王楨淞

摘要：本文在對湖南省農(nóng)村勞動力規(guī)模、結(jié)構(gòu)等分析的基礎上，從制度、經(jīng)濟、家庭與個人素、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件四個方面出發(fā)，挑選出可能影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的13個子因素的數(shù)據(jù)，運用灰色關聯(lián)分析法，計算出各因素對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的關聯(lián)度排序，并提出政策性建議。

關鍵詞：湖南?。晦r(nóng)村剩余勞動力；灰色關聯(lián)分析

改革開放以來，隨著農(nóng)村耕地面積不斷減少，機械化、規(guī)?；a(chǎn)水平的提高，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的勞動力剩余。20世紀80年代中期以來，大批農(nóng)民開始向城市轉(zhuǎn)移，形成了農(nóng)民進城務工潮流[1]。這些剩余勞動力也成為實現(xiàn)我國城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要因素。

據(jù)《湖南統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，截止2012年，湖南省人口為7179.87萬人，其中農(nóng)村人口占53.35%，達3830.46萬人；2003-2009年耕地面積從383.37萬公頃減少到379.07萬公頃，平均每年耕地面積減少7166.67公頃；2003-2012年農(nóng)用機械總動力從2664.45萬千瓦增長到5189.24萬千瓦，增加了近一倍。對于湖南省而言，農(nóng)村勞動力的大量剩余已是阻礙經(jīng)濟發(fā)展重要因素[2]，加速農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移不但能提高這些轉(zhuǎn)移勞動者的收入、改善生活質(zhì)量，還有利于增加現(xiàn)代工業(yè)部門的產(chǎn)出和積累，加速實現(xiàn)工業(yè)化和城市化。

1.湖南省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

1.1湖南省農(nóng)村勞動力規(guī)模分析。位于我國中部的湖南省，是個典型的人口大省、農(nóng)業(yè)大省。2003-2012年，全省總?cè)丝趶?662.80萬人增長到7179.87萬人，年均增長51.71萬人；農(nóng)村人口從4430.76萬人減少到3830.46萬人，年均減少60.03萬人；另外農(nóng)村從業(yè)人員、農(nóng)村勞動力也逐年在減少，平均每年減少29.22萬人、58.52萬人。從這些數(shù)據(jù)可以看出，這十年間湖南省的城市化發(fā)展、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移取得一定成效，但是就農(nóng)村人口的龐大基數(shù)來說，進展仍顯得相對緩慢。

1.2湖南省農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)分析。從表1-1中可以看出，湖南省按三次產(chǎn)業(yè)分的就業(yè)基本情況，2003-2012年的十年間，以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在逐年減少，工業(yè)主導的第二產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)領銜的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員在緩慢增加。即便如此，截止2012年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例仍然占據(jù)全部就業(yè)人元的四成以上，而第二產(chǎn)業(yè)卻只是剛過兩成，第三產(chǎn)業(yè)也只有三成多。這些數(shù)據(jù)都體現(xiàn)出湖南省的農(nóng)村剩余勞動力正在逐年向第二、三產(chǎn)業(yè)聚集的城市轉(zhuǎn)移，但是轉(zhuǎn)移的速度非常緩慢，這不但不利于推行“退二進三”政策，而且不利于加速經(jīng)濟發(fā)展，更不利于盡快實現(xiàn)城市化、工業(yè)化。

不過比較樂觀的就是轉(zhuǎn)移勞動力的素質(zhì)也在逐年提高。據(jù)統(tǒng)計，在“百萬農(nóng)民培訓”工程中，2008-2010年湖南省每年有80萬左右的農(nóng)民接受培訓、擁有學歷教育，農(nóng)村勞動力人均受教育年限也從2003年的8.25年增長到2012年的8.79年。

2.湖南省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素分析

根據(jù)相關的分析研究案例，并結(jié)合湖南省的具體情況，本文將影響湖南省農(nóng)村剩余勞動力的因素大致分為四大類：制度、經(jīng)濟、家庭與個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素。

1）制度因素。從之前對農(nóng)村勞動力的結(jié)構(gòu)分析，可以發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進展緩慢，這受到戶籍、就業(yè)、土地等城鄉(xiāng)二元制度的制約。其中，戶籍制度首當其沖，養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險，將城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工嚴格區(qū)分。這些制度變量對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移行為產(chǎn)生根本影響，而這些影響又是相對長期的[3]。

2）宏觀經(jīng)濟因素

①農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移有著積極的影響，越來越多的機械勞動代替了人工勞動，這就給有條件的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，尋求全新的工作甚至安家定居，有利于減少農(nóng)村勞動力的剩余。

