施其芳
摘 要:隨著科技的不斷進步,高校已全面進入辦公自動化時代。高校傳統(tǒng)的保密工作將面臨著巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。高校保密工作做的是否到位,直接關系到高校的發(fā)展和 社會的和諧穩(wěn)定,甚至關系到國家的安全和利益,高校應更充分認識到保密工作的嚴肅性。本文就當前高校保密工作存在的問題以及如何做好高校保密工作提出自己的一些建議。
關鍵詞:高校辦公室;保密;文件;對策
隨著改革開放的不斷深入,我國經濟的迅猛發(fā)展,國力不斷增強,國際地位不斷提升,高校對外交流也日益頻繁,網絡已成為對外交流的一種手段,已成為高校日常工作的重要組成部分。特別是近幾年來,學校的網絡已基本遍及校園每一個角落,網絡技術迅猛發(fā)展,校園辦公系統(tǒng)投入使用,這些現代設備和技術的投入使用無疑對高校的發(fā)展起到關鍵的作用,但同時也給傳統(tǒng)的保密工作帶來很多新問題, 加強保密工作對保持高校穩(wěn)定、促進教育事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。
1.高校辦公室保密工作的內容
1.1 公文保密
高校辦公室負責公文的撰寫與處理及文書檔案的管理工作, 又通過“ 上傳下達” 管理著上級部門及本單位的全部文件, 這些文件大都記載著黨的機密和國家的某些機密事項。
1.2 會議保密
辦公室負責本單位黨委及行政會議的組織安排、文稿起草和會議服務工作, 文秘人員熟悉會議內容, 大多數會議內容是秘密性質的。
1.3交辦工作保密
辦公室直接承辦領導交給的工作, 這些工作有許多是屬于內部的、秘密的, 不宜外泄。
1.4 電話保密
辦公室承接各種電話, 其中有的內容是保密的。
2.當前高校保密工作存在的問題
2.1 現代化設備帶來的保密隱患
目前,高校辦公現代化和自動化程度很高,計算機、復印機、傳真機、刻錄機、掃描儀等辦公自動化設備廣泛使用,各樣的高科技竊密手段常常是防不勝防,甚至手機、打印機、u盤等這些我們日常工作和生活中最常見的物品,如果使用不當,都隨時可能成為竊密泄密的媒介。
2.2 人才流動頻繁給保密工作帶來的問題
由于高校自身的特點,高校的人才流動是很頻繁的。人才流動有利于人盡其才,但過于頻繁流動就會給保密工作帶來了新問題。一些掌握著國家秘密的人才、干部跳槽、離職、調動,會帶走一些國家秘密,給國家?guī)砹撕芏嗖槐匾膿p失。此外,教職工因公或因私出訪的人數也不斷增多,這些人員中的一些是涉密人員。人才流動使一些部門的保密工作交接變得頻繁,常常出現漏交漏接問題。所有這些,都對高校保密工作提出了更新和更高的要求。
2.3 宣傳教育缺乏針對性
高校組織的保密宣傳教育往往形式單一,不夠新穎,理論講解多,演示示范少,校內宣傳多,校外溝通少,網絡信息發(fā)布沒有經過審批程序隨意發(fā)布等情況。制度落實不到位。高校也制訂了相關的保密規(guī)章制度,但是沒有將保密工作細化到教學、科研、外事等相關崗位人員,并且缺乏考核監(jiān)管機制,保密工作形式化,缺乏實效性。對于涉密上崗、離崗的保密人員教育不到位。沒有規(guī)范涉密計算機及移動存儲介質的管理及使用,存在涉密計算機連接互聯網、涉密存儲介質與非涉密存儲介質交叉使用等情況。
3.新形勢下高校保密工作的對策
3.1領導重視
領導重視是關鍵。保密工作事關學校和國家安全和利益,領導干部要充分認識做好新形勢下保密工作的重要性和緊迫性,要切實履行保密工作職責,以身作則,帶頭抓好保密工作的組織落實。建立專門的組織機構和專職的保密工作隊伍,形成有效的高校保密工作的管理網絡,確保高校保密工作有條不紊地正常運行。
3.2 加強網絡設施管理,提高網絡防范技術
加強對重要涉密載體的保密管理,規(guī)范涉密文件的起草、制發(fā)、傳遞、閱讀、保管、使用、復制和銷毀等各個環(huán)節(jié);重視對涉密移動存儲介質的保密力度;加強計算機信息系統(tǒng)的安全保密管理,嚴格督促落實安全管理措施,加大對涉密計算機違規(guī)與互聯網連接的監(jiān)督檢查力度,嚴防網絡泄密。
3.3 高校要設置專門的保密辦公室、密碼文件柜、碎紙機、辦公電腦等保密設備
應指定專人負責并加強管理傳真機、復印機等現代辦公設備。對于高校的校園辦公系統(tǒng)以及高校網站要實行嚴格管理,堅決堵塞網上泄密渠道。要指定高校網站的日常管理的責任部門、提供技術支撐服務的責任部門,以及負責監(jiān)管的責任部門。日常校園網上發(fā)布的公告或信息應由專人負責,要實行上網信息保密審查制度,規(guī)范上網信息的發(fā)布程序,做到“誰上網,誰負責”。一方面要增加資金的投入,從技術上提高安全防范能力,改善保密條件,另一方面通過設置權限對各類文件的傳閱進行控制。同時,還要做到涉密計算機與公眾信息網實行物理隔離,杜絕涉密計算機及設備與非涉密計算機及設備交叉使用。
3.4 執(zhí)行文件保密管理規(guī)定
高校的密級文件一般來自于上級部門及相關業(yè)務部門,應當委派專人負責做好密級文件的登記、閱讀、清退、歸檔和銷毀等各個環(huán)節(jié)的工作,傳達密級文件嚴格按照有關的管理規(guī)定限制知悉范圍,不上校園系統(tǒng)、不隨意擴散、復印,不擅自攜帶密級文件外出。交換泄密文件或閱讀涉密文件時,應委派專人使用專門交通工具前往,根據工作需要摘抄相關的內容,不復印、不拍照、不攝像,記錄本應當按照同等于所摘抄文件的密級規(guī)范管理。
3.5 操作要規(guī)范
要定期做好涉密載體清理工作,定期清退密級文件,對于未要求清退的密級文件,由機要秘書年末統(tǒng)一交由檔案室嚴格按照相關要求存檔。對涉密崗位的人員及調離涉密崗位人員所使用的計算機、移動硬盤、優(yōu)盤、光盤等要進行核查,確保不發(fā)生失泄密事件。
4.結語
高校辦公室是高等學校涉密最廣、知密最深的機要部門; 在保密問題上辦公室人員比其他工作人員負有更為重大的責任, 因此, 辦公室人員必須牢固樹立保密觀念, 嚴格遵守保密紀律, 執(zhí)行保密制度, 把保密工作當成自己的神圣職責, 決不放松可能涉密的勢一個環(huán)節(jié), 以保密工作推動整體事業(yè)的發(fā)展。