(xù)發(fā)展必不可少的外部環(huán)境。我國具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)制度，且國有企業(yè)或國家控股企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，這些都決定了政府可以在政產(chǎn)學(xué)研用合作教育中發(fā)揮引導(dǎo)和管理功能。首先，政府可通過政策引導(dǎo)企業(yè)建立有專業(yè)特色的實踐教學(xué)基地。建議政府制定《合作教育法》，規(guī)范企業(yè)和高校等各合作主體在人才培養(yǎng)中的責(zé)任和義務(wù)；對接收學(xué)生實踐的企業(yè)實施優(yōu)惠政策，如減免稅收、資金補(bǔ)助、提高信貸額度等。其次，政府可加大科技投入，在制訂的科技計劃中設(shè)立政產(chǎn)學(xué)研用合作的專項資金，支持產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新，以及補(bǔ)償合作創(chuàng)新的風(fēng)險。政產(chǎn)學(xué)研用合作專項計劃要根據(jù)市場導(dǎo)向，面向企業(yè)需求，重點(diǎn)扶持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報的科技項目。然后，政府可利用媒體輿論的影響力，營造合作教育氛圍，使企業(yè)意識到大學(xué)生專業(yè)技術(shù)實踐的重要性，認(rèn)識到給學(xué)生創(chuàng)造鍛煉機(jī)會是企業(yè)的責(zé)任。

各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各合作主體之間的利益關(guān)系，通過立法保障、政策引導(dǎo)、科技投入和輿論導(dǎo)向等辦法，建立健全法規(guī)和激勵機(jī)制，調(diào)動企業(yè)建立專業(yè)實踐教學(xué)基地的積極性，充分發(fā)揮引導(dǎo)和管理功能，促進(jìn)合作教育長期有效進(jìn)行。

二、優(yōu)化高校的人才培養(yǎng)方案，建立合作教育的銜接機(jī)制政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)的實施效果如何，關(guān)鍵在于合作教育是否真正融入高校的人才培養(yǎng)方案[2]，尋找人才培養(yǎng)計劃與政產(chǎn)學(xué)研用二者結(jié)合的切入點(diǎn)，加大教學(xué)改革力度，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。優(yōu)化的核心是：強(qiáng)化學(xué)生的素質(zhì)教育，提高教學(xué)時間利用率，增強(qiáng)學(xué)生的實踐動手能力，把理論教學(xué)、實踐教學(xué)和創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來。因此，在制定人才培養(yǎng)方案時要以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主線，把學(xué)生的實踐動手能力的培養(yǎng)與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，建立科學(xué)、合理的層次化、模塊化的實踐教學(xué)體系（如圖1）。

層次化：針對不同年級學(xué)生設(shè)置層次遞進(jìn)的實驗課程，按照縱向?qū)哟位乃悸?，進(jìn)行基礎(chǔ)實驗、綜合性實驗、設(shè)計性實驗、創(chuàng)新性實驗四個層次的實驗教學(xué)，形成從基礎(chǔ)到綜合、從理論知識到實踐技能、從傳授知識到創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實驗課程教學(xué)體系[3]。同樣，在實習(xí)課程設(shè)置中針對每個年級設(shè)置層次遞進(jìn)的實習(xí)，構(gòu)筑認(rèn)識實習(xí)、課程實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)四個層次的實習(xí)，形成從了解認(rèn)識到動手實踐、創(chuàng)新實踐的實習(xí)教學(xué)體系。

模塊化：實踐教學(xué)主要包括三個模塊，即實驗教學(xué)模塊、實踐教學(xué)模塊、工程設(shè)計模塊。實驗教學(xué)模塊包含基礎(chǔ)實驗、綜合性實驗、設(shè)計性實驗、創(chuàng)新性實驗與計算機(jī)仿真實驗；實踐教學(xué)模塊包含認(rèn)識實習(xí)、課程實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)與畢業(yè)實習(xí)；工程設(shè)計模塊包括課程設(shè)計、專業(yè)設(shè)計；還有科研訓(xùn)練、科技活動、科技競賽與畢業(yè)論文設(shè)計等科技創(chuàng)新活動。

建立層次化、模塊化的實踐教學(xué)體系的目的是，讓學(xué)生先經(jīng)過前期基本技能的規(guī)范化訓(xùn)練，再進(jìn)入專業(yè)技能綜合運(yùn)用的集成化訓(xùn)練，最后進(jìn)行科技創(chuàng)新的創(chuàng)新能力訓(xùn)練。企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)學(xué)生掌握技能的層次模塊安排實踐教學(xué)，實現(xiàn)企業(yè)和高校、產(chǎn)和學(xué)、研和學(xué)、學(xué)和用的無縫銜接，保證政產(chǎn)學(xué)研用合作教育的順利實施。

三、企業(yè)作為政產(chǎn)學(xué)研用合作的主體，建立合作教育的資源條件保障機(jī)制企業(yè)既是合作教育體系的“產(chǎn)”，也是合作教育體系的“用”。企業(yè)既是人才的培養(yǎng)場所和需求單位，又是科學(xué)研究的最終歸宿，因此，企業(yè)是政產(chǎn)學(xué)研用合作教育體系的主體。作為合作教育的主體，首先，企業(yè)必須由教學(xué)科研的配角變?yōu)橹鹘?，積極參與到人才培養(yǎng)方案的制定中，按照行業(yè)的發(fā)展需求調(diào)整培養(yǎng)計劃；還要將企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、科研成果融入課堂教學(xué)，優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，推動高校教學(xué)改革。其次，企業(yè)必須從過去的被動接受學(xué)生實踐轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`教學(xué)的主動投資者，企業(yè)的生產(chǎn)場所成為學(xué)生的實踐場地，企業(yè)必須配備實踐教學(xué)工作的管理人員、技術(shù)指導(dǎo)人員等，為實踐教學(xué)工作提供優(yōu)良的教學(xué)環(huán)境。再次，還必須利用企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)驗和高校的理論知識共同打造一批同時擁有理論知識和工程實踐能力的高素質(zhì)的“雙師型”教師，用于實踐教學(xué)的指導(dǎo)和定期給員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