②城鄉(xiāng)收入差距與消費水平。城鄉(xiāng)之間的收入差距是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要原因[4]。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所伴隨的消費，受到社會生產(chǎn)力、個人（或家庭）收入、個人消費欲望等影響，其中個人收入占據(jù)及其重要的位置。反之，過于懸殊的消費水平，也會從一定程度上抑制農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

③第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于地域差異、發(fā)展需求等原因，以工業(yè)、服務業(yè)為代表的第二、三產(chǎn)業(yè)基本都在城市，古典經(jīng)濟學的創(chuàng)始人威廉·配第指出比較利益是導致勞動力從農(nóng)業(yè)流向工業(yè)和商業(yè)的重要因素。美國經(jīng)濟學家劉易斯認為由于收入差距，工業(yè)部門會吸引農(nóng)業(yè)部門勞動力的流入，一直到剩余勞動力吸收完畢為止[5]。

另外，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城市基礎設施建設等也影響著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

3）家庭與個人因素。現(xiàn)在的勞動力轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，由以前的個人轉(zhuǎn)移慢慢發(fā)展到整個家庭的集體遷移，家庭已經(jīng)成為了轉(zhuǎn)移的基本單位。家庭成員的收入狀況、學歷水平、身體狀況等，對于農(nóng)村家庭是否選擇轉(zhuǎn)移有著至關重要的影響。

4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我國農(nóng)用機械被廣泛推廣，這在提高生產(chǎn)率的同時，也加重了勞動力的剩余。與此同時，湖南省的耕地面積持續(xù)減少，同樣也會帶來更多的剩余勞動力。

3.灰色關聯(lián)分析模型建立與指標選取

由于影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素錯綜復雜，又受到個體差異、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等原因的限制，導致一部分信息不完整，本文就使用灰色關聯(lián)分析方法對影響湖南省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的各種因素進行分析。

3.1灰色關聯(lián)分析模型?；疑P聯(lián)分析根據(jù)序列曲線形狀的相似度來判斷其聯(lián)系緊密的緊密程度。曲線形狀越想死，對應序列間的關聯(lián)度就越大。這種分析方法不受樣本量及樣本是否有規(guī)律的影響，而且計算簡單，很少量化結(jié)果與定性分析結(jié)果不符[6]。

模型建立及計算步驟：

1）確定系統(tǒng)特征行為序列：X0=（x0（1），x0（2），…，x0（n））

相關因素序列：X1=（x1（1），x1（2），…，x1（n））

Xi=（xi（1），xi（2），…，xi（n））……Xm=（xm（1），xm（2），…，xm（n））

2）將系統(tǒng)特征行為序列和相關因素序列中的原始數(shù)據(jù)進行無量綱處理

3）計算系統(tǒng)特征行為序列和相關因素序列的關聯(lián)系數(shù)：

γ（x0（k），xi（k））=

miniminkx0（k）-xi（k）+ξmaximaxkx0（k）-xi（k）x0（k）-xi（k）+ξmaximaxkx0（k）-xi（k）

其中ξ∈（0，1）為分辨系數(shù)，通常取值為0.5

4）計算相關因素序列與系統(tǒng)特征行為序列的關聯(lián)度：

γ（X0（k），Xi（k））=1n∑nk=1γ（x0（k），xi（k））

5）將γ（X0（k），Xi（k））按照大小排列即可得對影響大小進行排序

3.2指標選取

首先，本文中的X0即為農(nóng)村剩余勞動力，這里采用以被大家普遍認可的衡量方法：農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量=農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)量—農(nóng)業(yè)勞動力需要量。

Sn=0.95Ln-ERn[7]

其中Sn為農(nóng)村剩余勞動力，Ln為農(nóng)業(yè)勞動力，E為勞均播種面積，Rn為n年播種面積

隨著農(nóng)業(yè)技術的進步，農(nóng)村人均可耕地面積有很大的增加，將湖南省人均播種面積設定在15-23畝之間[8]，本文對E特定取值1.5公頃。

基于上述的分析，本著綜合性、可比性的原則，選取以下13個指標（2003-2012年）進行灰色關聯(lián)分析：

制度因素Y1：

X1—市場化指數(shù)=全社會非國有投資/全社會固定總投資

X2—城市化水平=城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝?/p>

經(jīng)濟因素Y2：

X3—第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率（萬元/人）

X4—第二、三產(chǎn)業(yè)GDP所占比重

X5—第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重

X6—城鄉(xiāng)居民平均每人全年收入差距（元）

X7—城鄉(xiāng)居民消費水平比

X8—城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率

家庭與個人因素Y3：

X9—農(nóng)村勞動力數(shù)量（萬人）

X10—農(nóng)村居民家庭平均每人全年純收入（元）

X11—農(nóng)村勞動力人均受教育程度（年）。本文是把學制年數(shù)視為受教育系數(shù)：大專以上16，高中12，初中9，小學6，文盲0，從而核算出勞動力的平均受教育年限。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件因素Y4：

X12—農(nóng)用機械總動力（萬千瓦）

X13—有效灌溉面積（千公頃）

4.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響因素的灰色關聯(lián)分析

運用灰色關聯(lián)度分析軟件GM，結(jié)合灰色關聯(lián)分析的相關理論知識與運算公式，將上述數(shù)據(jù)帶入進行運算，得出以下結(jié)果：

根據(jù)上表的運算結(jié)果，可以得出各因素對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響大小，依次為X7>X9>X13>X11>X4>X8>X1>X5>X2>X12>X6>X10>X3，其中城鄉(xiāng)消費水平比、農(nóng)村勞動力數(shù)量對農(nóng)村剩余勞動力的影響力較大，關聯(lián)度都接近0.9，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)村人均受教育程度對農(nóng)村剩余勞動力的影響較小，關聯(lián)度都在0.6左右。

仔細觀察不難發(fā)現(xiàn)，排在前列的單因素差距不大，而且都是與農(nóng)村勞動力切身相關的因素，不管是城鄉(xiāng)消費的差距還是農(nóng)村居民家庭平均每人全年純收入，這些都實實在在反映出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的心理狀態(tài)，他們更關心的是轉(zhuǎn)移后的生活成本與生活水平。

5.結(jié)論政策建議

在四大類因素中，制度因素排在第一位，接下來依次為家庭與個人因素、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素和經(jīng)濟因素。這也符合當前農(nóng)民家庭和個體的需求，他們更加看重的是國家政策的給予與支持，城市化的不斷深入能夠鼓勵他們進一步的轉(zhuǎn)移?；谏鲜龇治?，給出下述建議：

1）打破二元體制，消除制度壁壘。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，當前的二元體制對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等方面的阻礙作用人越來越明顯。要打破二元體制必須加強制度的改革。

其中，戶籍改革是為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記，減少戶口遷移限制，引導人口的合理流動[9]；土地制度改革就需要在保障農(nóng)民利益的條件下，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)村社保制度改革的重點就是做好農(nóng)村醫(yī)保，讓農(nóng)民享受到優(yōu)惠利益。

2）加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的腳步。城鎮(zhèn)化過程就是指農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，規(guī)模擴大的一種歷史過程[10]。2003-2012年的十年間，湖南省的城市化正在穩(wěn)步前進，但是仍然低于全國平均水平?！?012中國新型城市化報告》中指出，中國城市化率在2011年就突破50%，達到了51.3%。這就需要加強城鎮(zhèn)化建設，構(gòu)建合理的農(nóng)村城鎮(zhèn)化布局結(jié)構(gòu)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，吸收農(nóng)村剩余勞動力。

3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加城市就業(yè)。2012年，湖南省的第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)值占總值的86.44%，而這兩個產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比卻只有58.50%，這樣的就業(yè)結(jié)構(gòu)極度不合理。

湖南省農(nóng)村勞動力充足、絕對成本低廉，應大力勞動密集型產(chǎn)業(yè)增加城市就業(yè)容量。這不但可以吸引剩余勞動力向這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)村家庭的收入，還可以降低這些產(chǎn)業(yè)的成本，提升市場競爭力。

4）強化農(nóng)村勞動力培訓，著力提高其素質(zhì)。湖南省農(nóng)村勞動力的平均受教育年限在2012年只是8.79年，才只是初中未畢業(yè)的文化水平。勞動力素質(zhì)低，是阻礙勞動力流向高收益部門、穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的主要因素。

從長遠來看，著力抓好學校教育，這不但可以提高農(nóng)村孩子們的文化水平，還給他們通過各種社會考試直接轉(zhuǎn)移奠定基礎；從眼前來看，加大經(jīng)費投入，對眼前的農(nóng)村勞動力進行職業(yè)培訓，提供給他們更多在轉(zhuǎn)移后得以生存的文化資本。（作者單位：湖南科技大學商學院）

基金項目：本文是湖南省研究生科研創(chuàng)新項目（CX2014B423）的階段性研究成果。

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