企業(yè)也是技術(shù)改革創(chuàng)新的主體。一方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)實踐中尋找需要研究解決的新課題，利用高校的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)行創(chuàng)新研究，共同攻克生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題；另一方面，企業(yè)還必須加大科研項目投資，注重科研成果轉(zhuǎn)化，加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)生產(chǎn)力，提高企業(yè)的市場競爭力，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)成為政產(chǎn)學(xué)研用合作的主體，既能為合作教育體系提供資源條件，又能獲得優(yōu)質(zhì)人才和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，真正實現(xiàn)校企雙贏，有力保障了政產(chǎn)學(xué)研用合作教育的順利實施。

四、高校和科研機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，建立合作教育的創(chuàng)新機(jī)制在政產(chǎn)學(xué)研用合作教育中，將高校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞市場需求、企業(yè)技術(shù)需求，切實進(jìn)行科研攻關(guān)；科研成果通過企業(yè)盡快付諸實施應(yīng)用，實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮二者在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。同時，以項目合作方式讓學(xué)生直接參與項目研發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)用，在項目的研發(fā)實施過程中學(xué)生了解到最急需的新技術(shù)、新方法、新理論，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)實驗?zāi)芰?、?chuàng)新思維能力和動手能力。另外，科研要豐富教學(xué)，將科研成果融入教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)課堂教學(xué)與課題研究的有機(jī)結(jié)合，提高課堂教學(xué)的科技含量。高校和科研機(jī)構(gòu)的緊密結(jié)合為學(xué)生搭建一個提高動手能力、創(chuàng)新能力的平臺，實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的教育目標(biāo)。

五、調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，建立合作教育的動力保障機(jī)制實施政產(chǎn)學(xué)研用合作教育模式，就是讓學(xué)生直接參與企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。學(xué)生將所學(xué)知識應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中，使其在實踐中成長，在勞動中成長，讓學(xué)生在認(rèn)識自我的同時認(rèn)識社會。同時，學(xué)生在頂崗工作中，必須對自己工作的崗位負(fù)責(zé)，真實體驗到自身的責(zé)任，而不僅僅是學(xué)習(xí)者和接受者，增強(qiáng)了學(xué)生的自我主體意識，也增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，轉(zhuǎn)向更為積極主動的人生觀，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)[4]。

采用層次化、模塊化的實踐教學(xué)體系，就是讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新。自主學(xué)習(xí)從學(xué)生設(shè)計性實驗開始進(jìn)行，設(shè)計性實驗的程序大體包括：查找資料、自行選擇項目、調(diào)研推證、制定方案、選擇儀器設(shè)備、設(shè)計好實驗步驟和數(shù)據(jù)處理方法，然后進(jìn)行實驗、數(shù)據(jù)處理、綜合分析討論和論文報告的撰寫。通過設(shè)計性實驗的訓(xùn)練，強(qiáng)化學(xué)生的思維能力及動手能力，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)實驗的能力素質(zhì)。學(xué)生還可通過各類創(chuàng)新性實驗、科技活動、科技競賽來培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力。比如說參加大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃項目，學(xué)生根據(jù)自己的興趣、愛好和知識水平確定選題方向，在充分醞釀?wù)撟C之后自主申報項目，項目實施過程中運(yùn)用創(chuàng)新思維進(jìn)行自主試驗，而后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理、撰寫論文報告。通過實施項目來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。

實施政產(chǎn)學(xué)研用合作教育模式，可以使學(xué)生由知識的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的主動吸收者，由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成主動學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的求知動力，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

六、成立合作各方的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立合作教育的組織保障機(jī)制成立政產(chǎn)學(xué)研用合作教育體系的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（如圖2），由政府、高校、企業(yè)、科研院所、用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理政產(chǎn)學(xué)研用合作中的各類問題，確保政產(chǎn)學(xué)研用合作教育的正常進(jìn)行。

人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，在產(chǎn)學(xué)研合作教育的基礎(chǔ)上， 提出 “政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。高校需要聯(lián)合政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、用人單位的力量，整合各方的資源優(yōu)勢，構(gòu)建合作教育的長效機(jī)制，形成完整的人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，營造更好的育人環(huán)境，實現(xiàn)培養(yǎng)人才的目標(biāo)。政府為人才培養(yǎng)提供政策、經(jīng)費(fèi)支持；企業(yè)為人才培養(yǎng)提供校外實踐基地，接納學(xué)生實習(xí)；高校為人才培養(yǎng)提供實驗平臺、學(xué)術(shù)環(huán)境；科研院所為學(xué)生提供創(chuàng)新實踐機(jī)會；用人單位為學(xué)生提供工作崗位及人才能力的評估反饋意見，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。參與合作教育的各方平等合作、互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)，彌補(bǔ)高校的硬件和師資的不足，攜手共同培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙娜.五位一體的“政產(chǎn)學(xué)研用”合作策略研究[J].福建論壇：社科教育版，2010，（12）：97-98.

[2]李國.產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)對高等學(xué)校的意義[J].西華師范大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2006，（2）：131-136.

[3]王雪芳，邱仁輝.“四模塊、四層次”網(wǎng)狀工科實踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實踐[J].福建教育學(xué)院學(xué)報，2013，（1）：73-76.

[4]劉平，張煉.重視學(xué)生在產(chǎn)學(xué)研合作教育中的主動作用[J].中國高教研究，2000，（4）：35-36.